Уведомление Минэкономразвития РФ «О начале антидемпингового расследования в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» (утв. приказом Минэкономразвития РФ от 1 октября 2007 г. № 335)
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (далее - Федеральный закон) и на основании результатов рассмотрения заявления ОАО Щекинское «Химволокно», поддержанного ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс», ЗАО «Химволокно» (г. Курск), ЗАО «Куйбышевазот» (далее - заявители), Минэкономразвития России приняло решение о начале антидемпингового расследования в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
День начала расследования - день публикации настоящего уведомления в «Российской газете».
Заявленным объектом расследования являются полиамидные технические нити - нити синтетические нейлоновые (синонимы: капрон, полиамид-6) линейной плотности от 29 до 250 текс, крученые и некрученые, блестящие и матированные, содержащие светостабилизаторы, термостабилизаторы либо другие добавки, окрашенные и неокрашенные, за исключением текстурированных нитей, происходящие из Украины и ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.
Полиамидные технические нити классифицируются в соответствии с ТН ВЭД России кодами 5402 10 900 0, 5402 41 000 0, 5402 51 000 0, 5402 61 000 0 (в редакции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации с 1 января 2007 г.,- коды 5402 19 000 0, 5402 45 000 0, 5402 51 000 0, 5402 61 000 0).
Коды ТН ВЭД России приводятся исключительно для информации.
Российские полиамидные технические нити определяются заявителями как товар, являющийся аналогичным полиамидным техническим нитям, происходящим из Украины и ввозимым по вышеуказанным кодам ТН ВЭД России на таможенную территорию Российской Федерации.
На долю заявителей в 2003-2006 годах приходилось порядка 74,5% от общего объема производства полиамидных технических нитей в Российской Федерации.
Приведенные в заявлении данные позволяют констатировать следующее:
1. Наличие демпингового импорта полиамидных технических нитей, происходящих из Украины, в частности:
а) демпинговая маржа при продажах полиамидных технических нитей, происходящих из Украины, в Российскую Федерацию составила в 2006 году 19,9%;
б) объем импорта полиамидных технических нитей, происходящих из Украины, в Российскую Федерацию возрос за период с 2003 по 2006 год в 4 раза - с 840 тонн до 3370 тонн.
2. Наличие материального ущерба отрасли российской экономики за период с 2003 по 2006 год, выраженного в ухудшении производственно-экономических показателей, в частности:
а) снижение объемов производства и реализации российских полиамидных технических нитей на внутреннем рынке на 2,6% и 17,2% соответственно;
б) снижение доли реализации российских полиамидных технических нитей на внутреннем рынке с 83% до 80%;
в) снижение рентабельности производства российских полиамидных технических нитей с минус 1,5% до минус 5,9%;
г) увеличение размеров убытков в 11,6 раза (до 83,7 млн. рублей в 2006 году);
д) уменьшение численности персонала, занятого в производстве полиамидных технических нитей, с 2003 по 2006 год на 8,2%.
3. Наличие причинно-следственной связи между демпинговым импортом полиамидных технических нитей, происходящих из Украины, на таможенную территорию Российской Федерации, и материальным ущербом отрасли российской экономики в 2003 - 2006 годах, в частности:
а) доля украинских полиамидных технических нитей в общем объеме потребления выросла с 3,8% в 2003 году до 17,7% в 2006 году, что указывает на вытеснение с внутреннего рынка российских полиамидных технических нитей украинскими;
б) цены на российские полиамидные технические нити превышали цены на полиамидные технические нити, происходящие из Украины, в 2004 году на 7,5%, в 2005 году - на 4,9%, в 2006 году - на 5,3%;
в) доля Украины в общем объеме импорта полиамидных технических нитей на таможенную территорию Российской Федерации возросла за период с 2003 по 2006 год на 67 процентных пунктов и составила в 2006 году 89%;
г) отрицательная динамика основных производственно-финансовых показателей деятельности российских производителей полиамидных технических нитей свидетельствует о наличии материального ущерба отрасли российской экономики;
д) из представленных заявителями материалов других факторов, негативно влиявших на положение отрасли российской экономики в рассматриваемый период, не выявлено.
В соответствии с Федеральным законом наличие указанных условий является основанием для принятия решения о начале антидемпингового расследования в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Заинтересованные лица в течение 60 календарных дней со дня начала расследования могут ходатайствовать о проведении публичных слушаний, предусмотренных статьей 27 Федерального закона, о проведении переговоров, предусмотренных частью 1 статьи 29 Федерального закона, и в течение 120 календарных дней представить свое мнение и относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях) в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу: 113324, Москва, Овчинниковская наб., д. 18/1. Контактные телефоны: (495) 950 12 12, (495) 950 94 85, (495) 950 13 82.
Уведомление Минэкономразвития РФ «О начале антидемпингового расследования в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» (утв. приказом Минэкономразвития РФ от 1 октября 2007 г. N 335)
Текст уведомления опубликован в "Российской газете" от 9 октября 2007 г. N 224