Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 1577-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобашевой Татьяны Михайловны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»

Обзор документа

Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 1577-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобашевой Татьяны Михайловны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Т.М. Лобашевой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Т.М. Лобашева оспаривает конституционность подпункта 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», в соответствии с которым страховщики обязаны осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков, осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений.

Как следует из представленных материалов, постановлениями судов общей юрисдикции заявительнице было отказано в удовлетворении требования обязать подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации внести изменения в автоматизированные информационные системы и аннулировать присвоенные страховые номера.

По мнению заявительницы, единый идентификационный знак служит заменой имени человека без его на то согласия, что нарушает ее права на свободу вероисповедания, свободу убеждений и на достоинство личности. В связи с этим она просит признать оспариваемое законоположение не соответствующими статьям 21 и 28 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» принят в целях реализации предусмотренной Конституцией Российской Федерации гарантии социального обеспечения (статья 39, часть 1). В качестве одной из мер, обеспечивающих всеобщность, доступность и своевременность предоставления социальных гарантий, данный Федеральный закон предусматривает ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования (подпункт 8 пункта 2 статьи 11). При этом используемые страховщиками исключительно в целях учета застрахованных лиц единые (универсальные) идентификационные знаки не заменяют имя человека и используются наряду с другими сведениями о застрахованном лице.

Таким образом, оспариваемое заявительницей законоположение, направленное на реализацию конституционной гарантии социального обеспечения, не может рассматриваться как нарушающее ее конституционные права в указанном ею аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобашевой Татьяны Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. Зорькин

Обзор документа


Оспаривались нормы, касающиеся ведения страховщиками учета лиц в системе обязательного соцстрахования.

Страховщики обязаны вести такой учет на основе единых (универсальных) идентификационных знаков.

Также они должны осуществлять информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности соответствующих сведений, представленных для ведения персонифицированного учета.

По мнению заявителя, единый идентификационный знак служит заменой имени человека без его на то согласия.

Такое регулирование нарушает права на свободу вероисповедания, на свободу убеждений и на достоинство личности.

КС РФ отклонил такие доводы и разъяснил следующее.

Закон об основах обязательного соцстрахования принят в целях реализации конституционной гарантии соцобеспечения.

В качестве одной из мер, обеспечивающих всеобщность, доступность и своевременность предоставления соцгарантий, данный закон предусматривает ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного соцстрахования.

Используемые страховщиками единые (универсальные) идентификационные знаки применяются исключительно в целях учета застрахованных лиц.

При этом такие знаки не заменяют имя человека. Они используются наряду с другими сведениями о застрахованном лице.

С учетом этого оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: