ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства России от 17 июля 2015 г. №719

В соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Определить, что критериями отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации, являются:

а) отсутствие на территории Российской Федерации производства этой продукции, подтвержденного в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом:

требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, согласно приложению;

специального инвестиционного контракта (при наличии);

Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (в случае отсутствия этой продукции в приложении к настоящему постановлению);

б) отличие параметров этой продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, определяемое в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2015 г.

Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 17 июля 2015 г. № 719

Требования
к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование товара	Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации
I. Продукция станкостроения
25.73.3	Инструмент ручной прочий	наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. следующих операций (при наличии): синтез инструментального материала; резка; точение; фрезерование; шлифование; полирование; термообработка
25.73.4	Инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него)
26.51.33	Приборы для измерения линейных размеров ручные (включая микрометры и штангенциркули), не включенные в другие группировки
28.49.21	Оправки для крепления инструмента и самораскрывающиеся резьбонарезные головки для станков
28.49.22	Оправки для крепления деталей на станках
28.49.23	Головки делительные и прочие специальные приспособления для станков
28.49.24	Части и принадлежности станков для обработки дерева, пробки, камня, твердой резины (эбонита) и аналогичных твердых материалов
23.91.11.140	Круги шлифовальные
23.91.11.150	Круги отрезные
23.91.11.160	Круги полировальные
28.4	Оборудование металлообрабатывающее и станки	наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; с 1 января 2016 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства товара - не более 70 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара; с 1 января 2018 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства товара - не более 50 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара; с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства товара - не более 30 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства товара. При определении процентной доли иностранных комплектующих учитывать в подсчете следующие комплектующие изделия (при наличии), необходимые для производства товара: управляющий программно-аппаратный комплекс*(2); мотор-шпиндель; электрошпиндель; рабочая головка (лазерная, гидроабразивная и др.); двухосевой стол; одноосевой стол; накладной стол - плоский (устанавливаемый на суппорте), в том числе для трехкоординатной обработки; двухосевая шпиндельная головка (без шпинделя); одноосевая шпиндельная головка (без шпинделя); статичная - безосевая шпиндельная головка (без шпинделя), в том числе для трехкоординатной обработки; револьверная головка; устройство смены инструмента (штампа, паллет); магазин инструмента; магазин паллет; стружкотранспортер, устройство дробления, брикетирования; электрические источники излучения для лазеров и прочие источники электрической энергии; оптические системы - объективы, линзы, зеркала и др.; лазерные указатели, датчики положения бесконтактные, др.; датчики контактные, 3D щупы, др.; опоры, в том числе прецизионные подшипники качения, опоры скольжения, опоры гидро-, аэро-, магнитные и др.; насосы высокого и сверхвысокого давления; рабочие цилиндры - гидравлические, пневматические; системы гидро-, пневмоподготовки; система очистки электролита, переработки масел, смазочно-охлаждающие жидкости; системы подачи смазочно-охлаждающих жидкостей, воздуха; цилиндры, насосы, поставляемые отдельно; направляющие качения, скольжения, др.; винтовые передачи роликовые, шариковые и др.; передачи зацепления цепные, ременные; муфты; редуктор; вариатор (мультипликатор); коробки передач; преобразователи электрические - генераторы и др.; поперечины, ползуны, кривошипы, шатуны, станина, портал, колонны и т.п.; стойки и др. менее ответственные корпусные, габаритные детали; средние и мелкие корпусные детали; дельта-механизмы; зажим патрона (инструмента) - гидравлические и пневматические цилиндры, электромеханизмы зажима, тарельчатые пружины и др.; тормозные элементы шпинделя (вала) - цилиндры и др.; конструктивная часть (электрические компоненты): кабельные каналы, сигнализация, осветительные приборы, шкафы; устройство заграждения (кабинетная защита). Осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. не менее 4, с 1 января 2020 г. - всех из следующих операций: сборка; производственные (контрольно-измерительные) испытания; механическая обработка деталей станка; термическая обработка деталей станка; заготовительные операции (лазерный, плазменный, гидроабразивный, механический раскрой деталей станка); сварочные или листогибочные работы
28.41	Оборудование металлообрабатывающее
28.41.1	Станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа; обрабатывающие центры и станки аналогичного типа
28.41.11	Станки для обработки металла путем удаления материала с помощью лазера, ультразвука и аналогичным способом
28.41.11.000	Станки для обработки металла путем удаления материала с помощью лазера, ультразвука и аналогичным способом
28.41.12	Центры обрабатывающие, агрегатные станки и многопозиционные станки для обработки металлов
28.41.12.110	Центры металлообрабатывающие
28.41.12.120	Станки агрегатные металлообрабатывающие
28.41.12.130	Станки многофункциональные металлообрабатывающие
28.41.2	Станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие
28.41.21	Станки токарные металлорежущие
28.41.21.110	Станки токарные металлорежущие без числового программного управления
28.41.21.120	Станки токарные металлорежущие с числовым программным управлением
28.41.22	Станки сверлильные, расточные или фрезерные металлорежущие; гайконарезные и резьбонарезные металлорежущие станки, не включенные в другие группировки
28.41.22.110	Станки сверлильные металлорежущие
28.41.22.120	Станки расточные металлорежущие
28.41.22.130	Станки фрезерные металлорежущие
28.41.22.140	Станки гайконарезные и резьбонарезные металлорежущие, не включенные в другие группировки
28.41.23	Станки для снятия заусенцев, заточные, шлифовальные или станки для прочей доводки металлов
28.41.23.110	Станки для снятия заусенцев металлообрабатывающие
28.41.23.120	Станки заточные металлообрабатывающие
28.41.23.130	Станки шлифовальные металлообрабатывающие
28.41.23.190	Станки для прочих видов финишной обработки металлов
28.41.24	Станки продольно-строгальные, пильные, отрезные или станки для прочей резки металла
28.41.24.110	Станки продольно-строгальные металлообрабатывающие
28.41.24.120	Станки пильные металлообрабатывающие
28.41.24.130	Станки отрезные металлообрабатывающие
28.41.24.140	Станки зубообрабатывающие
28.41.24.190	Станки для прочих видов обработки металлов резанием
28.41.3	Станки металлообрабатывающие прочие
28.41.31	Машины гибочные, кромкогибочные и правильные для обработки металлов
28.41.31.110	Машины гибочные металлообрабатывающие
28.41.31.120	Машины кромкогибочные металлообрабатывающие
28.41.31.130	Машины правильные металлообрабатывающие
28.41.32	Ножницы механические, машины пробивные и вырубные для обработки металлов
28.41.32.110	Ножницы механические металлообрабатывающие
28.41.32.120	Машины пробивные металлообрабатывающие
28.41.32.130	Машины вырубные металлообрабатывающие
28.41.33	Машины ковочные или штамповочные и молоты; гидравлические прессы и прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки
28.41.33.110	Машины и молоты ковочные
28.41.33.120	Машины и молоты штамповочные
28.41.33.130	Прессы гидравлические
28.41.33.190	Прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки
28.41.34	Станки для обработки металлов, спеченных карбидов металла или металлокерамики без удаления материала, не включенные в другие группировки
28.41.34.000	Станки для обработки металлов, спеченных карбидов металла или металлокерамики без удаления материала, не включенные в другие группировки
28.41.9	Услуги по производству металлообрабатывающего оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком
28.41.99	Услуги по производству металлообрабатывающего оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком
28.41.99.000	Услуги по производству металлообрабатывающего оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком
28.49	Станки прочие
28.49.1	Станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов
28.49.11	Станки для обработки камня, керамики, бетона или аналогичных минеральных материалов или для холодной обработки стекла
28.49.11.110	Станки для обработки камня, керамики, бетона или аналогичных минеральных материалов
28.49.11.120	Станки для холодной обработки стекла
28.49.12	Станки для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов; оборудование для нанесения гальванического покрытия
28.49.12.110	Станки деревообрабатывающие
28.49.12.111	Станки деревообрабатывающие круглопильные, ленточнопильные и лобзиковые
28.49.12.112	Станки деревообрабатывающие строгальные
28.49.12.113	Станки деревообрабатывающие фрезерные, шипорезные, шлифовальные и полировальные
28.49.12.114	Станки деревообрабатывающие сверлильные, пазовальные и долбежные
28.49.12.115	Станки деревообрабатывающие универсальные, комбинированные и бытовые
28.49.12.116	Станки деревообрабатывающие специализированные
28.49.12.119	Станки деревообрабатывающие прочие
28.49.12.120	Станки для обработки пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов
28.49.12.130	Оборудование для нанесения гальванического покрытия
28.21.13	Печи и камеры промышленные или лабораторные электрические; индукционное или диэлектрическое нагревательное оборудование
28.91.11.144	Машины для литья под давлением
из 28.29.22.140	Машины и механизмы дробеметные и пескоструйные
26.51.6	Инструменты и приборы прочие для измерения, контроля и испытаний (Контрольно-измерительные машины)
28.41.4	Части и принадлежности станков для обработки металлов	наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; с 1 января 2016 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства станка - не более 75 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства станка; с 1 января 2018 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства станка - не более 50 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства станка; с 1 января 2020 г. соблюдение процентной доли иностранных*(1) комплектующих изделий для производства станка - не более 20 процентов общего количества комплектующих, необходимых для производства станка. При определении процентной доли иностранных комплектующих учитывать следующие комплектующие изделия (при наличии), необходимые для производства товара: управляющий программно-аппаратный комплекс*(2); источник излучения - лазерные трубки и др.; электрические источники излучения для лазеров и прочие источники электрической энергии; оптические системы - объективы, линзы, зеркала и др.; лазерные указатели, датчики положения, бесконтактные, др.; датчики контактные, 3D щупы, др.; усилители оптические (объективы, линзы и т.п.); опоры, в том числе прецизионные подшипники качения, опоры скольжения, опоры гидро-, аэро- и др.; насосы высокого и сверхвысокого давления; рабочие цилиндры - гидравлические, пневматические; системы гидро-, пневмоподготовки; система очистки электролита, переработки масел, смазочно-охлаждающих жидкостей; системы подачи смазочно-охлаждающих жидкостей, воздуха; цилиндры, насосы, поставляемые отдельно; передачи зацепления цепные, ременные; другие - муфты и др.; редуктор; вариатор (мультипликатор); коробки передач и др.; преобразователи электрические - генераторы и др.; базовые ответственные детали: шпиндельный вал, поперечины, ползуны, кривошипы, шатуны, станина, портал, колонны и др.; стойки и др. менее ответственные корпусные, габаритные детали; средние и мелкие корпусные детали; зажим патрона (инструмента) - гидравлические и пневматические цилиндры; электромеханизмы зажима, тарельчатые пружины и др.; тормозные элементы шпинделя (вала) - цилиндры и др.; конструктивная часть (электрические компоненты): кабельные каналы, инверторы, сигнализация, осветительные приборы, блокировка дверей и прочее, шкафы. Осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. не менее 4, с 1 января 2020 г. - всех из следующих операций: сборка; производственные (контрольно-измерительные) испытания; механическая обработка деталей станка; термическая обработка деталей станка; заготовительные операции: лазерный, плазменный, гидроабразивный, механический раскрой деталей станка; сварочные или листогибочные работы
28.41.40	Части и принадлежности станков для обработки металлов
28.41.40.000	Части и принадлежности станков для обработки металлов
II. Продукция автомобилестроения
29.10.21.000	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500	осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2015 г. не менее 7, с 1 января 2016 г. - не менее 9, с 1 января 2017 г. - не менее 11 из следующих операций: монтаж силового агрегата; монтаж передней полуоси (передней подвески); монтаж задней подвески; монтаж выхлопной системы; монтаж рулевого механизма; монтаж электрооборудования; монтаж элементов интерьера и экстерьера; сварка кузова; окраска кузова; сборка кузова; монтаж специального оборудования (при наличии); проведение контрольных испытаний готовых моторных транспортных средств
29.10.22.000	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500
29.10.23.000	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем)
29.10.30.110	Автобусы
29.10.30.190	Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие
29.10.59.140	Автомобили пожарные
29.10.59.160	Автомобили скорой медицинской помощи
29.10.41	Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2015 г. не менее 5, включая обязательное осуществление сборки, сварки и окраски кабины, с 1 января 2016 г. - не менее 7, включая обязательное изготовление лонжеронов рам, с 1 января 2017 г. - не менее 10 из следующих операций: изготовление лонжеронов рам; сборка, сварка и покраска несущей рамы; монтаж силового агрегата; монтаж передней полуоси (передней подвески); монтаж задней подвески; монтаж выхлопной системы; монтаж рулевого механизма; монтаж электрооборудования; монтаж элементов экстерьера; сборка, сварка и окраска кабины
29.10.41.110	Автомобили грузовые с дизельным двигателем
29.10.41.120	Автосамосвалы с дизельным двигателем
29.10.42.111	Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т
29.10.42.112	Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т
29.10.42.113	Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 12 т
29.10.42.120	Автосамосвалы с бензиновым двигателем
29.10.43.000	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов
III. Продукция отрасли специального машиностроения
28.92.21.110	Бульдозеры на гусеничных тракторах	с 1 января 2017 г. наличие у юридического лица - налогового резидента стран - членов Евразийского экономического союза прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет; наличие на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции; осуществление на территории Российской Федерации с 1 января 2016 г. не менее 9, с 1 января 2018 г. - не менее 11, с 1 января 2020 г. - не менее 12 из следующих операций: сборка и сварка (при необходимости) несущей рамы (при наличии), подрамников (при наличии) и их окраска; сварка и окраска кабины; производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза навесного оборудования (при наличии); производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза моста (мостов); производство или использование произведенной на территории стран - членов Евразийского экономического союза трансмиссии (ходовая часть); производство или использование произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза двигателя; монтаж моторно-силовой установки монтаж трансмиссии; монтаж навесного оборудования (при наличии); монтаж моста (мостов) и подвесок; монтаж элементов экстерьера; монтаж органов управления; монтаж системы электрооборудования (при наличии), системы пневмооборудования (при наличии), системы гидрооборудования (при наличии)

_____________________________

*(1) Комплектующие изделия, произведенные на территории стран - членов Евразийского экономического союза, признаются российскими в целях применения настоящего приложения.

*(2) В управляющий программно-аппаратный комплекс входят:

программное обеспечение (системное программное обеспечение, технологическое математическое программное обеспечение, программное обеспечение человеко-машинного интерфейса, программное обеспечение настройки, наладки, параметризации) и программное обеспечение электропривода при использовании в системе числового программного управления, программного обеспечения, произведенного на территории стран - членов Евразийского экономического союза, подсчитанная процентная доля отечественных комплектующих дополнительно увеличивается на 10 процентов;

аппаратная часть, состоящая из блока управления, силовых преобразователей (электроприводов), пульта оператора, электродвигателей координатных осей при использования в системе числового программного управления аппаратной части, произведенной на территории стран - членов Евразийского экономического союза, подсчитанная процентная доля отечественных комплектующих дополнительно увеличивается на 5 процентов. При использовании электродвигателей координатных осей, произведенных на территории стран - членов Евразийского экономического союза, подсчитанная процентная доля отечественных комплектующих дополнительно увеличивается на 4 процента.

В случае наличия указанных условий при производстве комплектующих в основном подсчете эти комплектующие не участвуют и входят в общую процентную долю отечественных комплектующих с собственным стоимостным показателем (10 процентов, 5 процентов и 4 процента соответственно).

*(3) Шасси, используемые для производства автотранспортных средств специального назначения.

*(4) Определение адвалорной доли осуществляется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 515. Минпромторг России и Торгово-промышленная палата Российской Федерации по согласованию с Минпромторгом России при определении адвалорной доли имеют право использовать при расчетах адвалорной доли официальный курс рубля, установленный Банком России по отношению к доллару США, действующий на определенную дату, в случае если официальный курс рубля, установленный Банком России, снизился более чем на 25 процентов по отношению к доллару США в течение 6 календарных месяцев.