Постановление Правительства РФ от 2 июля 2013 г. № 558 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи”
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 июля 2013 г. № 558)
1. В Правилах передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 15, ст. 1590; 2005, № 11, ст. 950; 2012, № 19, ст. 2416; № 21, ст. 2644; № 37, ст. 5002; 2013, № 7, ст. 661):
а) в пункте 6:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);";
дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.";
б) в абзаце третьем пункта 6.1 слова "подпунктами 3, 4 и 8 пункта 6" заменить словами "подпунктами 3, 4, 8 и 9 пункта 6".
2. В Правилах подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572; 2012, № 19, ст. 2416; № 21, ст. 2644; № 37, ст. 5002; 2013, № 7, ст. 661):
а) в пункте 4:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);";
дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.";
б) в абзаце третьем пункта 5 слова "подпунктами "в" и "г" пункта 4" заменить словами "подпунктами "в", "г" и "л" пункта 4";
в) в пункте 6 слова "3 месяцев" заменить словами "6 месяцев".
3. В Правилах временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2581; 2012, № 21, ст. 2644; 2013, № 7, ст. 661):
а) подпункт "в" пункта 10 признать утратившим силу;
б) абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"В случае если гражданином не был представлен самостоятельно документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, указанный документ запрашивается органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этого документа гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.";
в) в пункте 12:
в абзаце первом слова "документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" заменить словами "документа, предусмотренного подпунктом "б";
в абзаце восьмом слова "1 года" заменить словами "2 лет";
г) в пункте 13:
в подпункте "б" слова "и психических заболеваний" заменить словами ", психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.";
д) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1 В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.";
е) в пункте 18 слова "15 дней" заменить словами "7 дней";
ж) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. Документы, указанные в абзацах седьмом и восьмом пункта 12 и пункте 14 настоящих Правил, оформляются в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину не позднее 3 дней со дня их подписания, а второй хранится в органе опеки и попечительства.
Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа в выдаче заключения.
Акт обследования условий жизни гражданина и письменный отказ в выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина могут быть обжалованы в судебном порядке.
20. Вместе с заключением о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина (об отказе в выдаче заключения) заявителю возвращаются документы, указанные в пунктах 10 и 13 настоящих Правил, и разъясняется порядок обжалования соответствующего заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.";
з) в абзаце первом пункта 25 слова "15 дней с даты" заменить словами "7 дней со дня".
4. В абзаце третьем пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 116 "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 7, ст. 660) слова "с определением срока его действия" исключить.
Обзор документа
Уточнены правила усыновления (удочерения) детей.
Скорректирован перечень документов, подаваемых для этого.
Так, помимо прочего в орган опеки и попечительства представляются копия пенсионного удостоверения и справка из территориального органа ПФР (иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение). Если они не могут быть предъявлены заявителем, документы запрашиваются в рамках информационного межведомственного взаимодействия.
Уточняется, что в справке с места работы указывается средний размер зарплаты за последние 12 месяцев.
Увеличен срок, в течение которого медицинское заключение, выданное потенциальному попечителю (опекуну), считается действительным. Теперь он составляет 6 месяцев (вместо 3-х).
Для временной передачи детей в семью больше не требуется выписка из домовой книги о членах семьи гражданина, совместно проживающих с ним. Она запрашивается только в том случае, если при изучении условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают (могут создать) угрозу жизни, здоровью и нравственному развитию ребенка.
Предусмотрено, что само заключение о возможности временной передачи ребенка в семью действительно в течение 2-х лет (вместо 1 года). С 15 до 7 дней сокращен срок его оформления.