Постановление Правительства РФ от 9 июля 2015 г. № 688 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 793 "О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 33, ст. 4597; 2015, № 1, ст. 288).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 июля 2015 г. № 688)
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий по компенсации расходов единого закупщика, связанных с приобретением электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, в целях ее дальнейшей продажи покупателям, функционирующим на территории Крымского федерального округа, для обеспечения энергоснабжения потребителей электрической энергии по установленным ценам (тарифам), а также расходов, связанных с реализацией такой электрической энергии указанным покупателям (далее - мероприятия).".
2. Пункт 4 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, соответствующего требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащего в том числе положения о заключении соглашения о предоставлении субсидии между субъектом Российской Федерации и единым закупщиком и об осуществлении мониторинга расходов единого закупщика в целях представления отчетности на основании пункта 10 настоящих Правил.".
3. В пункте 5:
а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) представление в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе отчета о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с подпунктами "б" - "д" пункта 10 настоящих Правил, а также представление в срок до 1 августа текущего года отчета о выполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;";
б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) осуществление Министерством энергетики Российской Федерации контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с пунктами 10, 17 и 18 настоящих Правил;";
в) подпункт "з" дополнить словами ", а также порядок ее перечисления";
г) дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:
"н) бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
о) порядок расчета размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае, если не устранены нарушения обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".".
4. Пункт 10 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) не позднее 1 февраля 2016 г. представляет в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчет о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии, установленного пунктом 12 настоящих Правил.".
5. Пункт 11, абзацы первый и шестой пункта 12 после слова "результативности" дополнить словами "и эффективности".
6. Абзацы второй - пятый пункта 13 изложить в следующей редакции:
"на 2014 год - по формуле:
;
на 2015 год - по формуле:
,".
7. В пункте 18 слова "в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 10 настоящих Правил" заменить словами "в соответствии с подпунктами "в" - "д" пункта 10 настоящих Правил".
8. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий ее предоставления к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
9. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2015 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 февраля 2016 г. указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня 2016 г. , рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;
- фактически достигнутое значение показателя результативности и эффективности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение показателя результативности и эффективности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете возврата субсидии используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения показателя результативности и эффективности использования субсидии.".
Обзор документа
В 2015 г. Крыму и Севастополю из федерального бюджета предоставляются субсидии на компенсацию расходов сбытовой компании, приобретающей электроэнергию у иностранных государств и производителей Крымского федерального округа. Конечная цель - обеспечить электроэнергией потребителей по установленным тарифам.
Скорректирован порядок выделения средств.
Уточнено, что субсидируются вышеназванные затраты единого закупщика, а также расходы, связанные с реализацией электроэнергии покупателям, функционирующим в Крымском федеральном округе.
Дополняются условия получения средств.
Скорректировано содержание соглашения о предоставлении субсидии. Напомним, оно заключается между Минэнерго России, ФСТ России и уполномоченным органом исполнительной власти региона.
Кроме того, Крым и Севастополь обязали представлять в Минэнерго России и ФСТ России отчет о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии. Срок - не позднее 1 февраля 2016 г.
Если на конец 2015 г. имеются нарушения установленных соглашением обязательств и они не устранены до 1 февраля 2016 г., регион должен вернуть средства в федеральный бюджет до 1 июня 2016 г. Установлено, как рассчитать их размер.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.