Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1343 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников названных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1343)
1. Дополнить Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3766; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757), подпунктами 5.2.28.155 - 5.2.28.168 следующего содержания:
"5.2.28.155. порядок включения оценщиком информации об отчете об оценке объекта оценки в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях обязательности проведения оценки объектов оценки;
5.2.28.156. порядок и сроки обжалования заинтересованными лицами в саморегулируемую организацию оценщиков действий (бездействия) эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков при экспертизе отчета об оценке объекта оценки, а также результатов указанной экспертизы;
5.2.28.157. программу разработки федеральных стандартов оценки и внесения изменений в федеральные стандарты оценки;
5.2.28.158. положение о совете по оценочной деятельности, включающее в себя в том числе порядок формирования состава совета по оценочной деятельности, ротации его членов и определяющее порядок работы совета по оценочной деятельности, и положение о его рабочих органах;
5.2.28.159. типовые правила профессиональной этики оценщиков;
5.2.28.160. требования к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, включающие в себя в том числе требования к содержанию жалоб, порядок и сроки их рассмотрения, порядок и основания применения к члену саморегулируемой организации оценщиков мер дисциплинарного воздействия;
5.2.28.161. перечень сведений, включаемых в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков, порядок формирования, ведения и порядок опубликования сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков;
5.2.28.162. форму и порядок представления саморегулируемой организацией оценщиков в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, сведений о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков и об основаниях внесения таких изменений;
5.2.28.163. требования к отчету об определении кадастровой стоимости;
5.2.28.164. порядок формирования и предоставления заказчику работ по определению кадастровой стоимости по его запросу перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, требования к содержанию такого запроса;
5.2.28.165. порядок определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого принято решение о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
5.2.28.166. порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости;
5.2.28.167. порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, а также перечень иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки;
5.2.28.168. требования к входящим в состав комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости представителям предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков, порядок создания и работы такой комиссии, формы принимаемых комиссией документов;".
2. Внести в Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; 2012, № 39, ст. 5266; № 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822), следующие изменения:
а) подпункт 5.1.26 изложить в следующей редакции:
"5.1.26. определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости;";
б) подпункт 5.1.28 изложить в следующей редакции:
"5.1.28. ведение фонда данных государственной кадастровой оценки и обеспечение проведения мониторинга рынка недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки;";
в) дополнить подпунктами 5.1.32 - 5.1.34 следующего содержания:
"5.1.32. аккредитацию образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих проведение единого квалификационного экзамена;
5.1.33. ведение реестра квалификационных аттестатов;
5.1.34. формирование и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков;";
г) в подпункте 5.5 слова "и налагает административные штрафы" заменить словами "и назначает административное наказание";
д) подпункт 5.6 дополнить словами ", саморегулируемых организаций оценщиков";
е) в подпункте 5.8.2 слова "или саморегулируемой организации арбитражных управляющих" заменить словами ", саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) ее должностного лица, саморегулируемой организации оценщиков и их должностных лиц".
Обзор документа
На Минэкономразвития России возложены дополнительные полномочия в сфере оценочной деятельности.
Министерство, в частности, утверждает программу разработки федеральных стандартов оценки, типовые правила профессиональной этики оценщиков, положение о совете по оценочной деятельности, а также ряд актов по регулированию деятельности СРО оценщиков.
Кроме того, Минэкономразвития России наделено полномочиями в области государственной кадастровой оценки. Так, оно устанавливает требования к отчету об определении кадастровой стоимости.
Дополнительными функциями в сфере оценочной деятельности наделен и Росреестр. В частности, на Службу возложены аккредитация вузов для проведения единого квалификационного экзамена оценщиков, ведение реестра квалификационных аттестатов, формирование и ведение сводного реестра членов СРО оценщиков. Также Росреестр проверяет деятельность СРО оценщиков.