Закон г. Москвы от 21 ноября 2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

Статья 1. Основные характеристики бюджета города Москвы

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Москвы на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Москвы в сумме 1 495 112 788,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Москвы в сумме 1 695 531 955,3 тыс. рублей;

3) предельный объем государственного долга города Москвы в сумме 317 767 080 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга города Москвы на 1 января 2014 года в сумме 299 690 180 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга города Москвы на 1 января 2014 года в сумме 407 000 тыс. евро;

6) дефицит бюджета города Москвы в сумме 200 419 166,6 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Москвы на 2014 год и на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Москвы на 2014 год в сумме 1 582 159 523,5 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1 668 843 718,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Москвы на 2014 год в сумме 1 755 114 179,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 61 206 602,7 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 1 863 813 283 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 111 019 688,3 тыс. рублей;

3) предельный объем государственного долга города Москвы на 2014 год в сумме 435 621 610 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 549 634 020 тыс. рублей;

4) верхний предел государственного внутреннего долга города Москвы на 1 января 2015 года в сумме 415 621 630 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 528 754 920 тыс. рублей;

5) верхний предел государственного внешнего долга города Москвы на 1 января 2015 года в сумме 407 000 тыс. евро и на 1 января 2016 года в сумме 407 000 тыс. евро;

6) дефицит бюджета города Москвы на 2014 год в сумме 172 954 656,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 194 969 564,5 тыс. рублей.

Статья 2. Доходы бюджета города Москвы

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. В составе доходов бюджета города Москвы учитываются:

1) доходы от сдачи в аренду государственного имущества, переданного в оперативное управление казенным учреждениям города Москвы, в полном объеме зачисляемые в бюджет города Москвы и учитываемые по отдельным кодам бюджетной классификации;

2) средства от реализации городского резервного продовольственного фонда;

3) средства, причитающиеся по договорам страхования получателям средств бюджета города Москвы в качестве возмещения ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в собственности города Москвы;

4) средства, перечисляемые из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатами пособий в рамках реализации мер социальной защиты населения, учитываемые как безвозмездные поступления по соответствующему коду бюджетной классификации доходов бюджета.

3. Ставка арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы:

1) расположенных в пределах административных границ города Москвы, не может быть ниже минимальной, установленной правовым актом Правительства Москвы;

2) расположенных за пределами административных границ города Москвы (в том числе за пределами территории Российской Федерации), определяется по результатам независимой оценки.

4. Перечни категорий государственных унитарных предприятий города Москвы и размеры ежегодных отчислений в бюджет города Москвы части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам года, устанавливаются правовыми актами Правительства Москвы.

Статья 3. Расходы бюджета города Москвы

1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

2. Утвердить расходы бюджета города Москвы на 2013 год по целевым статьям расходов (государственным программам, подпрограммам, мероприятиям и не включенным в них направлениям деятельности органов государственной власти города Москвы), видам расходов бюджетной классификации и главным распорядителям средств бюджета города Москвы согласно приложению 3 к настоящему Закону.

3. Утвердить расходы бюджета города Москвы по финансовому обеспечению государственных программ, подпрограмм города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

4. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 167 110 219,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 172 911 461,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 181 364 552,1 тыс. рублей.

Статья 4. Источники финансирования дефицита бюджета города Москвы

1. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 5. Источники формирования доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований

1. Доходы бюджетов муниципальных округов в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов формируются за счет:

1) отчислений от налога на доходы физических лиц по установленным нормативам с доходов:

а) источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

б) полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных округов, в части:

а) доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных округов и компенсации затрат бюджетов муниципальных округов;

б) средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных округов (в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу);

в) доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных округов;

г) поступлений от денежных взысканий (штрафов), налагаемых районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом города Москвы об административных правонарушениях;

д) прочих денежных взысканий (штрафов) за неисполнение и ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий государственных контрактов;

е) прочих неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных округов, в части невыясненных поступлений;

3) субвенций бюджетам муниципальных округов из бюджета города Москвы для осуществления переданных полномочий города Москвы;

4) безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных округов от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

2. Доходы бюджетов городских округов в 2013 году формируются за счет:

1) отчислений от налога на доходы физических лиц по установленным нормативам с доходов:

а) источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

б) полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, - по нормативу 100 процентов;

3) отчислений от единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;

4) земельного налога - по нормативу 100 процентов:

а) взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов;

б) взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов;

5) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

а) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

б) за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

в) за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

г) за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления городского округа, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий;

6) доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов;

7) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), - по нормативу 100 процентов;

8) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов;

9) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативу 100 процентов;

10) прочих поступлений от использования имущества и прав, находящихся в собственности городских округов, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;

11) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

12) доходов от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов, - по нормативу 100 процентов;

13) доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу - по нормативу 100 процентов;

14) доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства - по нормативу 100 процентов;

15) штрафов, санкций, возмещения ущерба - по нормативу 100 процентов;

16) штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах и за административные правонарушения в области налогов и сборов - по нормативу 50 процентов;

17) прочих неналоговых доходов - по нормативу 100 процентов;

18) субвенций бюджетам городских округов из бюджета города Москвы для осуществления переданных полномочий города Москвы;

19) субсидий бюджетам городских округов из бюджета города Москвы;

20) безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

3. Доходы бюджетов поселений в 2013 году формируются за счет:

1) отчислений от налога на доходы физических лиц по установленным нормативам с доходов:

а) источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

б) полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений, - по нормативу 100 процентов;

3) отчислений от единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

4) земельного налога - по нормативу 100 процентов:

а) взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений;

б) взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений;

5) государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов;

6) доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

7) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), - по нормативу 100 процентов;

8) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

9) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативу 100 процентов;

10) прочих поступлений от использования имущества и прав, находящихся в собственности поселений, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;

11) доходов от продажи квартир, находящихся в собственности поселений, - по нормативу 100 процентов;

12) доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу - по нормативу 100 процентов;

13) доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства - по нормативу 100 процентов;

14) штрафов, санкций, возмещения ущерба - по нормативу 100 процентов;

15) прочих неналоговых доходов - по нормативу 100 процентов;

16) субсидий бюджетам поселений из бюджета города Москвы;

17) безвозмездных поступлений в бюджеты поселений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

4. Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

5. Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и поселений на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 6. Нормативы обеспечения расходных обязательств для определения минимальных расходов бюджетов муниципальных округов

Утвердить нормативы обеспечения расходных обязательств для определения минимальных расходов бюджетов муниципальных округов на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 9, 10 и 11 к настоящему Закону.

Статья 7. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований

1. Утвердить распределение субвенций, предоставляемых в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов для осуществления переданных полномочий города Москвы, согласно приложениям 12, 13 и 14 к настоящему Закону.

2. Утвердить приложениями 12, 13 и 14 к настоящему Закону нераспределенный объем субвенций, подлежащий распределению бюджетам муниципальных округов на те же цели в соответствии с решением Правительства Москвы.

3. Утвердить распределение субвенций, предоставляемых в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета города Москвы бюджетам городских округов для осуществления переданных полномочий города Москвы, согласно приложениям 15, 16 и 17 к настоящему Закону.

4. Утвердить распределение субсидий, предоставляемых в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета города Москвы бюджетам городских округов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, согласно приложениям 18, 19 и 20 к настоящему Закону.

5. Утвердить в бюджете города Москвы бюджетные ассигнования для предоставления субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходных обязательств:

1) по содержанию объектов дорожного хозяйства на 2013 год в сумме 428 200 тыс. рублей, на 2014 год - 447 469 тыс. рублей и на 2015 год - 466 262,7 тыс. рублей;

2) по благоустройству территорий жилой застройки на 2013 год в сумме 431 600 тыс. рублей, на 2014 год - 451 022 тыс. рублей и на 2015 год - 469 964,9 тыс. рублей;

3) по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2013 год в сумме 242 200 тыс. рублей, на 2014 год - 253 099 тыс. рублей и на 2015 год - 263 729,2 тыс. рублей;

4) по ремонту объектов дорожного хозяйства на 2013 год в сумме 100 000 тыс. рублей, на 2014 год - 104 500 тыс. рублей и на 2015 год - 108 889 тыс. рублей.

6. Утвердить в бюджете города Москвы бюджетные ассигнования на 2013 год в сумме 700 000 тыс. рублей для предоставления в порядке, установленном Правительством Москвы, субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов в 2013 году и осуществлением отдельных расходных обязательств.

7. Утвердить в бюджете города Москвы бюджетные ассигнования на 2013 год в сумме 500 000 тыс. рублей для предоставления в порядке, установленном Правительством Москвы, субсидий бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств.

8. Установить, что решение о распределении (перераспределении) субсидий, предусмотренных частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, местным бюджетам принимается Правительством Москвы.

9. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между органом исполнительной власти города Москвы - главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования

Статья 8. Бюджетные кредиты бюджетам внутригородских муниципальных образований

1. Бюджетные кредиты бюджетам внутригородских муниципальных образований предоставляются для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований, на финансирование бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом внутригородского муниципального образования:

1) на основании соглашения между финансовым органом города Москвы и органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования;

2) на срок, не выходящий за пределы финансового года;

3) с взиманием платы за пользование бюджетными кредитами в размере одной двенадцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

4) без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита.

2. В случае невозврата внутригородскими муниципальными образованиями бюджетных кредитов в установленные сроки остаток непогашенного кредита, а также проценты, штрафы и пени взыскиваются за счет доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты внутригородских муниципальных образований.

3. Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований устанавливается Правительством Москвы.

Статья 9. Особенности исполнения бюджета города Москвы

1. Для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на наземном пассажирском транспорте и метрополитене:

1) средства, причитающиеся бюджету города Москвы в порядке возмещения затрат города Москвы, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - жителям Московской области, зачисляются в бюджет города Москвы по группе доходов "Безвозмездные поступления" по коду классификации доходов бюджета "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации";

2) расчеты между бюджетами города Москвы и Московской области производятся в порядке, установленном Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Московской области.

2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы является:

1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных частью 1 статьи 1 настоящего Закона объемов, в том числе остатков доходов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города Москвы соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) получение добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в бюджет города Москвы сверх утвержденных частью 1 статьи 1 настоящего Закона объемов:

а) для увеличения бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю бюджетных средств в целях последующего доведения в установленном порядке до конкретного государственного казенного учреждения города Москвы лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов;

б) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в городе Москве, в том числе в отношении автомобильных дорог общего пользования;

3) принятие главным распорядителем бюджетных средств согласованного решения с финансовым органом города Москвы о направлении неиспользованных в 2012 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы при наличии потребности в указанных средствах на оплату заключенных контрактов;

4) принятие Правительством Москвы решений, в том числе в рамках внесения изменений в государственные программы города Москвы, о распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту экономической политики и развития города Москвы по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджета в объеме 782 022,4 тыс. рублей;

5) реализация решений, принимаемых Мэром Москвы или Правительством Москвы по вопросам совершенствования структуры, организации работы Правительства Москвы, отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, оплаты труда работников органов государственной власти и государственных органов города Москвы, оптимизации размещения и обеспечения комплекса мер безопасности на объектах, занимаемых указанными органами государственной власти, а также в связи с выполнением ими своих полномочий;

6) перераспределение на обеспечение мероприятий и работ в рамках полномочий, возложенных на территориальные органы исполнительной власти города Москвы, в том числе в соответствии с поручениями Мэра Москвы, бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту финансов города Москвы по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета в объеме 2 696 043,2 тыс. рублей, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы на реализацию программ социально-экономического развития административных округов города Москвы;

7) принятие Правительством Москвы решений о направлении бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту финансов города Москвы по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета, в том числе на:

а) мероприятия по укреплению материально-технической базы налоговых органов по городу Москве в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в рамках заключенного соглашения между Правительством Москвы и Федеральной налоговой службой;

б) прочие мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;

8) принятие Правительством Москвы решений о предоставлении средств бюджета города Москвы в форме субсидий в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом главным распорядителям бюджетных средств, получателям средств бюджета города Москвы, наделенным Правительством Москвы полномочиями по предоставлению субсидий, а также за счет средств резервного фонда, предусматриваемого в бюджете города Москвы;

9) заключение уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в установленном порядке соглашения с соответствующим федеральным органом государственной власти, в том числе изменяющего расходное обязательство города Москвы, в целях софинансирования которого из федерального бюджета в бюджет города Москвы поступают соответствующие межбюджетные трансферты, в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу исполнительной власти города Москвы;

10) принятие в порядке, установленном Правительством Москвы, решений об изменении объемов финансирования утвержденных государственных программ города Москвы, в том числе за счет средств резервного фонда, предусматриваемого в бюджете города Москвы;

11) уточнение видов расходов главными распорядителями средств бюджета по согласованию с Департаментом финансов города Москвы;

12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту финансов города Москвы по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета на непредвиденные мероприятия в порядке, установленном Правительством Москвы:

а) на реализацию решений Мэра Москвы или Правительства Москвы;

б) в целях направления указанных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств города Москвы, возникающих в связи с перераспределением полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

13) перемещение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами классификации расходов бюджета в связи с формированием и использованием дорожного фонда города Москвы;

14) проведение операций по управлению государственным долгом города Москвы, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета города Москвы и расходов на обслуживание долговых обязательств, с соответствующим уточнением программ государственных заимствований города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов;

15) внесение изменений в показатели программ государственных заимствований города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в части форм, видов, валюты и сроков заимствований;

16) перераспределение объемов субвенций, предусмотренных бюджетам муниципальных округов согласно приложениям 12, 13 и 14 к настоящему Закону, и нераспределенного объема соответствующих субвенций на основании решений Правительства Москвы;

17) распределение главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с их полномочиями в установленной сфере деятельности бюджетных ассигнований, предусмотренных им по виду расходов "Резервные средства" классификации расходов бюджета, по направлениям расходования средств и по внутригородским муниципальным образованиям;

18) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту финансов города Москвы по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета при наступлении страховых случаев, определенных в договорах страхования, заключенных в соответствии с законодательством, в целях возмещения убытков, причиненных имущественным интересам органов исполнительной власти и других государственных органов города Москвы, при условии поступления страховых возмещений в бюджет;

19) возврат главным распорядителем бюджетных средств, выделенных ему из резервного фонда, предусматриваемого в бюджете города Москвы, в текущем финансовом году и не использованных по целевому назначению или использованных не в полном объеме, с восстановлением в резервном фонде;

20) перераспределение в установленном порядке бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в части мероприятий, не включенных в государственные программы города Москвы, на осуществление энергосберегающих мероприятий;

21) распределение в установленном порядке субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований, предусмотренных частью 6 статьи 7 настоящего Закона, при условии поступления собственных доходов в бюджеты внутригородских муниципальных образований в объемах, не обеспечивающих минимальные расходы указанных бюджетов;

22) распределение в установленном порядке предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Закона субсидий бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств.

3. Установить, что принятие решений об изменении сроков уплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам в форме инвестиционного налогового кредита осуществляет Департамент финансов города Москвы.

4. Установить, что Правительство Москвы в ходе исполнения бюджета города Москвы с учетом фактически складывающегося дефицита бюджета города Москвы имеет право принимать решения о сокращении объемов заимствований без внесения изменений в утвержденные показатели программ государственных внутренних заимствований города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Статья 10. Учет средств, поступающих во временное распоряжение государственных бюджетных и казенных учреждений города Москвы

1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение государственных бюджетных и казенных учреждений города Москвы в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, за исключением операций с наличными денежными средствами, принимаемыми от физических лиц на временное хранение, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города Москвы, в порядке, установленном Правительством Москвы.

2. Операции со средствами, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляются на счетах, открываемых финансовым органом города Москвы в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Статья 11. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета города Москвы бюджету Московской области

1. Установить, что в целях повышения уровня обеспеченности общественной (социальной) инфраструктуры и содействия комплексному социально-экономическому развитию Ленинского, Наро-Фоминского и Подольского районов Московской области бюджету Московской области предоставляются межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры на 2013 год в сумме 3 000 000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3 000 000 тыс. рублей.

2. Межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Московской области.

Статья 12. Субсидии из бюджета города Москвы юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями

1. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов субсидии из бюджета города Москвы могут предоставляться главными распорядителями средств бюджета города Москвы, а также получателями средств бюджета города Москвы, наделенными Правительством Москвы полномочиями по предоставлению субсидий, в пределах предусмотренных им настоящим Законом бюджетных ассигнований:

1) юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе указанным в приложениях 2 и 3 к настоящему Закону, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг:

а) осуществляющим деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам), устанавливаемым правовыми актами города Москвы;

б) участвующим в реализации мероприятий и государственных программ, утвержденных Правительством Москвы, в том числе на возмещение части затрат на оплату процентов за пользование кредитами, привлеченными в российских кредитных организациях, части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга);

в) осуществляющим деятельность по направлениям, предусмотренным правовыми актами Правительства Москвы, определяющими расходные обязательства префектур административных округов города Москвы (в случае предоставления соответствующих субсидий префектурами);

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями.

2. Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Москвы.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Москвы.

4. Правительство Москвы в целях реализации государственных программ и мероприятий, не включенных в государственные программы, вправе принимать нормативные правовые акты о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы, предусматривающие получателя субсидии и ее размер.

Статья 13. Реструктуризация обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам (займам)

1. Правительство Москвы вправе принимать решения о реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц (далее - задолженность) по ранее полученным бюджетным кредитам (займам) в случае наличия задолженности, не погашенной в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита (займа), в том числе по основному долгу, процентам, неустойке, начисленным и не уплаченным за период действия договора, и при условии, что имущественное и финансовое положение заемщика исключает возможность единовременной уплаты долга.

2. Реструктуризация образовавшейся задолженности по договорам бюджетного кредита (займа), не погашенной в сроки, установленные договором, осуществляется путем:

1) предоставления отсрочки уплаты задолженности по основному долгу на срок до одного года при условии отсутствия задолженности по процентам, неустойке, начисленным за период действия договора, на действующих условиях при предоставлении заемщиком обеспечения своего обязательства по погашению задолженности, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий города Москвы;

2) предоставления отсрочки уплаты задолженности по основному долгу на срок до двух лет при условии отсутствия задолженности по процентам, неустойке, начисленным за период действия договора, и предоставления заемщиком обеспечения своего обязательства по погашению задолженности, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий города Москвы, а также начисления и уплаты ежеквартально процентов исходя из ставки, равной не менее одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о реструктуризации;

3) предоставления на срок до пяти лет отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по основному долгу и процентам, начисленным и не уплаченным за период действия договора, в порядке их консолидации по согласованному с заемщиком графику при условии предоставления заемщиком обеспечения своего обязательства по погашению задолженности, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий города Москвы, а также начисления и уплаты ежеквартально процентов на сумму консолидированной задолженности исходя из ставки, равной не менее одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о реструктуризации. В случае погашения суммы консолидированной задолженности в сроки, предусмотренные условиями реструктуризации, сумма неустойки, начисленной и не уплаченной за период действия договора, списывается в порядке и случаях, которые предусмотрены Правительством Москвы.

3. Предоставление отсрочки уплаты основного долга, срок возврата которого еще не наступил, осуществляется в том же порядке, что и предоставление отсрочки уплаты основного долга при условии наличия задолженности.

4. Решение о проведении реструктуризации задолженности по договорам бюджетного кредита (займа) с учетом положений настоящей статьи принимается в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статья 14. Взносы города Москвы в уставные капиталы

В 2013 году органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке в пределах предусмотренных им бюджетных ассигнований средства бюджета города Москвы в уставный капитал:

1) открытого акционерного общества "Московская венчурная компания" (город Москва) в сумме 100 000 тыс. рублей в целях поддержки инновационных проектов и развития механизмов венчурного инвестирования;

2) открытого акционерного общества "Олимпийский комплекс "Лужники" (город Москва) в сумме 1 000 000 тыс. рублей в целях развития материально-технической базы спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва;

3) открытого акционерного общества "Специализированная территория малого предпринимательства - "Зеленоград" (город Москва) в сумме 1 150 000 тыс. рублей в целях развития инфраструктуры для научно-технических разработок и промышленного производства.

Статья 15. Программы государственных внутренних заимствований города Москвы

1. Утвердить программы государственных внутренних заимствований города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 21, 22 и 23 к настоящему Закону.

2. Привлекаемые в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов заемные средства направляются на погашение ранее принятых долговых обязательств и финансирование дефицита бюджета города Москвы.

3. Правительство Москвы имеет право привлекать заемные средства в соответствии с программами государственных внутренних заимствований города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом верхнего предела государственного внутреннего долга города Москвы, установленного статьей 1 настоящего Закона.

Статья 16. Программы государственных гарантий города Москвы

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга города Москвы по государственным гарантиям города Москвы в валюте Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 1 150 000 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 1 150 000 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - 0 рублей.

2. Утвердить программы государственных гарантий города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 24, 25 и 26 к настоящему Закону.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Москва,
Московская городская Дума
21 ноября 2012 года
N 59