Распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 1174-р О плане реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений
1. В целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг и оптимизации государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (далее - экзамены) и выдачей водительских удостоверений, признать целесообразным:
введение механизма аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств (далее - учебные организации), на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического экзамена и первого этапа практического экзамена (аккредитация осуществляется на добровольной основе наряду с действующим механизмом регулирования деятельности учебных организаций);
установление в качестве условия аккредитации наличия аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена, транспортных средств, оборудованных аппаратно-программными комплексами аудиовидеонаблюдения для приема практического экзамена, автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена;
обеспечение возможности объединения экзамена по основам законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения и основам безопасного управления транспортным средством, проводимого в учебных организациях, с теоретическим экзаменом в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также объединения первого этапа практического экзамена по управлению транспортным средством на закрытой площадке или автодроме с первым этапом практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами при условии их проведения на базе аккредитованных учебных организаций;
установление обязанности учебных организаций по проведению дополнительного бесплатного обучения кандидатов в водители в объеме не менее 5 часов в случае, если они 3 раза не сдали теоретический или практический экзамен;
внесение изменений в порядок сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений в части особых условий для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией, а также определение порядка выдачи (замены) водительских удостоверений с ограничениями по типу трансмиссии транспортных средств;
обеспечение гражданам Российской Федерации права сдачи экзаменов и получения водительских удостоверений в экзаменационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации независимо от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания;
обеспечение регулярного опубликования на официальных сайтах органов управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в сети Интернет перечней экзаменационных подразделений с указанием по каждому из них статистики дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей со стажем управления транспортными средствами до 2 лет, сдавших экзамены в этих подразделениях, в том числе с участием аккредитованных учебных организаций.
2. Утвердить прилагаемый план реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения указанного плана.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
План
реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений
(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 1174-р)
Содержание мероприятия | Вид документа | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Ответственные федеральные органы исполнительной власти |
---|---|---|---|
1. Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", предусматривающего в том числе: | проект федерального закона | август 2010 г. | МВД России, Минобрнауки России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФАС России |
введение механизма аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств, на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического и первого этапа практического экзаменов; | |||
порядок установления требований к учебно-материальной базе образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств; | |||
порядок установления требований к техническим средствам контроля, предназначенным для проведения экзаменов, и условий их применения | |||
2. Установление порядка аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств, на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического и первого этапа практического экзаменов, предусматривающего в том числе: наличие аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена, транспортных средств, оборудованных аппаратно-программными комплексами аудиовидеонаблюдения для приема практического экзамена, автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена, в качестве условия аккредитации; | постановление Правительства Российской Федерации | в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" | МВД России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минюст России, Минтранс России, ФАС России |
возможность объединения экзамена по основам законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения и основам безопасного управления транспортным средством, проводимого в учебных организациях, с теоретическим экзаменом в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также объединения первого этапа практического экзамена по управлению транспортным средством на закрытой площадке или автодроме с первым этапом практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами при условии их проведения на базе аккредитованных учебных организаций | |||
3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений", предусматривающих в том числе: порядок допуска к сдаче экзаменов кандидатов в водители, не сдавших с третьего раза теоретический или практический экзамен на получение права на управление транспортными средствами; | постановление Правительства Российской Федерации | в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" | МВД России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, |
порядок сдачи практического экзамена и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией; | ФАС России, ФМС России | ||
порядок замены водительских удостоверений, имеющих ограничения по типу трансмиссии транспортных средств, на водительские удостоверения без таких ограничений после сдачи практического экзамена; | |||
особенности сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов); | |||
перечень предусмотренных для водительских удостоверений специальных ограничений, касающихся допуска к управлению транспортными средствами с определенными конструктивными характеристиками либо использования его владельцем специальных приспособлений для управления транспортным средством с учетом медицинских показаний; | |||
порядок допуска к сдаче экзаменов и выдачи водительских удостоверений для граждан Российской Федерации вне зависимости от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания | |||
4. Установление порядка подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, предусматривающего в том числе: утверждение единого образца свидетельства о прохождении обучения по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий, порядка выдачи и учета указанного документа; | постановление Правительства Российской Федерации | в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" | Минобрнауки России, МВД России, Минтранс России, Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФАС России |
порядок представления в экзаменационные подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерациисведений о кандидатах в водители, проходящих обучение по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий, в целях формирования федерального учета лиц, получивших свидетельства о прохождении обучения по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий | |||
5. Установление единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, порядка выдачи, приостановления действия и аннулирования указанного документа, особенностей проведения медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), в том числе предусматривающих выдачу специального заключения об ограничении по допуску к управлению транспортными средствами с определенными конструктивными характеристиками и (или) необходимости использования водителем специальных приспособлений для управления транспортным средством с учетом медицинских показаний | нормативный правовой акт Минздрав-соцразвития России | IV квартал 2010 г. | Минздравсоцразвития России, Минпромторг России, МВД России, ФАС России |
6. Разработка и утверждение административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по приему квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, выдаче водительских удостоверений и временных разрешений, предусматривающего в том числе административные процедуры: допуска к сдаче экзаменов кандидатов в водители, не сдавших с третьего раза теоретический или практический экзамен на получение права на управление транспортными средствами; | администра-тивный регламент МВД России | IV квартал 2010 г. | МВД России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МИД России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФАС России |
сдачи практического экзамена и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией; | |||
замены водительских удостоверений, имеющих ограничения по типу трансмиссии транспортных средств, на водительские удостоверения без таких ограничений после сдачи практического экзамена; | |||
сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов); | |||
допуска граждан Российской Федерации к сдаче экзаменов и выдачи водительских удостоверений независимо от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания | |||
7. Внесение изменений в приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 328 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647", предусматривающих изменение реквизитов карточки учета дорожно-транспортного происшествия и порядка ее оформления для целей сбора данных и анализа статистики дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей со стажем управления до 2 лет, сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами в соответствующих подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации | приказ МВД России | IV квартал 2010 г. | МВД России |
8. Установление порядка опубликования на официальных сайтах органов управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерациипо субъектам Российской Федерации в сети Интернет перечней экзаменационных подразделений с указанием по каждому из них статистики дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей со стажем управления транспортными средствами до 2 лет, сдавших квалификационные экзамены в этих подразделениях, в том числе с участием аккредитованных учебных организаций | приказ МВД России | IV квартал 2010 г. | МВД России |
9. Установление порядка информационного взаимодействия экзаменационных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации с подразделениями ФМС России, предусматривающего предоставление в установленном порядке сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, необходимых для допуска их к управлению транспортными средствами | приказ МВД России | IV квартал 2010 г. | МВД России |
10. Разработка порядка обмена информацией медицинских организаций с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерациио выданных медицинских справках об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами в целях допуска водителей (кандидатов в водители) к управлению транспортными средствами. | приказ Минздравсоцразвития России | IV квартал 2010 г. | Минздравсоцразвития России, МВД России |
Распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 1174-р
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 29 ст. 3973, в "Российской газете" от 23 июля 2010 г. N 162
Обзор документа
Правительство РФ решило провести ряд мероприятий, цель которых - повысить качество и доступность госуслуг, связанных с приемом экзаменов на получение права управлять транспортными средствами. Речь также идет о выдаче водительских удостоверений.
Планируется, в частности, ввести механизм аккредитации учебных организаций, готовящих водителей, установить особые условия обучения для кандидатов, имеющих ограниченные возможности здоровья.
Гражданам хотят предоставить возможность сдавать экзамены и получать водительские удостоверения в специальных подразделениях ГИБДД независимо от их регистрации по месту жительства или пребывания.
Утвержден план реализации мероприятий.