Приказ Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2015 г. N 583-т "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, на 2016-2018 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340, на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332, приказываю:
1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - целевые показатели, программы) на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (далее - субъекты регулирования), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2016-2018 годы субъектов регулирования, и сроки их проведения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Установить показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2016-2018 годы субъектов регулирования, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам на 2016-2018 годы субъектов регулирования согласно приложениям N 4, 5, 6 к настоящему приказу.
5. Субъектам регулирования представлять отчеты о фактическом исполнении требований к программам на 2016-2018 годы ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
6. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим приказом, не позднее 1 января 2016 года.
7. Субъектам регулирования в программах на 2016-2018 годы определить значения целевых показателей, установленных согласно приложению N 1 к настоящему приказу, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - мероприятия), направленные на их достижение, ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.
Значения целевых показателей рассчитываются на каждый год реализации программы.
Значения целевых показателей корректируются в случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционные программы субъектов регулирования и (или) корректировки требований к программам на 2016-2018 годы с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей.
Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:
- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса;
- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида энергетического ресурса;
- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.
8. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
Руководитель Федеральной службы по тарифам |
С. Новиков |
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
Целевые показатели
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей
1. Снижение энергоемкости производственной деятельности (условное обозначение - *).
Энергоемкость производственной деятельности определяется как отношение годовых суммарных затрат энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении к объему работ в натуральных показателях (т у.т./V, где V - объем работ в натуральном исчислении (условный объем (модуль) судна (куб. м).
2. Повышение энергоэффективности производственной деятельности (условное обозначение - *).
Энергоэффективность производственной деятельности определяется как отношение объема работ в натуральных показателях к годовым суммарным затратам энергетических ресурсов на производственную деятельность в условном исчислении (куб. м/т у.т.).
Целевой показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей* | ||
---|---|---|---|---|
2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Снижение энергоемкости производственной деятельности (*) | % | -1,4 | -1,4 | -1,4 |
Повышение энергоэффективности производственной деятельности (*) | % | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
______________________________
* Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году).
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
Перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, и сроки их проведения
N | Мероприятия | Срок проведения |
---|---|---|
1. | Совершенствование систем управления энергетическими ресурсами и приборного учета за расходованием энергетических ресурсов | 2016-2018 гг. |
2. | Разработка графика экономичной работы оборудования и оптимизация режимов работы энергоисточников, их количества и установленной мощности с учетом корректировок схем энергосбережения, местных условий и видов топлива | 2016-2018 гг. |
3. | Инструктаж персонала и организация системы контроля, учета и аудита всех видов энергетических ресурсов | 2016-2018 гг. |
4. | Реконструкция или замена приборов учета, кабельных линий, энергоиспользующего оборудования водо-, тепло-, электроснабжения на современные аналоги с повышенным классом точности | 2016-2018 гг. |
5. | Применение энергоэкономичных светильников, оптимизация режимов работы систем освещения, расширение использования светодиодной техники | 2016-2018 гг. |
6. | Совершенствование тепловой изоляции зданий и теплосетей, оптимизация режимов работы систем отопления зданий и сооружений | 2016-2018 гг. |
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
Показатели
энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей
1. Удельный (на 1 * отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице настоящего приложения.
Таблица
Нормируемое значение удельного расхода тепловой энергии на отопление зданий
Наименование показателя | Этажность зданий | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4, 5 | 6, 7 | 8, 9 | 10, 11 | 12 и выше | |
Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, * | 36 | 34 | 33 | 27 | 24 | 22 | 20 | 20 |
2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, должны быть оборудованы:
- отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
- лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
- устройствами автоматического регулирования подачи тепловой энергии на отопление, установленными на вводе в здание (строение, сооружение) или части здания;
- теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или части здания;
- приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на границе балансовой принадлежности;
- устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);
- регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание (строение, сооружение);
- устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в отопительный период;
- оборудованием, обеспечивающим снижение освещенности (в том числе выключение освещения) при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);
- устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
- второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;
- ограничителями открывания окон.
3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строениях, сооружениях, строительство или модернизация которых планируется утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, для учета электрической энергии (мощности) должен составлять не ниже 0,5.
Приложение N 4
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
ФОРМА
Отчет
о достижении целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектом естественной монополии, оказывающим услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей
ед. изм. | 2015* | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
план | факт | план | % измен. к пред. периоду | факт | % измен. к пред. периоду | план | % измен. к пред. периоду | факт | % измен. к пред. периоду | план | % измен. к пред. периоду | факт | % измен. к пред. периоду | |||
Объем оказываемых услуг | тыс. руб. | (1) | ||||||||||||||
Условный объем судна (модуль) | тыс. куб. м | (2) | ||||||||||||||
Годовые затраты на топливно-энергетические ресурсы | ||||||||||||||||
Электроэнергия | тыс. КВт*ч | (3) | ||||||||||||||
т у.т. | (4) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (5) | |||||||||||||||
Тепловая энергия | тыс. Гкал | (6) | ||||||||||||||
т у.т. | (7) | |||||||||||||||
тыс. руб | (8) | |||||||||||||||
Дизельное топливо | тыс. тонн | (9) | ||||||||||||||
т у.т. | (10) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (11) | |||||||||||||||
Мазут | тыс. тонн | (12) | ||||||||||||||
т у.т. | (13) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (14) | |||||||||||||||
Бензин | тыс. тонн | (15) | ||||||||||||||
т у.т. | (16) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (17) | |||||||||||||||
Газ | * | (18) | ||||||||||||||
т у.т. | (19) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (20) | |||||||||||||||
Уголь | тыс. тонн | (21) | ||||||||||||||
т у.т. | (22) | |||||||||||||||
тыс. руб. | (23) | |||||||||||||||
Всего энергоресурсов | т у.т. | (24) | ||||||||||||||
тыс. руб. | (25) | |||||||||||||||
Показатели энергоемкости | ||||||||||||||||
Энергоемкость производственной деятельности на единицу условного объема (модуля) судна | т у.т./тыс. куб. м | (26)=(24)/(2) | ||||||||||||||
Показатели энергоэффективности | ||||||||||||||||
Энергоэффективность производственной деятельности (с учетом условного объема (модуля) обслуживаемых судов) | тыс. куб. м/т у..т | (27)=(2)/(24) |
______________________________
* Данные указываются справочно на основании данных Отчетов о достижении целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектом регулирования за 2015 год
Приложение N 5
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
ФОРМА
Перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, направленных на достижение значений целевых показателей
Наименование мероприятия по энергосбережению и виды ТЭР | Планируемая дата внедрения | Ожидаемый срок окупаемости | период | Затраты, тыс. руб. | Вид ТЭР | ед. изм. | Годовая экономия ТЭР (план) | Экономический эффект, тыс.руб. (план) | Годовая экономия ТЭР (факт) | Экономический эффект, тыс. руб. (факт) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
в натуральном исчислении | в т у.т. | в стоимостном исчислении | в натуральном исчислении | в т у.т. | в стоимостном исчислении (тыс. руб.) | |||||||||
1. Организационные мероприятия | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
2. Технические мероприятия | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
2.2. Инвестиционная программа | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
... | 2016 | |||||||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Итого по видам ТЭР: | ||||||||||||||
Электроэнергия | х | х | 2016 | х | тыс. кВт * ч | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Тепловая энергия | х | х | 2016 | х | тыс. Гкал | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Дизельное топливо | х | х | 2016 | х | тыс. тонн | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Мазут | х | х | 2016 | х | тыс. тонн | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Бензин | х | х | 2016 | х | тыс. тонн | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
Газ | х | х | 2016 | х | * | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Уголь | х | х | 2016 | х | тыс. тонн | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 | ||||||||||||||
Всего энергоресурсов | х | х | 2016 | х | т у.т. | |||||||||
2017 | ||||||||||||||
2018 | ||||||||||||||
после 2018 |
Приложение N 6
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 583-т
Пояснительная записка
к формам отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности*
______________________________
* В пояснительной записке должна содержаться следующая информация:
- краткая характеристика результатов, достигнутых по мере проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отчетном периоде, с указанием показателей, характеризующих результативность данных мероприятий;
- причины, повлекшие ухудшение фактических результатов реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и увеличение сроков реализации данных мероприятий по отношению к плановым результатам и срокам (при их наличии), принятые меры по их устранению;
- скорректированные ожидаемые результаты и сроки реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (при их наличии).
Обзор документа
Установлены целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности и их значения, которые должны быть достигнуты в ходе реализации соответствующих программ на 2016-2018 гг.
Это касается субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
К таким показателям отнесены снижение энергоемкости производственной деятельности и повышение энергоэффективности последней.
Подготовлен перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, подлежащих включению в программы. Это, например, совершенствование систем управления ресурсами и приборного учета за их расходованием, применение энергоэкономичных светильников, разработка графика экономичной работы оборудования.
Определены показатели энергоэффективности объектов, создание или модернизация которых планируется инвестпрограммами на 2016-2018 гг.
Утверждены формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам субъектов регулирования. Они должны представляться ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Закреплен порядок определения в программе ожидаемого экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий и сроков их окупаемости.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 г.