Распоряжение Правительства РФ от 19 марта 2014 г. N 398-р О комплексе мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий (далее - комплекс мер).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию комплекса мер, направлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минпромторг России информацию о результатах реализации комплекса мер.
3. Минпромторгу России представлять ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным годом, в Правительство Российской Федерации доклад о результатах выполнения комплекса мер.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять необходимые мероприятия, обеспечивающие отказ от использования устаревших и неэффективных технологий и внедрение современных технологий.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Комплекс мер,
направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2014 г. N 398-р)
Содержание мероприятия | Вид документа | Срок реализации | Ответственные исполнители | |
---|---|---|---|---|
1. | Создание межведомственного совета по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий | приказ Минпромторга России | май 2014 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минэнерго России, Минсельхоз России, Минтранс России, Минстрой России, Минрегион России, Минфин России, Росстандарт с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации |
2. | Принятие законопроекта N 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" | федеральный закон | в соответствии с Примерной программой законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3. | Анализ международного опыта стимулирования перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий и разработка предложений о возможных сценариях их внедрения | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2014 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Федеральное агентство научных организаций с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, заинтересованных институтов развития |
4. | Разработка плана действий ("дорожной карты") по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных бюджетных учреждениях, государственных корпорациях, организациях с участием государства | распоряжение Правительства Российской Федерации | март 2015 г. | Минэкономразвития России, Росимущество, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
5. | Формирование и утверждение порядка разработки информационно-технических справочников и реестров наилучших доступных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации, приказ федерального органа исполни- тельной власти | декабрь 2014 г. | Минприроды России, Минпромторг России, Росстандарт, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
6. | Разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование нормирования в области охраны окружающей среды и переход промышленности на принципы наилучших доступных технологий | нормативные правовые акты | 2014-2017 годы | Минприроды России, федеральные органы исполнительной власти |
7. | Разработка проекта концепции реализации перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий в промышленном секторе Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минприроды России, Минстрой России, Минсельхоз России с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации |
8. | Утверждение концепции реализации перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий в промышленном секторе Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации | июль 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минприроды России, Минстрой России, Минсельхоз России |
9. | Разработка предложений о совершенствовании нормативной правовой базы, касающейся перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2015 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минприроды России, Минэнерго России, Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации |
10. | Разработка предложений о мерах государственного софинансирования при переходе промышленности на принципы наилучших доступных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минприроды России с участием Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации |
11. | Разработка предложений о локализации производства импортного оборудования, соответствующего принципам наилучших доступных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минрегион России |
12. | Разработка информационно-технических справочников и реестров наилучших доступных технологий | приказы федеральных органов исполнительной власти | 2015-2018 годы | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
13. | Разработка нормативно-технических документов на основе информационно-технических справочников и реестров наилучших доступных технологий | национальные стандарты, своды правил | 2015-2018 годы | Росстандарт, Минприроды России, Минпромторг России |
14. | Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию производства в Российской Федерации современного технического оборудования, соответствующего принципам наилучших доступных технологий | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2015 г. - разработка, 2016-2026 годы - реализация | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
15. | Внесение изменений в государственные программы Российской Федерации в части включения мероприятий по разработке отраслевых и межотраслевых информационно-технических справочников и реестров наилучших доступных технологий | акты Правительства Российской Федерации | январь-март 2016 г. | федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации |
16. | Разработка предложений о включении в государственные программы Российской Федерации, планы реализации и детальные планы-графики реализации государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период мероприятий и показателей, характеризующих переход на принципы наилучших доступных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2016 г. | Минэкономразвития России, федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации |
17. | Включение в программы инновационного развития крупнейших организаций с участием государства мероприятий и показателей, характеризующих переход на принципы наилучших доступных технологий | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2015 г. | Минэкономразвития России |
18. | Разработка отраслевого информационно-технического справочника наилучших доступных технологий в сфере энергоэффективности в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" | приказ Минэнерго России | декабрь 2016 г. | Минэнерго России |
19. | Обеспечение реализации пилотных проектов внедрения наилучших доступных технологий в субъектах Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | 2016-2022 годы, ежегодно | Минпромторг России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" |
Обзор документа
Разработан комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных.
Предполагается, в частности, утвердить специальную "дорожную карту". Разработать предложения о мерах государственного софинансирования при переходе промышленности на принципы наилучших доступных технологий. Обеспечить реализацию пилотных проектов внедрения в регионах наилучших доступных технологий. Разработать предложения по локализации производства импортного оборудования, соответствующего принципам последних.
В качестве ответственных исполнителей назначены в т. ч. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минрегион России, Минстрой России, Торгово-промышленная палата РФ.
Таким органам поручено представлять в Минпромторг России информацию о реализации мер ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В Правительство РФ сведения должны поступать ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным.