Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2012 г. № 1157 “Об утверждении Правил проведения мероприятий по радиоконтролю на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мероприятий по радиоконтролю на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются по 31 декабря 2014 г.

Правила
проведения мероприятий по радиоконтролю на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2012 г. № 1157)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения мероприятий по контролю за излучениями радиоэлектронных средств на территории Краснодарского края в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (далее - мероприятия по радиоконтролю) в следующих целях:

а) осуществление контроля за соблюдением организаторами и участниками ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (далее - Олимпийские и Паралимпийские игры) условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешения);

б) выявление радиоэлектронных средств, разрешение на использование которых в полосах радиочастот, выделенных организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр в соответствии с планом распределения радиочастот на территории Краснодарского края в период организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, утверждаемым Правительством Российской Федерации (далее - план распределения радиочастот), не выдавалось, и прекращение работы указанных радиоэлектронных средств;

в) выявление источников радиопомех радиоэлектронным средствам организаторов и участников Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

2. Мероприятия по радиоконтролю, проводимые в целях, не указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводятся в соответствии с Правилами осуществления радиоконтроля в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 175.

3. Мероприятия по радиоконтролю проводятся уполномоченной организацией радиочастотной службы, деятельность которой организует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляющая государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств, в том числе с учетом результатов проведения мероприятий по радиоконтролю.

4. К мероприятиям по радиоконтролю относятся:

а) измерение параметров излучений радиоэлектронных средств, в том числе в целях маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;

б) поиск и определение местоположения радиоэлектронных средств организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр, использующих радиочастоты или радиочастотные каналы с нарушением условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях;

в) проверка выполнения пользователями радиочастотного спектра, использующими радиочастоты или радиочастотные каналы и не  являющимися организаторами или участниками Олимпийских и Паралимпийских игр, предписания о временном приостановлении действия разрешений в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;

г) поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр, а также источников неразрешенных излучений;

д) инструментальная оценка параметров электромагнитных полей излучения радиоэлектронных средств.

5. В ходе проведения мероприятий по радиоконтролю в целях изучения параметров излучения радиоэлектронных средств, а также подтверждения факта нарушения условий использования радиочастот или радиочастотных каналов в полосах радиочастот, выделенных организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр, может проводиться запись сигналов контролируемых источников излучений.

Записи сигналов контролируемых источников излучений могут использоваться исключительно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. При проведении уполномоченной организацией радиочастотной службы мероприятий по радиоконтролю Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организует взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи".

Порядок взаимодействия определяется соглашениями между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и указанными федеральными органами исполнительной власти и организацией.

7. Для проведения мероприятий по радиоконтролю используются стационарные (обслуживаемые и необслуживаемые) или подвижные технические комплексы радиоконтроля и отдельные специальные средства измерений.

8. Мероприятия по радиоконтролю подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановые мероприятия по радиоконтролю проводятся в соответствии с планами, разрабатываемыми Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с расписанием официальных мероприятий, осуществляемых в рамках организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.

Внеплановые мероприятия по радиоконтролю проводятся по поручениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Такие поручения формируются с учетом обращений, поступивших от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил, а также от организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр.

Поручения на проведение внеплановых мероприятий по радиоконтролю направляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в уполномоченную организацию радиочастотной службы посредством электронной почты и дублируются почтовым отправлением или факсимильным сообщением.

Сроки проведения внеплановых мероприятий по радиоконтролю определяются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

9. Результаты мероприятий по радиоконтролю в форме сообщений направляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством электронной почты.

В случае обнаружения нарушений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, результаты мероприятий по радиоконтролю оформляются в письменном виде с приложением протоколов измерений технических параметров излучений радиоэлектронных средств, а также иных необходимых материалов.

10. Результаты мероприятий по радиоконтролю должны содержать:

а) сведения о результатах измерений параметров излучений радиоэлектронных средств;

б) сведения о соблюдении организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях;

в) сведения о выполнении пользователями радиочастотного спектра, использующими радиочастоты или радиочастотные каналы и не  являющимися организаторами или участниками Олимпийских и Паралимпийских игр, предписания о временном приостановлении действия разрешений в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;

г) сведения о выявленных источниках недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр, а также об источниках неразрешенных излучений;

д) сведения о результатах измерений параметров электромагнитных полей излучений радиоэлектронных средств;

е) записи сигналов контролируемых источников излучений.

11. При выявлении в ходе проведения мероприятий по радиоконтролю нарушений использования радиочастот или радиочастотных каналов в полосах радиочастот, выделенных организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр, в том числе нарушений организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях, уполномоченная организация радиочастотной службы незамедлительно направляет сообщения о выявленных нарушениях в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством электронной почты и дублирует их почтовым отправлением или факсимильным сообщением.

12. К нарушениям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, относятся:

а) использование организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр радиоэлектронных средств (в том числе радиоэлектронных средств с отклонением параметров излучений) и (или) радиочастот или радиочастотных каналов, не соответствующих выданным разрешениям;

б) использование организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр радиоэлектронных средств на олимпийских объектах, не предусмотренных выданными разрешениями;

в) использование организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр радиоэлектронных средств в периоды, не предусмотренные выданными разрешениями;

г) невыполнение организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях;

д) использование организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр радиоэлектронных средств без маркировки, за исключением радиоэлектронных средств, включенных в перечень типов радиоэлектронных средств, допущенных к использованию на олимпийских объектах без получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и не требующих маркирования, утвержденный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

е) невыполнение пользователями радиочастотного спектра, использующими радиочастоты или радиочастотные каналы и не являющимися организаторами или участниками Олимпийских и Паралимпийских игр, предписаний о временном приостановлении действия разрешений в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;

ж) использование в полосах радиочастот, выделенных организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр, радиоэлектронных средств без разрешения, за исключением радиоэлектронных средств, включенных в перечень, указанный в подпункте "д" настоящего пункта;

з) создание недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр, а также неразрешенных излучений.

13. При получении сообщений о выявленных нарушениях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке рассматривает указанные сообщения и применяет в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При выявлении допущенных организаторами и участниками Олимпийских и Паралимпийских игр нарушений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет удаление маркировки (производит снятие специальной марки) с радиоэлектронных средств организаторов и участников Олимпийских и Паралимпийских игр до устранения ими выявленного нарушения.

14. Основанием удаления маркировки с радиоэлектронного средства является протокол измерений технических параметров излучений этого радиоэлектронного средства, составленный уполномоченной организацией радиочастотной службы в ходе проведения мероприятия по радиоконтролю.

15. При удалении маркировки с радиоэлектронного средства должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязано:

а) предъявить организатору или участнику Олимпийских и Паралимпийских игр служебное удостоверение;

б) сообщить организатору или участнику Олимпийских и Паралимпийских игр о допущенном им нарушении и ознакомить его под роспись с протоколом измерений технических параметров излучений радиоэлектронного средства (при отказе организатора или участника Олимпийских и Паралимпийских игр от ознакомления с указанным протоколом и (или) от его подписания на протоколе производится соответствующая запись);

в) оформить акт об удалении маркировки с радиоэлектронного средства, который подписывается должностным лицом, его оформившим, а также организатором или участником Олимпийских и Паралимпийских игр, допустившим нарушение использования радиочастот или радиочастотных каналов (при отказе организатора или участника Олимпийских и Паралимпийских игр от подписи указанного акта в нем делается соответствующая запись);

г) приобщить к акту об удалении маркировки с радиоэлектронного средства протокол измерений технических параметров излучений радиоэлектронного средства;

д) сообщить организатору или участнику Олимпийских и Паралимпийских игр об условиях повторного маркирования радиоэлектронного средства после устранения им нарушения.

16. О факте удаления маркировки Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством электронной почты незамедлительно уведомляет автономную некоммерческую организацию "Организационный комитет ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи".

17. После устранения организаторами или участниками Олимпийских и Паралимпийских игр выявленного нарушения радиоэлектронные средства, с которых была удалена маркировка, для их дальнейшего использования в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр подлежат маркированию повторно в порядке, установленном для маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

18. Мероприятия по радиоконтролю, кроме измерений параметров излучения радиоэлектронных средств, проводимых в целях маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, проводятся без участия и уведомления владельцев радиоэлектронных средств.