Распоряжение Правительства РФ от 13 марта 2008 г. № 316-р
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение указанного плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти:
осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения;
представлять ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения этого плана.
3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения. Итоговый доклад представить в Правительство Российской Федерации до 15 января 2009 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Зубков |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2008 г. N 316-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
Правительства Российской Федерации по реализации в 2008 году основных положений Программы
социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)
Содержание мероприятия | Вид документа (проект) | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок принятия (внесения в Государственную Думу) | Ответственные исполнители | |
---|---|---|---|---|---|
Модернизация образования | |||||
1. | Разработка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта "Образование" | нормативные правовые акты | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2. | Определение перечня видов услуг государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляемых на бесплатной основе | постановление Правительства Российской Федерации | март 2008 г. | апрель 2008 г. | Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России |
3. | Внесение изменений в Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении в части установления новых видов дошкольных образовательных учреждений | постановление Правительства Российской Федерации | март 2008 г. | апрель 2008 г. | Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России |
4. | Разработка перечня мероприятий по созданию национальной общероссийской системы оценки качества образования | распоряжение Правительства Российской Федерации | сентябрь 2008 г. | октябрь 2008 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России |
5. | Подготовка концепции развития системы непрерывного образования в Российской Федерации до 2012 года | распоряжение Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минобрнауки России Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
6. | Разработка концепции и плана мероприятий по созданию в Российской Федерации системы массового обучения в сфере информационно-коммуникационных технологий | распоряжение Правительства Российской Федерации | сентябрь 2008 г. | октябрь 2008 г. | Мининформсвязи России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Модернизация здравоохранения | |||||
7. | Подготовка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" | нормативные правовые акты | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
8. | Разработка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании | федеральный закон | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минфин России |
Формирование рынка доступного жилья | |||||
9. | Разработка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" | нормативные правовые акты | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | в сроки, установленные Правительством Российской Федерации | Минрегион России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
10. | Подготовка долгосрочной стратегии массового строительства жилья в Российской Федерации | доклад | апрель 2008 г. | Минрегион России Минэкономразвития России Минфин России | |
Развитие агропромышленного комплекса | |||||
11. | Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы | нормативные правовые акты | в сроки, установленные поручением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N ДМ-П9-4702 |
в сроки, установленные поручением Правительства Российской Федерации от 27 сентября
2007 г. N ДМ-П9-4702 |
Минсельхоз России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Повышение устойчивости демографического развития | |||||
12. | Исполнение плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года | нормативные правовые акты | в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р | в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р | Минздравсоцразвития России Минобрнауки России Минрегион России МВД России Минэкономразвития России Минфин России Росстат |
13. | Внесение изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки | федеральный закон | август 2008 г. | октябрь 2008 г. | Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минрегион России Минфин России |
Повышение эффективности социальной политики | |||||
14. | Разработка проектов федеральных законов о системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона о системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников в целях создания системы гарантирования выплаты задолженности по заработной плате при банкротстве работодателей | федеральные законы | август 2008 г. | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минздравсоцразвития России |
15. | Внесение изменений в федеральные законы "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части перевода базовых частей трудовых пенсий в систему государственного пенсионного обеспечения | федеральный закон | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России Минэкономразвития России |
16. | Определение порядка возникновения, прекращения и возобновления отношений, связанных с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии для застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и самостоятельно перечисляющих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также порядка самостоятельного перечисления застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию | постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России Минэкономразвития России Минфин России |
17. | Определение сроков и порядка перевода средств, выделяемых для софинансирования формирования пенсионных накоплений из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, формы и порядка составления заявки о переводе из федерального бюджета средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений | постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России |
18. | Разработка концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | январь 2009 г. | Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Повышение эффективности государственного управления | |||||
19. | Разработка проекта федерального закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации | федеральный закон | апрель 2008 г. | май 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минсельхоз России Минздравсоцразвития России ФАС России ФТС России |
20. | Внесение изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" в части дальнейшего сокращения административных ограничений в предпринимательстве | федеральный закон | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
21. |
Подготовка нормативных правовых актов по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах в целях повышения эффективности государственного управления |
нормативные правовые акты | в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р | в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
22. | Разработка плана мер, направленных на обеспечение предоставления федеральными органами государственной власти государственных услуг в электронном виде | распоряжение Правительства Российской Федерации | апрель 2008 г. | июнь 2008 г. | Мининформсвязи России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
23. | Внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации о дифференциации акцизов на нефтепродукты в части изменения установления акцизов на нефтепродукты по принципу снижения ставки акциза на топливо более высокого качества | федеральный закон | в 3-месячный срок после утверждения технического регламента о требованиях к бензинам, дизельному топливу и отдельным горюче-смазочным материалам | в 5-месячный срок после утверждения технического регламента о требованиях к бензинам, дизельному топливу и отдельным горюче- смазочным материалам | Минфин России Минпромэнерго России МПР России Минэкономразвития России Ростехнадзор |
24. | Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части упорядочения процедуры проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, а также определения оснований и порядка изменения и уточнения границ участков недр, представляемых в пользование | федеральные законы | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | МПР России Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России Ростехнадзор |
25. | Внесение изменений в статью 51 Закона Российской Федерации "О недрах" в части определения порядка расчета размера вреда, причиненного государству в результате деятельности пользователя недр | федеральный закон | сентябрь 2008 г. | ноябрь 2008 г. | МПР России Минэкономразвития России Минфин России Минпромэнерго России Ростехнадзор |
26. | Разработка перечня мер по снижению уровня загрязнения окружающей среды на территориях с высокой плотностью населения, пострадавших в результате техногенного воздействия | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2008 г. | июль 2008 г. | Минэкономразвития России Минздравсоцразвития России МПР России Минрегион России Ростехнадзор |
27. | Разработка стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата) | распоряжение Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | Росгидромет Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
28. | Организация разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" | постановление Правительства Российской Федерации | май 2008 г. | июнь 2008 г. | Росстат Минэкономразвития России Минфин России |
29. | Определение порядка управления правом на технологию, принадлежащим Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | январь 2009 г. | Минобрнауки России Минфин России Минпромэнерго России Минобороны России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
30. | Внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по повышению прозрачности деятельности субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса | федеральный закон | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | ФСТ России Мининформсвязи России Минтранс России Минэкономразвития России Минпромэнерго России Минфин России Минрегион России ФАС России Росстат |
31. | Разработка комплекса мер по переходу к установлению тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с использованием метода доходности инвестированного капитала | распоряжение Правительства Российской Федерации | июнь 2008 г. | июль 2008 г. | Минэкономразвития России ФСТ России Минрегион России |
32. | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд | федеральный закон | март 2008 г. | май 2008 г. | Минэкономразвития России МПР России Минфин России Минсельхоз России Минрегион России Минтранс России Минпромэнерго России |
Совершенствование корпоративного управления | |||||
33. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации в части регулирования крупных сделок, сделок с заинтересованностью, а также регулирования отношений аффилированных лиц | федеральный закон | март 2008 г. | апрель 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России |
34. | Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части усиления административной ответственности, совершенствования процедуры государственной регистрации юридических лиц и расширения перечня отказов в государственной регистрации | федеральный закон | март 2008 г. | май 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России |
35. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части регулирования акционерных соглашений | федеральный закон | март 2008 г. | апрель 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России |
36. | Внесение изменений в федеральные законы "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и "О несостоятельности (банкротстве)" в части совершенствования порядка исключения недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц и процедур банкротства недействующих юридических лиц | федеральный закон | апрель 2008 г. | июнь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России |
Развитие финансовых рынков | |||||
37. | Подготовка проекта федерального закона о регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в целях создания системы регистрации уведомлений о залоге движимого имущества | федеральный закон | август 2008 г. | декабрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России Минтранс России с участием Банка России |
38. | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части уточнения порядка и условий осуществления страховой деятельности на территории Российской Федерации, а также приведения положений Закона в соответствие с международными стандартами, нормами, соглашениями и правилами | федеральный закон | август 2008 г. | ноябрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России |
Антимонопольная политика | |||||
39. | Определение случаев допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | июнь 2008 г. | июль 2008 г. | ФАС России Минэкономразвития России с участием Банка России |
40. | Обеспечение недискриминационного доступа к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам для осуществления транспортировки нефти и нефтепродуктов | постановление Правительства Российской Федерации | июль 2008 г. | август 2008 г. | ФАС России Минпромэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России |
41. | Обеспечение недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи | постановление Правительства Российской Федерации | октябрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | ФАС России Мининформсвязи России Минэкономразвития России ФСТ России |
42. | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "Об экспорте газа" | федеральный закон | май 2008 г. | июнь 2008 г. | ФАС России Минэкономразвития России Минпромэнерго России ФТС России |
Реформа технического регулирования | |||||
43. | Подготовка проектов технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" и Программой разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 1930-р) | технические регламенты | в течение года | в течение года | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Повышение эффективности использования потенциала энергетического сектора | |||||
44. | Разработка энергетической стратегии России на период до 2030 года | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | февраль 2009 г. | Минпромэнерго России Минэкономразвития России Минрегион России МПР России Минтранс России ФСТ России Росатом заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
45. | Разработка комплекса мер по стимулированию сбережения энергетических ресурсов | распоряжение Правительства Российской Федерации | май 2008 г. | июнь 2008 г. | Минэкономразвития России Минпромэнерго России МПР России Минрегион России ФСТ России |
46. | Разработка стратегии развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2009 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года | доклад | декабрь 2008 г. | Минпромэнерго России Росатом заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Развитие информационно-коммуникационных технологий | |||||
47. | Разработка порядка экспертизы и согласования проектов в сфере создания и развития государственных информационных систем, реализуемых за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации плана создания электронного правительства) | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 2008 г. | октябрь 2008 г. | Мининформсвязи России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
48. | Подготовка мер, направленных на развитие федеральной почтовой связи | постановление Правительства Российской Федерации | май 2008 г. | июнь 2008 г. | Мининформсвязи России Минэкономразвития России Минрегион России ФАС России ФСТ России |
Развитие транспорта | |||||
49. | Разработка стратегии развития транспорта Российской Федерации на период до 2030 года | нормативный правовой акт | июнь 2008 г. | июль 2008 г. | Минтранс России Минэкономразвития России Минрегион России Минпромэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
50. | Разработка проекта федерального закона о прямых смешанных (комбинированных) перевозках в целях создания правовых основ взаимодействия организаций различных видов транспорта, пользователей их услугами при осуществлении прямых смешанных (комбинированных) перевозок и условий для их устойчивого развития | федеральный закон | август 2008 г. | ноябрь 2008 г. | Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России Минобороны России МВД России ФАС России ФСТ России |
Внешнеэкономическая деятельность | |||||
51. | Разработка проекта внешнеэкономической стратегии Российской Федерации до 2020 года | распоряжение Правительства Российской Федерации | май 2008 г. | июнь 2008 г. | Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
52. | Разработка перечня проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата | распоряжение Правительства Российской Федерации | октябрь 2008 г. | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России |
Региональные аспекты социально-экономического развития | |||||
53. | Создание системы федерального мониторинга территориального социально-экономического развития Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | март 2008 г. | апрель 2008 г. | Минрегион России Минэкономразвития России |
54. | Расширение механизмов стимулирования проведения социально-экономических реформ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях | нормативные правовые акты | июль 2008 г. | август 2008 г. | Минрегион России Минфин России |
Распоряжение Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 316-р
Текст распоряжения размещен на сайте Правительства РФ в Internet (http://www.government.ru)