Письмо Минфина РФ от 26 сентября 2012 г. № 06-04-12/01-664 О разъяснении вопроса установления нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу установления нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и сообщает, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных и иных нормативных правовых актов. Вместе с тем по поставленному в письме вопросу считаем возможным отметить следующее.

В соответствии со статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по нормативу 20 процентов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к местным бюджетам, в том числе, относятся бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений.

Учитывая изложенное, указанная обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации установить не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты не подразумевает обязательство установления для каждого типа муниципальных образований минимального норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в 20 процентов, а распространяется на все местные бюджеты субъекта Российской Федерации в целом.

Во исполнение требования пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации законом Республики Бурятии от 13.10.2005 № 1334-III (в редакции от 23.12.2011) "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" в бюджеты муниципальных районов установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 20 процентов, в бюджеты городских округов - 10 процентов, кроме того, законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" установлены дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в республиканский бюджет, переданные в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).