Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 декабря 2007 г. № 83/667-5 “О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год”

Справка

Заслушав информацию члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М. Шапиева о Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год (приложение N 1).

2. Распределить объем денежных средств федерального бюджета на реализацию Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 2.

3. Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год, в соответствии с квартальными сметами, утверждаемыми распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин

Приложение N 1

Сводный план
основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ
от 28 декабря 2007 г. N 83/667-5)

1. Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), обучение организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного процесса в Российской Федерации

1.1. Организация и проведение конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2007/2008 учебном году. Подведение итогов конкурса

первое полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию)

1.2. Подготовка к изданию сборника работ по итогам конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2007/2008 учебном году

второе полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

1.3. Разработка документов по организации конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2008/2009 учебном году

второе полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию)

1.4. Организация Дня открытых дверей в ЦИК России, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, территориальных и муниципальных избирательных комиссиях (в рамках проведения Дня молодого избирателя)

первое полугодие (по отдельному плану)	РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

1.5. Разработка и техническое обоснование проекта «Повышение квалификации работников избирательных комиссий на базе дистанционных методов обучения в ряде субъектов Российской Федерации»

первое полугодие	РЦОИТ при ЦИК России

1.6. Организация и проведение обучения работников аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающих за ведение кадровой работы

второе полугодие (по отдельному плану)	члены ЦИК России, Управление по вопросам государственной службы и кадров, РЦОИТ при ЦИК России

1.7. Организация и проведение в ЦИК России семинара для председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации «Профессиональный имидж организаторов выборов: механизм формирования и продвижения»

второе полугодие (по отдельному плану)	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

1.8. Участие в организации консультаций, встреч, «круглых столов» с представителями политических партий по вопросам избирательного законодательства в Российской Федерации

весь период	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

1.9. Взаимодействие с Московской государственной юридической академией, Юридическим факультетом Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Современной Гуманитарной Академией по вопросам подготовки кадров для работы в системе избирательных комиссий, а также по другим вопросам, связанным с совершенствованием избирательного законодательства и повышением правовой культуры населения

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Научно-методический совет при ЦИК России

1.10. Участие в проведении семинара «Роль научно- методических советов при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации в работе по совершенствованию избирательного законодательства, повышению правовой культуры избирателей, профессиональной подготовки организаторов выборов (референдумов), внедрению электронных форм голосования, мониторингу СМИ » на базе Избирательной комиссии Республики Хакасия с представителями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральныеокруга.Подготовка обобщающего материала для опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения на сайте РЦОИТ при ЦИК России в информационной сети Интернет

второй квартал	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, Научно-методический совет при ЦИК России, Избирательная комиссия Республики Хакасия

1.11. Подготовка учебно-методических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса для повышения квалификации организаторов выборов (референдумов) и других участников избирательного (референдумного) процесса

весь период (по отдельному плану)	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

1.12. Подготовка примерных учебных программ для обучения отдельных категорий участников избирательного процесса и специалистов по вопросам организации и проведения выборов

второй - третий кварталы	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

1.13. Организация и проведение ознакомительных экскурсий в здании ЦИК России для студентов вузов и учащихся старших классов

первое полугодие	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России

1.14. Взаимодействие с органами государственной власти, государственными органами и учреждениями, иными организациями (в т.ч. с Общественной палатой Российской Федерации, Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам молодежного парламентаризма, с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации по вопросам правового просвещения)

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2. Совершенствование и развитие избирательных технологий и информационно-разъяснительная деятельность

2.1. Реализация мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности ЦИК России в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в 2008 году

январь - март (по отдельной программе)	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.2. Подготовка перечня мероприятий по позиционированию российской избирательной системы в контексте международных избирательных стандартов

второе полугодие (по отдельному плану)	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России

2.3. Изучение и анализ отечественных и зарубежных технологий проведения подготовительных мероприятий, обеспечивающих основные этапы избирательной кампании, кампании референдума

весь период (по отдельному плану)	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.4. Оказание методической помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и подготовка модельных методик по вопросам информационно-разъяснительной деятельности при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных выборов, референдумов

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.5. Подведение итогов конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации

апрель	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.6. Организация информационно-выставочных мероприятий, направленных на повышение электоральной активности граждан

весь период (по отдельному плану)	члены ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, базовые территориальные избирательные комиссии, РЦОИТ при ЦИК России

2.7. Участие в проведении семинара «Обобщение практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информационно-разъяснительной деятельности» на базе Избирательной комиссии Республики Коми с представителями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Южный, Центральный, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. Подготовка обобщающего материала для опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения на сайте РЦОИТ при ЦИК России в информационной сети Интернет

октябрь - ноябрь	члены ЦИК России, управления Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Избирательная комиссия Республики Коми

2.8. Проведение общественных слушаний ведущих российских экспертов по теме «Российские выборы. Законодательство и технологии» и выработка предложений по совершенствованию избирательного и смежного законодательства, освоению новых избирательных технологий

второе полугодие	РЦОИТ при ЦИК России

2.9. Создание базы данных по информационно-разъяснительной деятельности и избирательным технологиям: методики проведения избирательных действий, предвыборные программы и другие агитационные и информационные материалы, способы их размещения, нормативно-правовые акты и судебная практика

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.10. Подготовка методических пособий по вопросам информационно-разъяснительной деятельности и развития избирательных технологий

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.11. Использование интернет-технологий в информационно-разъяснительной деятельности, совершенствование сайта РЦОИТ при ЦИК России в информационной сети Интернет и его регулярное информационное наполнение

весь период	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.12. Организация социологических исследований по актуальным вопросам избирательного процесса

весь период	РЦОИТ при ЦИК России

2.13. Проведение мониторинга информационных материалов по освещению в средствах массовой информации избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации

январь - март	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

2.14. Формирование и актуализация электронной базы данных общероссийских и региональных средств массовой информации, размещающих информационные материалы о выборах и референдумах, на основе единой технологической системы получения и обработки информации, используемой для проведения мониторинговых исследований

первое полугодие	РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

2.15. Организация «круглого стола» по обсуждению методик проведения мониторинговых исследований информационных материалов о выборах и референдумах, размещаемых в средствах массовой информации, с учетом итогов федеральных избирательных кампаний

первое полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России, Научно-методический совет при ЦИК России

2.16. Анализ практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по проведению мониторинга информационных материалов о выборах и референдумах, размещаемых в средствах массовой информации. Подготовка обобщающего материала для опубликования в печатных изданиях ЦИК России и размещения на сайте РЦОИТ при ЦИК России в информационной сети Интернет

второе полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

2.17. Изучение отечественного и зарубежного опыта проведения мониторинговых исследований информационных материалов о выборах и референдумах, размещаемых в средствах массовой информации, предвыборной деятельности политических партий и подготовка аналитического обзора

второе полугодие	РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России

2.18. Подготовка предложений по научно-методическому обеспечению мониторинговых исследований информационных материалов о выборах и референдумах, размещаемых в средствах массовой информации

второе полугодие	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России, Научно-методический совет при ЦИК России

3. Издательская деятельность

3.1. Содействие в обеспечении выпуска и рассылка изданий, выпущенных согласно Тематическому плану изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2008 год

весь период (по отдельному плану)	члены ЦИК России, Управление пресс-службы и издательской деятельности Аппарата ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

3.2. Издание и распространение, в том числе на электронных носителях, методических материалов, учебных пособий, сборников документов в рамках следующих издательских серий:

«Памятки участникам избирательного процесса»;

«В помощь базовым территориальным избирательным комиссиям»;

«Прикладная юриспруденция»;

«Из опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации»;

«Современные избирательные технологии»;

«Зарубежное и сравнительное избирательное право»;

«Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса»

весь период (по отдельному плану)	члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Научно-методический совет при ЦИК России

Приложение N 2
к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ
от 28 декабря 2007 г. N 83/667-5

Распределение
объема денежных средств на реализацию основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год по направлениям

N п/п	Основные направления	Расходы (тыс. руб.)
1	Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), обучение организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного процесса в Российской Федерации	2 680,0
2	Совершенствование и развитие избирательных технологий и информационно-разъяснительная деятельность	39 580,0
3	Издательская деятельность	24 697,1
4	Исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации и оказание научно-методической помощи участникам избирательного процесса	1 500,0
5	Совместные с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов	78 000,0
	Итого	146 457,1

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 декабря 2007 г. N 83/667-5 “О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2008 год”

Текст постановления размещен на сайте Центральной избирательной комиссии РФ в Internet (http://www.cikrf.ru)