Распоряжение Министерства транспорта РФ от 31 декабря 2013 г. N МС-150-р "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения, в том числе оснащенных комплектующими, дефекты которых стали причиной транспортных происшествий на железнодорожном транспорте"
В соответствии с пунктом 7 Плана мероприятий, направленных на совершенствование обеспечения безопасности производства и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 18 апреля 2013 г. N АД-П9-2655:
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по порядку приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения, в том числе оснащенных комплектующими, дефекты которых стали причиной транспортных происшествий на железнодорожном транспорте.
Министр | М.Ю. Соколов |
Методические рекомендации
по порядку приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения, в том числе оснащенных комплектующими, дефекты которых стали причиной транспортных происшествий на железнодорожном транспорте
(утв. распоряжением Министерства транспорта РФ от 31 декабря 2013 г. N МС-150-р)
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования в работе федеральными органами исполнительной власти в сфере железнодорожного транспорта, владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владельцы инфраструктуры), изготовителями грузовых вагонов и их комплектующих (далее - изготовитель), владельцами (собственниками) грузовых вагонов и другими организациями в целях своевременного принятия мер предупредительного характера, направленных на предотвращение угрозы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, возникающей при использовании грузового вагона (грузовых вагонов).
2. Применение настоящих Методических рекомендаций осуществляется в случаях:
наличия информации о дефектах/изломах боковых рам, выявленных в процессе эксплуатации, препятствующих дальнейшему использованию грузового вагона (грузовых вагонов);
транспортных происшествий и/или иных событий, произошедших по причине дефекта/излома боковой рамы грузового вагона (грузовых вагонов) на инфраструктуре железнодорожного транспорта;
наличия информации от изготовителя, органов по сертификации иных официальных источников о нарушении технологии изготовления боковых рам, требующей приостановления использования и проведения дополнительной диагностики технического состояния грузового вагона (грузовых вагонов).
3. Мероприятия, предусмотренные настоящими Методическими рекомендациями, осуществляются исходя из необходимости:
обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
оценки наличия угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
своевременности принятия мер предупредительного характера по предотвращению угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
возможности устранения угрозы обеспечения безопасности движению и эксплуатации железнодорожного транспорта.
4. К мерам предупредительного характера, направленным на предотвращение угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, возникающей при использовании грузового вагона (грузовых вагонов), относятся:
приостановление использования грузового вагона (грузовых вагонов) его владельцем (собственником) и/или владельцем инфраструктуры для проведения технического обслуживания или ремонта с целью выявления недопустимых в эксплуатации дефектов боковых рам и/или их замены;
приостановление использования грузового вагона (грузовых вагонов) на основании решений уполномоченных органов государственной власти или международных организаций для проведения технического обслуживания или ремонта с целью выявления недопустимых в эксплуатации дефектов боковых рам и/или их замены, обеспечивающих снижение риска причинения вреда инфраструктуре железнодорожного транспорта.
5. Основанием для принятия мер предупредительного характера, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, является выявление в процессе эксплуатации грузового вагона (грузовых вагонов) дефектов/изломов боковых рам, препятствующих их дальнейшему использованию, получение информации о таких дефектах/изломах от владельца инфраструктуры, изготовителя или иных официальных источников.
Достаточным условием для признания возникновения угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта является отнесение грузового вагона (грузовых вагонов) к категории со сниженным уровнем эксплуатационной безопасности по показателям надежности и функциональной безопасности литых деталей тележек грузовых вагонов на основании Методики отнесения грузовых вагонов к категории со сниженным уровнем эксплуатационной безопасности по показателям надежности и функциональной безопасности литых деталей тележек (рам боковых) (приложение N 34 к протоколу 59 заседания Совета государств - участников Содружества от 19-20 ноября 2013 г., г. Кишинев).
6. При получении информации, указанной в пункте 5 настоящих Методических рекомендаций:
владелец инфраструктуры обеспечивает информирование Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор), Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор), изготовителя и владельца (собственника) грузового вагона (грузовых вагонов) о возникновении угрозы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также источниках ее возникновения, направляя справку о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, дальнейшее использование которых может привести к возникновению транспортных происшествий на железнодорожном транспорте (форма указана в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям);
изготовитель и/или владелец (собственник) грузового вагона (грузовых вагонов) принимает (ют) меры предупредительного характера, предусмотренные пунктом 4 настоящих Методических рекомендаций, для предотвращения возможного причинения вреда инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.
7. Подтверждением принятия мер предупредительного характера являются документы, свидетельствующие о проведении технического обслуживания, ремонта или замены боковых рам грузового вагона (грузовых вагонов), являющихся источником возникновения угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
8. Принятие мер предупредительного характера, предусмотренных пунктом 4 настоящих Методических рекомендаций, может осуществляться Ространснадзором при отсутствии в течение трех месяцев с даты получения информации, указанной в пункте 5 настоящих Методических рекомендаций, сведений об их выполнении владельцем (собственником) и/или изготовителем грузового вагона (грузовых вагонов). В этом случае Ространснадзор выдает предписание, обеспечивающее снижение возможного причинения вреда при использовании грузового вагона (грузовых вагонов), угрожающего (угрожающих) обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Информация о выданных предписаниях размещается на официальном сайте Ространснадзора и направляется в Минтранс России и Росжелдор.
9. При возникновении транспортного происшествия и/или иного события на железнодорожном транспорте общего пользования, допущенного по причине излома боковой рамы тележки грузового вагона владелец инфраструктуры совместно с изготовителем изломавшейся боковой рамы направляют в Ространснадзор справку о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, изготовленными в одной заводской плавке с изломавшейся боковой рамой на железнодорожном транспорте (форма указана в приложении N 2 к настоящим Методическим рекомендациям), для выдачи предписания об их замене, в целях устранения угрозы обеспечению безопасности движению и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по порядку приостановления эксплуатации
грузовых вагонов, угрожающих безопасности
движения, в том числе оснащенных
комплектующими, дефекты которых стали
причиной транспортных происшествий
на железнодорожном транспорте
(пункт 6)
Форма
СПРАВКА
о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, дальнейшее использование которых может привести к возникновению транспортных происшествий на железнодорожном транспорте
Завод изготовитель (клеймо) | Год изготовления боковой рамы | Номер боковой рамы | Дата признания боковой рамы потенциально опасной | Номер вагона, укомплектованного потенциально опасной боковой рамой |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по порядку приостановления эксплуатации
грузовых вагонов, угрожающих безопасности
движения, в том числе оснащенных
комплектующими, дефекты которых стали
причиной транспортных происшествий
на железнодорожном транспорте
(пункт 9)
Форма
СПРАВКА
о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, изготовленными в одной заводской плавке с изломавшейся боковой рамой на железнодорожном транспорте
Завод изготовитель (клеймо) | Год изготовления боковой рамы | Номер боковой рамы | Номер заводской плавки | Номера всех боковых рам, изготовленных в заводской плавке | Номера грузовых вагонов, укомплектованных боковыми рамами, изготовленными в заводской плавке | Владелец (собственник) подвижного состава |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Обзор документа
Разработаны методические рекомендации, регулирующие порядок приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения на ж/д транспорте.
Речь идет о случаях, когда обнаружены дефекты (изломы) боковых рам, выявлены происшествия, причиной которых они послужили. Еще один повод - информация от изготовителей, органов по сертификации и от иных официальных источников о нарушении технологии изготовления боковых рам.
Предусмотрен порядок принятия предупредительных мер, направленных на предотвращение угрозы обеспечению безопасности движения. Определены обязанности владельца транспортной инфраструктуры по информированию о такой угрозе.
При возникновении транспортного происшествия и/или иного события, допущенного по причине излома боковой рамы тележки грузового вагона, владелец совместно с изготовителем направляют в Ространснадзор справку о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, произведенными в одной заводской плавке с изломавшейся боковой рамой. Это необходимо для того, чтобы получить предписание об их замене.