Приказ Федерального агентства научных организаций от 21 апреля 2015 г. № 11н “Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций” (не вступил в силу)

В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892; № 46, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2803; № 34, ст. 3526, ст. 3535; № 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 42, ст. 4214; № 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 49, ст. 5723; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 7, ст. 785; № 15, ст. 1780; № 27, ст. 3383; № 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; № 40, ст. 4969, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 14; № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447; № 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; № 47, ст. 6400; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473, ст. 3480; № 30, ст. 4083; № 31, ст. 4191; № 44, ст. 5633; № 52, ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552; № 26, ст. 3389; № 30, ст. 4250, ст. 4267; № 40, ст. 5314; № 43, ст. 5795; № 48, ст. 6655; № 48, ст. 6656, ст. 6664; № 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, № 10, ст. 1393, ст. 1395), пунктом 5.15 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5758; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1757), Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный № 10750; Российская газета, 2007, № 288), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный № 18471; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 41) и от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423; Российская газета, 2013, № 270), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2015 г.
Регистрационный № 37315

Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций
(утв. приказом Федерального агентства научных организаций от 21 апреля 2015 г. № 11н)

I. Общие положения к составлению и утверждению бюджетной сметы

1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - Порядок), устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета (далее соответственно - смета, учреждение, ФАНО России).

2. Смета составляется учреждением в целях установления объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год.

Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных учреждению в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Показатели сметы составляются с учетом объемов финансового обеспечения на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующей системой оплаты труда.

Показатели сметы составляются с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, утверждаемых в пределах доведенных учреждению в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - лимиты бюджетных обязательств).

3. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), с учетом дополнительных кодов аналитических показателей, в рублях.

4. Смета учреждения составляется с учетом положений, установленных абзацем третьим настоящего пункта, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером учреждения или уполномоченным руководителем учреждения лицом, заверяется гербовой печатью и представляется на утверждение в ФАНО России на бумажном носителе в двух экземплярах в срок не позднее 15 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств.

Смета, указанная в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления в ФАНО России рассматривается и утверждается руководителем ФАНО России или уполномоченным заместителем руководителя ФАНО России, либо возвращается на доработку с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.

Смета обособленного (структурного) подразделения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета, подписывается руководителем подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером подразделения или уполномоченным руководителем подразделения лицом, заверяется печатью и представляется на утверждение создавшему его учреждению на бумажном носителе в двух экземплярах в срок, установленный создавшим его учреждением.

Смета, указанная в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления в учреждение, в составе которого создано соответствующее подразделение, рассматривается и утверждается руководителем учреждения, либо возвращается на доработку с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.

5. К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющиеся неотъемлемой частью сметы.

II. Порядок составления проекта сметы

6. В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год учреждение на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляет проект сметы по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на основании расчетов к бюджетной смете.

В случае планируемых учреждением изменений предельных объемов бюджетных ассигнований, а также изменений по статьям расходов на очередной финансовый год, учреждением представляются расчеты на эти суммы.

7. Показатели проекта сметы формируются по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до КОСГУ, с учетом дополнительных кодов аналитических показателей, в рублях.

8. Проект сметы с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей направляется учреждением в ФАНО России в срок до 15 июня текущего финансового года.

III. Порядок ведения сметы

9. Ведением сметы является внесение изменений в показатели сметы в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Изменения показателей сметы составляются учреждением по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Одновременно с предлагаемыми изменениями в показатели сметы представляются обоснования (расчеты) по изменяемым показателям сметы, а также причины образования экономии бюджетных ассигнований с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Внесение изменений в показатели сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком «минус»:

а) изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения лимитов бюджетных обязательств;

б) изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме КОСГУ), требующих изменения показателей бюджетной росписи ФАНО России и лимитов бюджетных обязательств;

в) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи ФАНО России и лимитов бюджетных обязательств;

г) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, требующих изменения лимитов бюджетных обязательств;

д) изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, не требующих изменения показателей бюджетной росписи ФАНО России и лимитов бюджетных обязательств.

10. Внесение изменений в показатели сметы, требующее изменения показателей бюджетной росписи ФАНО России и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись ФАНО России и лимиты бюджетных обязательств.

11. Изменения в показатели сметы формируются учреждением в течение 10 рабочих дней после внесения изменений в установленном порядке в лимиты бюджетных обязательств.

12. Утверждение изменений показателей сметы осуществляется в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

13. Смета с учетом внесенных изменений составляется учреждением по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Смета с учетом внесенных изменений представляется в ФАНО России в течение 10 рабочих дней со дня утверждения изменений показателей сметы для внутреннего контроля.

14. Учреждение принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.

Приложение № 1
к Порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет федеральных казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства
научных организаций, утвержденному приказом
Федерального агентства научных организаций
от 21 апреля 2015 г. № 11н

Бюджетная смета на 20__ год

«___»____________20__г.

Приложение № 2
к Порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет федеральных казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства
научных организаций, утвержденному приказом
Федерального агентства научных организаций
от 21 апреля 2015 г. № 11н

Проект бюджетной сметы на 20__ год

«___»____________20__г.

Приложение № 3
к Порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет федеральных казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального агентства
научных организаций, утвержденному приказом
Федерального агентства научных организаций
от 21 апреля 2015 г. № 11н

Изменение № ___ показателей бюджетной сметы на 20__ год

«___»____________20__г.