Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 «Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений»
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 3 "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений.
2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 5 июля 2012 г. № 131 "Об утверждении Временного типового регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений».
Генеральный директор | А.В. Гусев |
Регламент
организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257)
1. Общие положения
1.1. Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации, на основании положений Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 № 161, Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, Руководства по делопроизводству в военных судах, утвержденного приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - начальником Главного управления обеспечения деятельности военных судов от 27.08.2013 № 8 (далее - Инструкции и Руководство по делопроизводству), приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.06.2011 № 122 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», а также с учетом и во исполнение постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 3 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации».
1.2. Регламент устанавливает общие порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов (далее - областные и равные им суды), окружными (флотскими) военными судами, районными, городскими и межрайонными судами (далее - районные суды), гарнизонными военными судами или совершении отдельных процессуальных действий посредством отправки им СМС-сообщений с использованием подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» (далее - ПС «СДПС») Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее - ГАС «Правосудие»).
1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Регламенте:
«Суд» - областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, районные суды, гарнизонные военные суды;
«Адресат» - лицо, являющееся участником судопроизводства, которому направляется СМС-извещение по указанному в соответствующей расписке номеру мобильного телефона;
«СМС-извещение» - уведомление судом участников судопроизводства путем отправки им СМС-сообщений, содержащих информацию об адресате, наименовании и адресе суда, дате, времени и месте проведения судебного заседания или совершении отдельных процессуальных действий;
«СМС (SMS)» (Short Message Service - служба коротких сообщений) - средство связи, технология, позволяющая осуществлять приём и передачу коротких текстовых сообщений (СМС-сообщений) при помощи мобильного телефона;
«Отправленное СМС-извещение» - переданное оператору сотовой связи посредством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» соответствующее СМС-сообщение;
«Оператор сотовой связи» - юридическое лицо, предоставляющее услуги подвижной радиотелефонной связи в Российской Федерации;
«Доставленное СМС-извещение» - доставленное до адресата соответствующее СМС-сообщение, что подтверждается статусом о доставке, фиксируемым в автоматическом режиме в ПС «СДПС» ГАС «Правосудие»;
«Лица, ответственные за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений» - работники аппарата суда, назначенные приказом председателя суда либо лицом, исполняющим обязанности председателя суда, в качестве ответственных за подготовку текстов СМС-извещений, отправку их адресатам посредством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» и осуществление контроля за извещением участников судопроизводства посредством СМС-сообщений.
1.4. Организация извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений с использованием ПС «СДПС»
ГАС «Правосудие» осуществляется судами в соответствии с настоящим Регламентом, если федеральными законами или другими нормативными правовыми актами не установлено иное.
1.5. Председатель суда или уполномоченное им лицо:
организует работу по извещению участников судопроизводства посредством СМС-сообщений;
определяет лиц, ответственных за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений;
распределяет между лицами, ответственными за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений обязанности, в том числе по подготовке текстов СМС-извещений и их отправке (повторной отправке) адресатам, контролю за своевременной отправкой СМС-извещений адресатам, подготовкой (формированием) и приобщением к материалам дела отчетов о доставке СМС-извещений.
Лица, ответственные за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, подлежат назначению соответствующим приказом председателя суда или исполняющего обязанности председателя суда, и несут ответственность за надлежащее составление текстов СМС-извещений, соблюдение сроков их подготовки и отправки, а также ответственность за разглашение сведений о персональных данных участников судопроизводства и иной конфиденциальной информации.
2. Обязательные условия извещения посредством СМС-сообщений
2.1. Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства и судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего.
2.2. СМС-извещения направляются участникам судопроизводства в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
2.3. Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.
Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение № 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.
Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке.
Расписка, подтверждающая факт согласия участника судопроизводства на получение СМС-извещений (приложение № 1), отбирается на любой стадии судопроизводства (при подаче заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.), приобщается судом и подшивается в судебное дело соответствующим работником аппарата суда.
2.4. Иные указанные участником судопроизводства контактные номера телефонов, содержащиеся в материалах дела, за исключением указанных в соответствующей расписке (приложение № 1), не могут быть использованы для направления СМС-извещений.
2.5. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.
3. Порядок подготовки и отправки СМС-сообщений
3.1. Подготовка и отправка участникам судопроизводства СМС-извещений осуществляется в автоматизированном режиме посредством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие».
3.2. Лица, ответственные за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, руководствуются описаниями (регламентами) применения соответствующих программных изделий.
3.3. Лица, ответственные за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, в течение каждого рабочего дня:
формируют СМС-извещения с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации для извещения участников судопроизводства;
осуществляют обработку первично подготовленных СМС-извещений;
формируют файл реестра электронных отправлений и передают его на сервер рассылок;
формируют отчет о доставке СМС-извещений;
осуществляют контроль отправки и доставки СМС-извещений.
3.4. СМС-извещения могут формироваться путем использования имеющихся в программном изделии шаблонов либо, в случае необходимости, путем редактирования существующих или добавления новых шаблонов, при этом содержание СМС-извещений должно соответствовать образцам текста CMC-извещения (приложение № 2) и включать дату, время, место проведения судебного заседания (совершения отдельного процессуального действия), информацию об адресате, наименование и адрес суда, а также другие данные, предусмотренные процессуальным законодательством Российской Федерации к судебному извещению (судебной повестке).
3.5. Факт отправки СМС-извещения подтверждается информацией о дате и времени его отправки, фиксируемых в автоматическом режиме в ПС «СДПС» ГАС «Правосудие».
3.6. Факт доставки СМС-извещения подтверждается отчетом о его доставке (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения адресату), который распечатывается на бумажном носителе.
3.7. Распечатанный на бумажном носителе отчет о доставке СМС-извещения передаётся лицом, ответственным за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, судье, в производстве которого находится дело, для приобщения к материалам дела.
3.8. В случае неполучения информации о доставке СМС-извещения в течение одних суток с момента его отправки, производится повторная отправка СМС-извещения.
3.9. В случае если СМС-извещение не было доставлено адресату после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд участнику судопроизводства направляются на бумажном носителе судебной повесткой с уведомлением о вручении.
4. Заключительные положения
4.1. СМС-извещение не направляется в том случае, если участнику судопроизводства необходимо направить документы или материалы.
Извещение или вызов в суд в данном случае происходит в обычном порядке путём отправки судебной повестки вместе с комплектом документов заказным письмом в соответствии с Инструкциями и Руководством по делопроизводству.
4.2. Направление СМС-извещений посредством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» допускается исключительно в целях надлежащего извещения судом участников судопроизводства, и не может осуществляться в иных целях, не связанных с исполнением работниками аппарата суда служебных обязанностей.
Приложение № 1
к Регламенту организации
извещения участников судопроизводства
посредством СМС-сообщений
Расписка
Я, _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. участника судопроизводства, его процессуальный статус, № дела)
согласен (согласна), что извещения о времени и месте судебного заседания или совершении отдельных процессуальных действий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
будут направлены мне СМС-сообщением на номер мобильного телефона*(1):
+7 |
---|
Я проинформирован, что вправе указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации.
Я подтверждаю, что по указанному мною в настоящей расписке номеру мобильного телефона отсутствует блокировка на входящие СМС-сообщения с коротких номеров и буквенных адресатов.
Обязуюсь ежедневно просматривать СМС-сообщения, поступающие на указанный мною в настоящей расписке номер мобильного телефона от абонента:
___________________________________________________________________________
(основной идентификатор*(2))
___________________________________________________________________________
(резервный идентификатор*(2))
С момента поступления на указанный мною выше номер мобильного телефона соответствующего СМС-сообщения я считаюсь извещенным.
В случае изменения указанного в настоящей расписке номера мобильного телефона, обязуюсь своевременно уведомить суд.
__________________ | _______________________ | ____________________ |
---|---|---|
дата | подпись | Ф.И.О. |
*(1) Участником судопроизводства после кода страны (+7) указывается десять цифр номера мобильного телефона.
*(2) Соответствующим работником аппарата суда указывается идентификатор: буквенный, короткий либо десятизначный с префиксом кода страны (+7) номер телефона.
Приложение № 2
к Регламенту организации
извещения участников судопроизводства
посредством СМС-сообщений
Образцы текста CMC-извещения
Вариант 1:
________________________________________________________________ вызывается
(фамилия, имя, отчество)
в _________________________________________________________________________
(наименование федерального суда общей юрисдикции, адрес, номер кабинета)
в качестве _____________________ к ____________ «____» ______ 201__ г.
(процессуальный статус) (время) дата
Вариант 2:
Рассмотрение дела __________________________________________________________
состоится в _______________ «___________» ____________ 201__ г.
(время) (дата)
в _________________________________________________________________________
(наименование федерального суда общей юрисдикции, адрес, номер зала судебного заседания)
Обзор документа
Утвержден Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством CMC.
Регламент устанавливает общие порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела или совершении отдельных процессуальных действий посредством отправки им СМС. Это делается с использованием подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие".
Лица, ответственные за извещение, назначаются приказом председателя суда. Они несут ответственность за надлежащее составление текстов, соблюдение сроков их подготовки и отправки, а также за разглашение конфиденциальной информации.
СМС могут применяться в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства и судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего.
Они направляются в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки.
Извещение возможно только с согласия участника, то есть на добровольной основе. Факт согласия подтверждается распиской (форма приводится). В таком случае лицо будет считаться извещенным с момента поступления СМС на указанный им номер.
Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки СМС.
Приказ об утверждении аналогичного временного типового регламента признан утратившим силу.