Информация МИД России от 26 октября 2012 г. "О переговорах с ЕС о безвизовых поездках владельцев служебных паспортов"
В ходе переговоров по проекту документа о внесении изменений в Соглашение Россия-ЕС об упрощении выдачи виз от 2006 года российская сторона предложила включить положение, согласно которому режим безвизовых поездок будет также распространяться на владельцев служебных паспортов. По результатам последнего раунда переговоров по проекту документа о внесении изменений в упомянутое Соглашение Россия-ЕС от 2006 года принято решение об ограничении категории обладателей служебных паспортов только обладателями паспортов, имеющих электронный носитель информации.
В связи с отсутствием согласованной позиции среди стран-членов ЕС по этому вопросу завершение работы над проектом модернизированного соглашения затягивается.
В настоящее время двусторонние соглашения России о безвизовых поездках обладателей служебных паспортов действуют с Болгарией, Венгрией, Кипром, Румынией и Словакией. Каких-либо проблем или злоупотреблений в рамках данных договоренностей не зафиксировано.
Что касается членов экипажей воздушных судов, то российским законодательством не предусмотрено освобождение их от визовых формальностей, независимо от того, покидают ли они борт воздушного судна на территории России. Данная категория иностранных граждан при въезде и выезде с территории Российской Федерации должна иметь действительные национальные паспорта с российскими визами, если международными соглашениями не устанавливается иной порядок.
Долгое время правоприменительная практика российских компетентных органов шла по упрощенному пути, и наличия виз членам экипажей иностранных воздушных судов, при условии, что они пребывают лишь в рамках аэропорта, не требовалось. В прошлом году было принято решение о строгом соблюдении имеющейся нормы.
По просьбе МИД и Минтранса России Погранслужбой ФСБ России принято решение до 31 октября с.г. не привлекать к административной ответственности членов экипажей регулярных авиарейсов в случае отсутствия у них российских виз. Дальнейшего же продления моратория не предусмотрено.
Обзор документа
В Соглашение между Россией и ЕС об упрощении выдачи виз (2006 г.) было предложено внести изменения. Наша страна хотела распространить безвизовый режим на владельцев служебных паспортов.
В результате переговоров было решено, что под обладателями служебных паспортов понимаются владельцы только тех паспортов, которые имеют электронный носитель информации. По остальным вопросам пока не удалось прийти к единому мнению.
В связи с этим сообщается следующее.
Россией заключены двусторонние соглашения о безвизовых поездках обладателей служебных паспортов с такими странами, как Болгария, Венгрия, Румыния, Кипр и Словакия.
Российское законодательство предусматривает, что члены экипажей иностранных воздушных судов должны иметь действительные национальные паспорта с российскими визами. При этом не имеет значения, покидают ли они борт воздушного судна или нет.
Отмечается, что на практике долгое время у членов экипажей, не покидающих аэропорт, наличие виз не проверялось.
Сообщается, что с 1 ноября 2012 г. таких исключений не предусмотрено. С указанной даты наличие виз проверяется в том числе у членов экипажей регулярных авиарейсов. За нарушение визовых формальностей предусмотрена административная ответственность.