Распоряжение Федерального дорожного агентства от 12 июля 2010 г. N 460-р "О проведении работ в 2010 году по реализации дополнительной тематики Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Справка

В целях создания условий, позволяющих более полно удовлетворять информационные потребности отрасли, а также для обеспечения эффективности и результативности проведения работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации:

1. Утвердить:

1.1. Дополнительную тематику Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы (далее - дополнительная тематика Плана) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

1.2. Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение работ (услуг) по п.п. 1-5 дополнительной тематики Плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;

1.3. Конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение работ (услуг) в 2010 году по реализации п.п. 1-5 дополнительной тематики Плана согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;

Распоряжением Росавтодора от 22 июля 2010 г. N 479-р в приложение 3 к настоящему распоряжению внесены изменения

Текст настоящего распоряжения представлен без учета названных изменений

1.4. Состав комиссии для проведения открытого конкурса по реализации дополнительной тематики Плана согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению;

1.5. Положение о порядке работы комиссии по размещению государственных заказов в форме открытого конкурса на выполнение работ (услуг) по реализации дополнительной тематики Плана согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению;

2. Управлению научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования (В.А. Попов):

2.1. Организовать размещение заказов на выполнение работ (услуг) в соответствии с дополнительной тематикой Плана;

2.2. Организовать в установленном порядке проведение и подведение итогов открытого конкурса на выполнение работ (услуг) в соответствии с дополнительной тематикой Плана;

2.3. Обеспечить в соответствии со сроками, предусмотренными дополнительной тематикой Плана, контроль за заключением договоров на выполнение работ (услуг), контроль выполнения работ (услуг), рассмотрение и приемку результатов этапов выполненных работ (услуг) в установленном порядке.

3. Финансовому управлению (Т.А. Галкина) обеспечить оплату работ (услуг), принятых структурными подразделениями Росавтодора - заказчиками работ (услуг) в соответствии со сроками, предусмотренными дополнительной тематикой Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Н.В. Быстрова.

И.о. руководителя

И.С. Алафинов

Приложение N 1

Дополнительная тематика Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы
(утв. распоряжением Федерального дорожного агентства от 12 июля 2010 г. N 460-р)

N п/п	Наименование работы	Цель работы	Сроки выполнения		Ориентировочная стоимость работ (тыс. руб.)				Заказчик	Ожидаемый эффект
			начало	окончание	Работы, (статья 226)		Поставка, (статья 310)
					Всего	2010	Всего	2010
Вновь начинаемая тематика
1	Эксплуатация и содержание инфраструктуры базового сегмента распределенной сети Росавтодора	Целью работ является выполнение комплекса мероприятий по обеспечению промышленной эксплуатации технических средств, электронно-вычислительного оборудования и информационных ресурсов, обеспечивающих функционирование базового сегмента распределенной сети Росавтодора. Перечень мероприятий включает плановые работы по предотвращению сбоев и отказов оборудования и программного обеспечения, администрирование систем, регламентному обслуживанию, а также проведение ремонтно-восстановительных мероприятий в случае необходимости	с момента заключения государственного контракта	31.08.2011	31 500,000	10 500,000	0,000	0,000	Управление делами	Обеспечение высокой надежности и отказоустойчивости инфраструктуры базового сегмента распределенной сети Росавтодора
2	Внедрение диспетчерских навигационных систем на базе приемников ГЛОНАСС/ GPRS в федеральных управлениях автомобильных дорог, управлениях автомобильных магистралей Федерального дорожного агентства	Организация объективного контроля расходования денежных средств федерального бюджета на содержание автомобильных дорог дорожно-эксплуатационными предприятиями на основе применения инструментальных средств, основанных на современных телемтических средствах, для контроля за движением и работой специальных механизмов и машин по содержанию автомобильных дорог	с момента заключения государственного контракта	05.12.2010	28 600,000	28 600,000	0,000	0,000	Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования, Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог	Внедрение в эксплуатацию Единой автоматизированной системы навигационного диспетчерского контроля выполнения госзаказа на содержание федеральных автомобильных дорог "Дортранснавигация" на объектах внедрения - в 13 органах ОУДХ, а также предоставление технических и технологических возможностей для подключения к системе
3	Сопровождение прикладных систем Корпоративной информационной системы управления (КИСУ) и Автоматизированной системы управления (АСУ) Федерального дорожного агентства	Сопровождение прикладных систем "Управление госзаказом", "Управление бюджетом и финансами", "Управление госимуществом и земельными ресурсами", "Система электронного документооборота и делопроизводства" и развитие входящих в них подсистем отчетности, включая организацию централизованной технической поддержки прикладных систем КИСУ, АСУ в режиме "5 дней в неделю 16 часов в сутки (02:00 - 18:00 МСК)"	с момента заключения государственного контракта	05.12.2010	46 000,000	46 000,000	0,000	0,000	Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования	Сопровождение и развитие прикладных систем Корпоративной информационной системы управления (КИСУ) и Автоматизированной системы управления (АСУ) Федерального дорожного агентства
4	Модификация и сопровождение обеспечивающих систем Корпоративной информационной системы управления и Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства, включая сопровождение VPN каналов связи, в 2010 году	В рамках выполнения работ будет модифицирован распределительный электрощит КИСУ/АСУ Росавтодора на 37 объектах автоматизации. В рамках работ по сопровождению обеспечивающих систем будет выполнено регламентное сервисное обслуживание систем кондиционирования и бесперебойного электроснабжения, будет проведено обновления операционной серверной системы Windows Server Adv 2000 до версии Windows Server 2003 Enterprise на серверах КИСУ/АСУ Росавтодора (сервер приложений, сервер баз данных, файловый сервер, почтовый сервер) на 37 объектах автоматизации. Будут выполнены работы по сопровождению VPN каналов связи в 2010 году, включая организацию централизованной технической поддержки обеспечивающих систем КИСУ, АСУ в режиме "5 дней в неделю 16 часов в сутки (02:00 - 18:00 МСК)"	с момента заключения государственного контракта	05.12.2011	44 700,000	44 700,000	0,000	0,000	Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования	Модифицированные обеспечивающие системы Корпоративной информационной системы управления и Автоматизированной системы управления Федерального дорожного агентства (КИСУ/АСУ Росавтодора), включая сопровождение VPN каналов связи
5	Модификация прикладных систем КИСУ/АСУ Росавтодора "Система электронного документооборота и делопроизводства" и "Управление госзаказом"	Модификация прикладной системы КИСУ Росавтодора "Система электронного документооборота и делопроизводства". Со стороны Microsoft не предусмотрена преемственность версий IE6 и IE8. В версии IE8 была внедрена технология защиты памяти (DEP - Data Execution Protection). В этой связи необходима модификация СЭДД. Модификация прикладной системы АСУ Росавтодора "Управление госзаказом"	с момента заключения государственного контракта	05.12.2010	25 500,000	25 500,000	0,000	0,000	Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования	Модифицированные прикладные системы КИСУ/АСУ Росавтодора "Система электронного документооборота и делопроизводства" и "Управление госзаказом"
	Итого:				176 300,000	155 300,000	0,000	0,000

Приложение N 5

Положение
о порядке работы конкурсной комиссии по размещению государственных заказов в форме открытого конкурса на выполнение работ (услуг) в 2010 году по реализации дополнительной тематики Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы
(утв. распоряжением Федерального дорожного агентства от 12 июля 2010 г. N 460-р)

О комиссиях по размещению заказов см. справку

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по размещению государственных заказов на выполнение работ (услуг) по реализации дополнительной тематики Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности комиссии по размещению заказа на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого конкурса (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственных закупок и настоящим Положением.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создается в целях обеспечения деятельности по размещению государственных заказов на выполнение работ (услуг) по реализации дополнительной тематики Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы путем проведения торгов в форме открытого конкурса.

2.2. Исходя из целей создания комиссии, определенных в пункте 2.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи комиссии входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.2.2. Обеспечение эффективного использования денежных средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования;

2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущения дискриминации при размещении заказов;

2.2.4. Недопущение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

3. Порядок формирования и состав комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом.

3.2. Персональный состав комиссии, в том числе Председатель и заместитель Председателя комиссии, утверждаются распорядительным актом Федерального дорожного агентства до опубликования извещения о проведении открытого конкурса. Замена членов комиссии осуществляется в соответствии с распорядительным актом Федерального дорожного агентства.

3.3. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

3.4. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 3.3., данные лица незамедлительно заменяются иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа, и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

3.5. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии, включая Председателя и заместителя Председателя комиссии.

3.6. Руководит деятельностью комиссии Председатель. Председатель комиссии:

3.6.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии;

3.6.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

3.6.3. Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

3.6.4. Объявляет присутствующий на заседании состав комиссии;

3.6.5. Назначает члена комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

3.6.6. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

3.6.7. Определяет повестку дня заседания комиссии и порядок рассматриваемых вопросов;

3.6.8. Объявляет победителя конкурса;

3.6.9. В случае отсутствия Секретаря, уполномочивает члена комиссии на осуществление функций Секретаря комиссии;

3.6.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

3.7. В случае отсутствия Председателя комиссии его функции, права и обязанности осуществляет заместитель Председателя комиссии.

3.8. Организацию работы комиссии осуществляет Секретарь. Секретарь комиссии:

3.8.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

3.8.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера, необходимые для обеспечения работы комиссии, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области организации торгов.

3.8.3. Секретарь комиссии не является членом комиссии.

4. Функции комиссии

4.1 Основными функциями комиссии являются:

4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

4.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

4.1.3. Отбор участников конкурса;

4.1.4. Определение победителя конкурса;

4.1.5. Ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

4.1.6. Осуществление иных функций, предусмотренных Законом о размещении заказов.

5. Регламент работы комиссии

5.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

5.2. В случае отсутствия на заседании комиссии достаточного количества ее членов, оно может быть перенесено. Срок переноса заседания комиссии не должен превышать установленный Законом о размещении заказа срок соответствующей процедуры размещения заказа.

5.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос Председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.

5.4. Особенности работы комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса:

5.4.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

5.4.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе;

5.4.3. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

5.4.4. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

5.4.5. В случае если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются Председателем комиссии (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.4.6. Все опоздавшие заявки государственный заказчик возвращает подавшим их участникам размещения заказа в установленный законом срок;

5.4.7. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией;

5.4.8. Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

5.4.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии по окончании рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

5.4.10. В случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе или была подана только одна заявка, или если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе, или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, в соответствии с Законом о размещении заказов;

5.4.11. В Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

5.4.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер;

5.4.13. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия составляет Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

5.4.14. В Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

5.4.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.4.16. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

5.5. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных Законом о размещении заказов и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.

5.6. Обмен сведениями между комиссией и участниками размещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электронной форме.

5.7. Любые действия (бездействия) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника (ов) размещения заказа. В случае такого обжалования комиссия обязана:

5.7.1. Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

5.7.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа.

6. Ответственность членов комиссии

6.1. Члены комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---

Распоряжение Федерального дорожного агентства от 12 июля 2010 г. N 460-р "О проведении работ в 2010 году по реализации дополнительной тематики Плана работ по развитию современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на 2010-2011 годы"

Текст распоряжения официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Распоряжение Росавтодора от 22 июля 2010 г. N 479-р

Текст настоящего распоряжения представлен без учета названных изменений