Письмо Федерального агентства по образованию от 23 января 2009 г. № 10-ФАО-30ин/10-06 “О финансировании федеральных образовательных учреждений в 2009 году”

Справка

Рособразование сообщает, что на основании казначейских уведомлений Федерального казначейства Минфина России от 27.12.2008 N 073/106, 073/001 распределило на 2009 год лимиты бюджетных обязательств федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Рособразования, в полном объеме утвержденных на 2009 год сметных назначений учреждений и довело лимиты бюджетных обязательств на 2009 год в соответствии с приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н "О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня" до учреждений через соответствующий орган Федерального казначейства копией расходного расписания Рособразования, прилагаемой к выписке из лицевого счета.

Лимиты бюджетных обязательств на 2009 год доведены до учреждений в разрезе статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления на осуществление следующих расходов и мероприятий:

- выплату заработной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 (подстатья 211 "Заработная плата");

- выплату денежного довольствия военнослужащим военных кафедр (факультетов) и учебных военных центров в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.01.2008 N 35 (подстатья 211 "Заработная плата");

- выплату денежной компенсации педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования - на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с Законом РФ "Об образовании " в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (подстатья 212 "Прочие выплаты");

- начисления на оплату труда в размере 26,2% от фонда оплаты труда гражданских служащих (подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда");

- оплату коммунальных услуг (подстатья 223 "Коммунальные услуги");

- котельно-печное топливо (ст. 340 "Увеличение стоимости материальных запасов");

- проведение текущего и капитального ремонта зданий (подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества"). Рособразование рекомендует не менее 40% годовых средств, выделяемых на проведение капитального ремонта, направлять на капитальный ремонт общежитий (в первую очередь на устранение недостатков, отмеченных в предписаниях территориальных органов Государственного пожарного надзора);

- организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной формы обучения в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (подстатья 226 "Прочие работы, услуги");

- выплату стипендий обучающимся в учреждениях профессионального образования, проведение учебной практики в образовательных учреждениях профессионального образования, выплату ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы (ст. 290 "Прочие расходы");

- материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в период обучения и при выпуске), в части выплаты: денежной компенсации взамен питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования; единовременного денежного пособия в сумме не менее 500 рублей; ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии; оплаты проезда на транспорте - предусмотрены по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению"; в части приобретения продуктов питания в учреждениях начального профессионального образования - по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" и подстатье 226 "Прочие работы, услуги" (на оплату договоров на организацию питания обучающихся); в части приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря в специальных профессиональных училищах и учреждениях интернатного типа - по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

При осуществлении указанных расходов следует руководствоваться пунктами 5, 8 и 10 статьи 6 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 нормами материального обеспечения указанной категории лиц, обучающихся в образовательных учреждениях;

- организацию питания учащихся учреждений начального профессионального образования, находящихся на гособеспечении, - по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" и подстатье 226 "Прочие работы, услуги" (на оплату договоров на организацию питания обучающихся);

- приобретение продуктов питания для обучающихся по программам начального профессионального образования в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, а также на организацию питания в детских садах, школах-интернатах, санаториях-профилакториях, являющихся структурными подразделениями учреждений профессионального образования (ст. 340 "Увеличение стоимости материальных запасов");

- приобретение оборудования и прочих основных средств, включая расходы на пополнение библиотечных фондов учебных заведений, а также приобретение и установку современного противопожарного оборудования (ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств");

- а также другие расходы в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на 2009 год, доведенными до учреждений копией расходного расписания Рособразования.

Кроме того, при распределении бюджетных ассигнований на 2009 год были предусмотрены ассигнования на уплату налога на имущество организаций и земельного налога за IV квартал 2008 года и I, II, III кварталы 2009 года. Перечисление бюджетных средств учебным заведениям производится Рособразованием по программе целевых статей расходов 9500 "Уплата налога на имущество организаций и земельного налога", статье КОСГУ 290 "Прочие расходы".

Выделенные учебным заведениям бюджетные ассигнования должны в первую очередь направляться на материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной формы обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

Дополнительно сообщаем, что на основании поручения Правительства РФ от 12.12.2008 N ВП-П13-7336 Минфином России произведено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на 2009 год Рособразованию по следующим расходам:

- услуги связи (подстатья 221 "Услуги связи");

- услуги транспорта (подстатья 222 "Транспортные услуги");

- арендная плата (подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом");

- капитальный и текущий ремонт зданий, инвентаря и оборудования (подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества");

- договоры гражданско-правового характера (подстатья 226 "Прочие работы, услуги");

- приобретение оборудования (ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств");

- приобретение расходных материалов (ст. 340 "Увеличение стоимости материальных запасов");

- проведение учебной практики (ст. 290 "Прочие расходы").

Лимиты бюджетных обязательств на 2009 год доведены Минфином России до Рособразования без уменьшения по следующим расходам на:

- оплату труда (подстатья 211 "Заработная плата");

- прочие выплаты (подстатья 212 "Прочие выплаты");

- начисления на выплаты по оплате труда (подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда");

- оплату коммунальных услуг (подстатья 223 "Коммунальные услуги");

- стипендии, выплату ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы (ст. 290 "Прочие расходы");

- питание и медикаменты в образовательных учреждениях, включая в санаториях-профилакториях при учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, приобретение котельно-печного топлива (подстатья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов");

- социальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (питание, проезд, приобретение одежды и обуви) (подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению");

- земельного налога и налога на имущество организаций (ст. 290 "Прочие расходы").

Перераспределение указанных расходов будет осуществляться в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования, утвержденным приказом Рособразования от 26.12.2008 N 2001.

Письмо Федерального агентства по образованию от 23 января 2009 г. N 10-ФАО-30ин/10-06 "О финансировании федеральных образовательных учреждений в 2009 году"

Текст письма опубликован в журнале "Официальные документы в образовании", февраль 2009 г., N 5