Соглашение о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей (16 октября 2006 г.)
Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России), действующая на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, и Общероссийская общественная организация “Российский союз промышленников и предпринимателей” (далее - РСПП), действующая на основании Устава Общероссийской общественной организации “Российский союз промышленников и предпринимателей” (далее - Стороны),
- признавая необходимость согласованных действий и координации усилий государственных и общественных организаций в развитии экономических реформ, в совершенствовании таможенной политики и других механизмов регулирования отношений в сфере внешнеэкономической деятельности,
- полагая, что сотрудничество между таможенными органами Российской Федерации и РСПП, представляющим интересы российских деловых кругов, будет способствовать созданию наиболее благоприятных условий для работы участников внешнеэкономической деятельности,
- придавая особую значимость необходимости поддержки российских товаропроизводителей в сфере внешнеэкономической деятельности в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации,
- стремясь к развитию научно-технического и информационно-технологического сотрудничества в целях совершенствования правовой базы и практики взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и участников внешнеэкономической деятельности,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут осуществлять взаимодействие по следующим основным направлениям:
- содействие развитию информационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности;
- обмен правовыми актами, регулирующими деятельность таможенных органов и РСПП;
- обмен справочной, статистической и аналитической информацией по вопросам внешнеэкономической деятельности, осуществляемый в рамках действующего законодательства;
- выработка скоординированной политики в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг, зарубежной сбытовой сети экспортно-ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной деятельности и привлечения иностранных инвестиций в экономику России, в том числе на уровне региональных таможенных управлений и региональных отделений РСПП;
- проведение консультаций по вопросам регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе связанным с принятием Российской Федерацией обязательств при присоединении к Всемирной торговой организации и по вопросам присоединения к Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.), а также совместных рабочих встреч, тематических семинаров, “круглых столов” и других мероприятий в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес;
- участие в выработке согласованных предложений по совершенствованию таможенного законодательства с целью содействия расширению внешнеторговой деятельности;
- обеспечение свободного доступа деловых кругов к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела, о вступивших в силу изменениях и дополнениях в эти акты, а также о подготавливаемых правовых актах в области таможенного дела;
- совершенствование структуры и повышение эффективности работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, консультативных советов по работе с участниками внешнеэкономических связей при региональных таможенных управлениях и таможнях.
Статья 2
Стороны рассматривают и решают спорные вопросы, возникающие при осуществлении внешнеэкономической деятельности российскими юридическими и физическими лицами, а также вопросы, представляющие взаимный интерес для ФТС России и РСПП в рамках работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, а также комиссий, секций и рабочих групп этого совета, а на региональном уровне - в рамках работы консультативных советов по работе с участниками внешнеэкономических связей при региональных таможенных управлениях.
Статья 3
Стороны осуществляют взаимодействие в рамках Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России в порядке, определенном Положением и регламентом работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, утвержденными приказом ФТС России от 24.01.2005 N 50.
Стороны допускают возможность создания специальной постоянно действующей рабочей группы по координации деятельности Сторон, связанной с выполнением настоящего Соглашения.
По согласованию Сторон результаты работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России освещаются как Пресс-службой ФТС России, так и соответствующим департаментом РСПП.
Оперативное взаимодействие Сторон в рамках выполнения настоящего Соглашения осуществляется силами Управления таможенного сотрудничества ФТС России и Комитета РСПП по торговой политике и ВТО.
Статья 4
ФТС России в порядке взаимодействия:
- приглашает при необходимости специалистов РСПП для участия в деятельности рабочих групп по подготовке проектов правовых актов в области таможенного дела, а также для консультаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации и развития таможенной службы России, обобщения правоприменительной практики;
- предоставляет РСПП имеющуюся информацию об условиях доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и изменениях их конъюнктуры и порядка таможенного администрирования в отношении этих товаров и услуг;
- приглашает специалистов РСПП для выработки совместных предложений по вопросам формирования таможенного тарифа, нетарифного и валютно-финансового механизма регулирования внешнеэкономической деятельности;
- принимает участие в организуемых РСПП обсуждениях актуальных проблем практики применения таможенного законодательства и путей его дальнейшего совершенствования.
Статья 5
РСПП в порядке взаимодействия:
- представляет по запросам ФТС России и территориальных таможенных органов информацию о предприятиях и организациях, объединяемых в РСПП, а также имеющиеся сведения об иностранных предприятиях и организациях, в том числе с использованием возможностей РСПП за рубежом, а также зарубежных партнеров РСПП;
- направляет в ФТС России и территориальные таможенные органы информацию и предложения по вопросам гармонизации законодательства и стандартов таможенных режимов, устранения дискриминационных ограничений и расширения доступа на рынки, порядка разрешения таможенных споров, сотрудничества в интересах малого и среднего бизнеса, предложения по совершенствованию практики таможенного администрирования в отношении крупных плательщиков таможенных платежей;
- оказывает содействие в осуществлении мероприятий ФТС России по информатизации и развитию сети информационных услуг для предпринимателей, в том числе с использованием интернет-технологий;
- на периодической основе с участием представителей ФТС России организует обсуждение актуальных проблем практики применения таможенного законодательства и путей его дальнейшего совершенствования.
Статья 6
Стороны констатируют необходимость сотрудничества в области внедрения информационных технологий в процессе таможенного оформления и таможенного контроля.
Статья 7
Стороны гарантируют соблюдение конфиденциальности в отношении полученной в рамках настоящего Соглашения информации.
Передача информации третьим лицам осуществляется с письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.
Статья 8
По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны вправе вносить изменения и дополнения к нему. Изменения и дополнения оформляются совместными протоколами и становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 9
Настоящее Соглашение не налагает на подписавшие его Стороны финансовых обязательств.
Статья 10
Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем за три месяца до даты его расторжения.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Руководитель Федеральной таможенной службы А.Ю. Бельянинов |
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин |
Соглашение о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей (16 октября 2006 г.)
Текст Соглашения официально опубликован не был