Приказ Министерства экономического развития РФ от 8 июня 2015 г. № 357 "Об утверждении Порядка организации деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России при реализации Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, предусмотренных такой Программой"

В целях организации в Минэкономразвития России работы по реализации Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5751; 2015, № 9, ст. 1338) (далее - Программа), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России при реализации Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, предусмотренных такой Программой (далее - Порядок).

2. Возложить на директора Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Лещевскую Ю.А. функции ответственного секретаря Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1341 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7122; 2015, № 9, ст. 1338, № 12, ст. 1766) (далее - Межведомственная комиссия).

3. Департаменту финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (Ю.А. Лещевская) обеспечить реализацию Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии.

4. Департаменту государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности (Я.В. Мандрон) обеспечить подготовку информационно-аналитических материалов по инвестиционным проектам, планируемым к реализации в рамках Программы, в сфере компетенции Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности для представителей Минэкономразвития России, входящих в состав Межведомственной комиссии.

5. Департаменту развития секторов экономики (А.В. Масленников) обеспечить подготовку информационно-аналитических материалов по инвестиционным проектам, планируемым к реализации в рамках Программы, в сфере компетенции Департамента развития секторов экономики для представителей Минэкономразвития России, входящих в состав Межведомственной комиссии.

6. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 26 декабря 2014 г. № 841 «Об утверждении Порядка организации деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России при реализации Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, предусмотренных такой Программой».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Подгузова Н.Р.

Порядок
организации деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России при реализации Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, предусмотренных такой Программой
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 8 июня 2015 г. № 357)

1. Настоящий Порядок определяет правила организации деятельности структурных подразделений Минэкономразвития России по реализации мероприятий, предусмотренных Программой поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5751; 2015, № 9, ст. 1338) (далее - Программа), в рамках отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций, а также инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, для участия в Программе.

Документы от имени рабочего органа Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования (далее - Межведомственная комиссия), подписываются Министром экономического развития Российской Федерации (председателем Межведомственной комиссии) (далее - Министр), заместителем Министра, непосредственно координирующим и контролирующим работу Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития (заместителем председателя Межведомственной комиссии).

Порядок реализации мероприятий при проведении отбора уполномоченных банков

2. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития осуществляет подготовку текста уведомления о начале отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе и инициирует размещение данного уведомления на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) в соответствии с Регламентом информационного наполнения официального сайта Минэкономразвития России в сети Интернет, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 580 «Об официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети Интернет» (в редакции приказа Минэкономразвития России от 19 ноября 2012 г. № 744), в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1341 «О Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7122; 2015, № 9, ст. 1338, № 12, ст. 1766).

3. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития осуществляет подготовку текста уведомления о начале дополнительного отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе и инициирует размещение данного уведомления на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru в сети Интернет в соответствии с решением Межведомственной комиссии согласно Положению о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1341 (далее - Положение).

4. По результатам представления в рабочий орган Межведомственной комиссии российской кредитной организацией или международной финансовой организацией (далее - участник отбора) комплекта документов для участия в процедуре отбора в рамках Программы Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку поступивших документов на предмет их соответствия критериям, установленным пунктами 9 или 10 Программы (далее - документы участника отбора).

5. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития производит рассылку документов участника отбора членам Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента получения документов от участника отбора.

6. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития на основе решения Министра определяет предварительную дату заседания Межведомственной комиссии, осуществляет подготовку заседания Межведомственной комиссии, уведомляя членов Межведомственной комиссии о дате, месте, времени проведения заседания, повестке заседания Межведомственной комиссии (с приложением бюллетеня для голосования) в срок, установленный Положением.

7. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития готовит проект протокола заседания Межведомственной комиссии (далее - протокол) и в течение 2 рабочих дней с момента заседания Межведомственной комиссии направляет информацию о решении Межведомственной комиссии участнику отбора путем направления письма посредством почтовой связи и (или) электронной почты. В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения об отборе участника отбора для участия в Программе Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития направляет участнику отбора также копию протокола или выписку из протокола (в случае обсуждения более одного вопроса на заседании Межведомственной комиссии).

8. В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения об отборе участника отбора для участия в Программе Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 2 рабочих дней с момента заседания Межведомственной комиссии направляет информацию о данном решении Банку России с приложением копии протокола или выписки из протокола (в случае обсуждения более одного вопроса на заседании Межведомственной комиссии), а также включает российскую кредитную организацию или международную финансовую организацию, отобранную для участия в Программе (далее - уполномоченный банк), в перечень российских кредитных организаций и международных финансовых организаций, отобранных для участия в Программе.

9. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 3 рабочих дней с момента заседания Межведомственной комиссии направляет копии протокола членам Межведомственной комиссии.

Порядок реализации мероприятий при проведении отбора инвестиционных проектов

10. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 2 рабочих дней с даты получения комплекта документов по инвестиционному проекту, планируемому к реализации на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования (далее - инвестиционный проект), от уполномоченного банка осуществляет проверку поступивших документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 28 Программы.

В случае отсутствия какого-либо документа и (или) наличия документов, представленных с нарушением установленных требований (в том числе к их оформлению), Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития информирует об этом уполномоченный банк путем направления письма посредством почтовой связи и (или) электронной почты. Документы, представленные с нарушением установленных требований (в том числе к их оформлению), возвращаются уполномоченному банку.

11. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 1 рабочего дня с даты получения от уполномоченного банка полного комплекта документов по инвестиционному проекту в соответствии с требованиями, установленными пунктом 28 Программы, направляет их посредством электронной почты в Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности или в Департамент развития секторов экономики (на электронный адрес директора соответствующего департамента или лица, его замещающего) в случаях, установленных пунктом 4 или 5 приказа, утверждающего настоящий Порядок, соответственно.

12. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 2 рабочих дней с даты получения от уполномоченного банка полного комплекта документов по проекту в соответствии с требованиями, установленными пунктом 28 Программы, направляет их на бумажном носителе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализации инвестиционного проекта (далее - заинтересованный федеральный орган).

13. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 3 рабочих дней с даты получения заключения заинтересованного федерального органа, указанного в пункте 31 Программы, направляет полный комплект документов по инвестиционному проекту в соответствии с требованиями, установленными пунктом 28 Программы, на электронном носителе членам Межведомственной комиссии с приложением копии заключения.

14. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития на основе решения Министра определяет предварительную дату заседания Межведомственной комиссии, осуществляет подготовку заседания Межведомственной комиссии, уведомляя членов Межведомственной комиссии о дате, месте, времени проведения заседания, повестке заседания Межведомственной комиссии (с приложением бюллетеня для голосования), и уполномоченные банки, а также представителей Банка России (в случае, если планируется их присутствие на заседании) в срок, установленный Положением.

15. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности и Департамент развития секторов экономики осуществляют подготовку информационно-аналитических материалов по инвестиционным проектам, находящимся в сфере их компетенции, и представляют данные материалы в Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов по инвестиционному проекту в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития на основе заключения заинтересованного федерального органа и заключения Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности или Департамента развития секторов экономики осуществляет подготовку сводных информационно- аналитических материалов по инвестиционным проектам для представителей Минэкономразвития России, входящих в состав Межведомственной комиссии.

17. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития готовит проект протокола заседания Межведомственной комиссии (далее - протокол) в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания Межведомственной комиссии.

18. В случае принятия решения об отборе инвестиционного проекта для участия в Программе Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии направляет протокол в Министерство финансов Российской Федерации, агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), и заинтересованному федеральному органу в соответствии с пунктом 24 Положения.

19. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития направляет в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии уполномоченному банку:

а) копию протокола или выписку из протокола (в случае рассмотрения более одного вопроса на заседании Межведомственной комиссии) и указание о необходимости предоставления агенту Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения копии протокола или выписки из протокола документов, предусмотренных Правилами предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» (далее - Правила предоставления государственных гарантий), в случае принятия решения об отборе инвестиционного проекта для участия в Программе;

б) информацию о принятом решении в случае принятия Межведомственной комиссией решения об отказе в участии инвестиционного проекта в настоящей Программе.

20. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития направляет копии протокола членам Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии.

21. В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения относительно отбора проекта для участия в Программе Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития включает проект в реестр инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии.

22. Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития ведет таблицу учета обращений (кредитных заявок) инициаторов проектов в уполномоченные банки, форма которой приведена в приложении к настоящему Порядку, актуализируя сведения не позднее 5 рабочих дней со дня получения отчета, предусмотренного подпунктом «д» пункта 27 Программы, от уполномоченного банка.

Порядок мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе

23. Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, осуществляется на основании отчетов, предоставляемых уполномоченными банками в соответствии с пунктом 37(1) Программы.

Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития осуществляет мониторинг поступления от уполномоченных банков отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, предусмотренных пунктом 37(1) Программы.

24. В рамках реализации Минэкономразвития России функций рабочего органа Межведомственной комиссии контроль целевого использования кредитов, предоставляемых уполномоченными банками при финансировании инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе, Департаментом финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития, Департаментом государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, а также Департаментом развития секторов не осуществляется.

Приложение
к Порядку организации деятельности структурных
подразделений Минэкономразвития России при
реализации Минэкономразвития России функций
рабочего органа Межведомственной комиссии по
отбору инвестиционных проектов, российских
кредитных организаций и международных
финансовых организаций для участия в Программе
поддержки инвестиционных проектов, реализуемых
на территории Российской Федерации на основе
проектного финансирования, предусмотренных
такой Программой

Форма

Таблица учета обращений (кредитных заявок) инициаторов проектов в уполномоченные банки