Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 декабря 2007 г. № 426 «О внесении изменений и дополнений в приказ ФАС России от 29.05.2007 № 153»

Справка

В целях наиболее полного отражения результатов деятельности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России в ведомственной периодической отчетности, а также обеспечения достоверности представляемых отчетных данных приказываю:

1. Внести в Положение о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России, утвержденное приказом ФАС России от 29.05.2007 N 153 "О ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы" (далее - приказ N 153), следующие изменения:

1.1. из первого абзаца пункта 1, второго абзаца пункта 5.1 и четвертого абзаца пункта 5.3 исключить цифры ", 13";

1.2. третий абзац пункта 1, четвертый абзац пункта 5.1 и третий абзац пункта 5.3 после цифр "12" дополнить цифрами ", 13".

2. Внести в приложение N 2, утвержденное приказом N 153, следующие изменения:

2.1. в пунктах 8 формы N 1 "Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи", формы N 2 "Отчет о прохождении решений антимонопольных органов через судебные инстанции в случае их обжалования", формы N 3 "Отчет об удовлетворении исков антимонопольного органа, поданных в суд в соответствии с требованиями Закона "О защите конкуренции", формы N 4 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства в отдельных сферах деятельности" цифры "20-21" заменить цифрами "19-21";

2.2. в третьем и шестом абзацах раздела "Форма N 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства" "Методических рекомендаций по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5" цифры "20-21" заменить цифрами "19-21";

2.3. изложить таблицу 3 к форме N 1 "Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи" и "Методические рекомендаций по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5" в части заполнения таблицы 3 к форме N 1 в новой редакции (приложение N 1 к настоящему приказу);

2.4. пункты 6 и 7 формы N 2 "Отчет о прохождении решений антимонопольных органов через судебные инстанции в случае их обжалования" и формы N 3 "Отчет об удовлетворении исков антимонопольного органа, поданных в суд в соответствии с требованиями Закона "О защите конкуренции" дополнить строками следующего содержания:

"из общего количества: нарушения со стороны органов власти";

2.5. изложить форму N 5 "Сведения о рассмотрении ходатайств и уведомлений по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции" и Федерального закона "О естественных монополиях" и "Методические рекомендаций по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5" в части заполнения формы N 5 в новой редакции (приложение N 2 к настоящему приказу);

2.6. пункты 1.3, 1.8, 1.9 "Методических рекомендаций по заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" в отчетном году" после цифр "18" дополнить цифрами ", 19-21";

2.7. изложить форму N 6в "О повторных фактах принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации" и раздел 4 "Методических рекомендаций по заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" в отчетном году" в новой редакции (приложение N 3 к настоящему приказу);

2.8. таблицу N 2 формы N 8 "Отчет о работе по выявлению нарушений законодательства о рекламе" после строки "ч. 7 ст. 5 (отсутствие сущ. инф. в рекламе)" дополнить строкой "ч. 7.1 ст. 5 (стоимостные показатели в рекламе)";

2.9. изложить форму N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов" и методические рекомендации по ее заполнению в новой редакции (приложение N 4 к настоящему приказу).

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 13 декабря 2007 г. N 426

Таблица 3 к форме N 1

Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи

часть 1

Цель предоставления государственной или муниципальной помощи	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи	Выдано уведомлений заявителям о том, что согласие не требуется	По результатам рассмотрения ходатайств о предоставлении помощи принято решение
			об удовлетворении ходатайства	об удовлетворении ходатайства с введением ограничения	об отказе в удовлетворении ходатайства
А	1	2	3	4	5
Обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Проведение фундаментальных научных исследований
Защита окружающей среды
Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Производство сельскохозяйственной продукции
Поддержка субъектов малого предпринимательства
Социальное обслуживание населения
Социальная поддержка безработных граждан и содействие занятости населения
Итого

часть 2

Заявитель	Вид помощи	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи	Выдано уведомлений заявителям о том, что согласие не требуется	По результатам рассмотрения ходатайств о предоставлении помощи принято решение
				об удовлетворении ходатайства	об удовлетворении ходатайства с введением ограничения	об отказе в удовлетворении ходатайства
Б	В	1	2	3	4	5
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
органы исполнительной власти субъекта РФ	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
органы местного самоуправления	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
	Всего

Исполнитель __________________________     Телефон ______________
Руководитель___________________________
                                          Тел. для справок ФАС России: 252-46-91

Таблица 3 к форме N 1 "Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи" отражает работу антимонопольного органа в части контроля предоставления государственной или муниципальной помощи.

В отчете отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым приняты окончательные решения в отчетном периоде. Ходатайства о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым окончательные решения в отчетном периоде не приняты, отражаются в следующем отчетном периоде.

Таблица 3 состоит из двух частей:

в части 1 - отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в зависимости от цели ее предоставления;

в части 2 - отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в зависимости от заявителя и вида помощи.

В графе 1 указывается количество поступивших в антимонопольный орган в отчетном периоде ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в соответствии с целями, указанными в статье 19 Закона "О защите конкуренции".

В графах 2, 3, 4, 5 отражаются результаты рассмотрения ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи.

В графе 2 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым выдано уведомление о том, что согласия антимонопольного органа не требуется.

В графе 3 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "удовлетворить".

В графе 4 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "удовлетворить и ввести ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной собственности".

В графе 5 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "отказать в удовлетворении ходатайства".

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4 + гр. 5.

В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения ходатайства за пределы отчетного периода, сведения о таких ходатайствах отражаются в следующем отчетном периоде.

Данные строки "Итого" части 1 должны равняться данным строки "Всего" части 2.

Приложение N 2
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 13 декабря 2007 г. N 426

_______________________________________________________________________________________________
(Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России и период отчета)

Форма N 5 (полугодовая, годовая)

Сведения о рассмотрении ходатайств и уведомлений по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции" и Федерального закона "О естественных монополиях"

	Сделки, иные действия	Вид обращения	Рассмотрено		Отказано в согласии (не принято к сведению)		Удовлетворено (принято к сведению)			из них: с иност. инвестор.
			Всего	в т.ч. с иностр. инвестор.	Всего	в т.ч. с иностр. инвестор.	Всего	в том числе
								с выдачей предписания	после выполнения определенных условий
А	Б	В	1	2	3	4	5	6	7	8
ст. 27, 31 Закона "О защите конкуренции"	Слияние коммерческих организаций	ходатайство						Х
		уведомление						Х	X
	Присоединение коммерческой организации	ходатайство						Х
		уведомление						X	X
	Слияние финансовых организаций или присоединение финансовой организации к другой финансовой организации	ходатайство						X
		уведомление						Х	X
	Создание коммерческой организации	ходатайство						Х
		уведомление						Х	X
	Создание коммерческой организации с участием имущества финансовой организации	ходатайство						Х
		уведомление						Х	Х
	Всего	ходатайство
		уведомление						Х	X
ст. 28, 31 Закона "О защите конкуренции"	Приобретение права распоряжаться более чем 25% голосующих акций АО	ходатайство							Х
		уведомление						X	Х
	Приобретение права распоряжаться более чем 1/3 долей в уставном капитале ООО	ходатайство							Х
		уведомление						Х	Х
	Приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не менее чем 1/3 долей и не более чем 50% долей в уставном капитале этого общества	ходатайство							Х
		уведомление						Х	X
	Приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 25% и не более чем 50% голосующих акций АО	ходатайство							X
		уведомление						X	X
	Приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не менее чем 50% долей и не более чем 2/3 долей в уставном капитале этого общества	ходатайство							X
		уведомление						Х	Х
	Приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 50% и не более чем 75% голосующих акций АО	ходатайство							Х
		уведомление						X	Х
	Получение в собственность, пользование или во владение хоз.субъектом основных производственных средств и (или) нематериальных активов другого хоз.субъекта	ходатайство							Х
		уведомление						Х	X
	Приобретение прав, позволяющих определять условия осуществления хоз.субъектом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа	ходатайство							X
		уведомление						Х	Х
	Всего	ходатайство							X
		уведомление						Х	X
ст. 29, 31 Закона "О защите конкуренции"	Приобретение права распоряжаться более чем 25% голосующих акций АО	ходатайство							Х
		уведомление						Х	Х
	Приобретение права распоряжаться более чем 1/3 долей в уставном капитале ООО	ходатайство							Х
		уведомление						Х	Х
	Приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не менее чем 1/3 долей и не более чем 50% долей в уставном капитале этого общества	ходатайство							Х
		уведомление						Х	Х
	Приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 25% и не более чем 50% голосующих акций АО	ходатайство							Х
		уведомление						Х	Х
	Приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не менее чем 50% долей и не более чем 2/3 долей в уставном капитале этого общества	ходатайство							X
		уведомление						Х	Х
	Приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 50% и не более чем 75% голосующих акций АО	ходатайство							X
		уведомление						X	Х
	Приобретение активов финансовой организации в результате одной или нескольких сделок	ходатайство							X
		уведомление						Х	X
	Приобретение прав, позволяющих определять условия осуществления хоз. субъектом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа	ходатайство							X
		уведомление						Х	Х
	Всего	ходатайство							Х
		уведомление						Х	X
ст. 30 Закона "О защите конкуренции"	Создание коммерческой организации в результате слияния коммерческих организации	ходатайство						Х	Х
		уведомление							Х
	Присоединение к коммерческой организации другой коммерческой организации	ходатайство							X
		уведомление							X
	Создание финансовой организации в результате слияния финансовых организаций	ходатайство						Х	X
		уведомление							X
	Присоединение к финансовой организации другой финансовой организации	ходатайство						Х	X
		уведомление							X
	Осуществление сделок, иных действий лицами, приобретающими акции (доли), права и (или) имущество	ходатайство						Х	Х
		уведомление							Х
	Всего	ходатайство						Х	Х
		уведомление							X
ст. 35 Закона "О защите конкуренции"	Соглашения финансовых организаций, достигнутые в любой форме	уведомление						Х	Х
	Всего	уведомление				"			X
ст. 7 Закона "О естественных монополиях"	Приобретение права собственности на основ. средства или права пользования основ. средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование	ходатайство						Х	X
	Инвестиции субъекта естеств. монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование	ходатайство						Х	Х
	Продажа, сдача в аренду, иная сделка, если ХС приобретает право собственности (владения и т.д.) частью осн. производственных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров	ходатайство						Х	X
	Приобретение акций (долей) в уставном (складочном) капитале субъекта естественной монополии, иные сделки по приобретению более 10% количества голосов	уведомление						Х	Х
	Приобретение субъектом естественной монополии, акций (доли) в капитале другого хозяйствующего субъекта	уведомление						Х	X
	Всего	ходатайство						Х	X
		уведомление						Х	X

Исполнитель ____________________________          Телефон__________
Руководитель_____________________________          Тел. для справок ФАС России: 252-46-91

Форма N 5 "Сведения о рассмотрении ходатайств и уведомлений по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции" и Федерального закона "О естественных монополиях"

Отчет по форме N 5 представляют территориальные органы и структурные подразделения ФАС России, в компетенцию которых входит осуществление отдельных видов государственного антимонопольного контроля в соответствии с главой 7 Закона "О защите конкуренции" и статьей 7 Федерального закона "О естественных монополиях".

В форму N 5 включаются показатели, характеризующие работу антимонопольных органов по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией:

по статье 27 Закона "О защите конкуренции" "Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа";

по статье 28 Закона "О защите конкуренции" "Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа";

по статье 29 Закона "О защите конкуренции" "Сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа";

по статье 30 Закона "О защите конкуренции" "Сделки, иные действия, об осуществлении которых должен быть уведомлен антимонопольный орган;

по статье 31 Закона "О защите конкуренции" "Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц";

по части 9 статьи 35 Закона "О защите конкуренции" "Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов";

а также по статье 7 Федерального закона "О естественных монополиях" "Государственный контроль в сферах естественной монополии".

В форму N 5 включаются только те данные о рассмотренных ходатайствах и уведомлениях, по которым в отчетном периоде приняты окончательные решения:

по ходатайству - "об удовлетворении ходатайства", "об удовлетворении ходатайства после выполнения определенных условий", "об удовлетворении ходатайства с выдачей предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции", "об отказе в удовлетворении ходатайства";

по уведомлению - "уведомление принято к сведению", "уведомление принято к сведению с выдачей предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции".

В случае если в отчетном периоде по ходатайству принято решение "о продлении срока рассмотрения ходатайства" или "о продлении срока рассмотрения ходатайства в связи с определением условий и определением срока выполнения таких условий" за пределами отчетного периода, сделка учитывается в следующем отчетном периоде.

В случае если в отчетном периоде по ходатайству или уведомлению окончательное решение не принято, сделка учитывается в следующем отчетном периоде.

В случае поступления обращений по поводу сделок, не подлежащих согласованию с антимонопольным органом, сведения о таких обращениях в отчетности не учитываются. Также не учитываются в общем количестве рассмотренных сделок ходатайства и уведомления, направленные на рассмотрение в центральный аппарат ФАС России или в другой территориальный орган по принадлежности (в целях исключения повторного счета).

В случае если ходатайство рассмотрено в соответствии с частью 9 статьи 33, результаты такого рассмотрения в отчетности указываются в графах, относящихся к статье 30.

В графе 1 по соответствующим строкам указывается количество рассмотренных в отчетном периоде ходатайств или уведомлений.

В графе 2 из общего количества рассмотренных в отчетном периоде обращений выделяется количество ходатайств и уведомлений о совершении сделок, в которых отражено участие иностранных инвесторов.

В графе 3 указывается количество отклоненных в отчетном периоде ходатайств, а также количество уведомлений не принятых к сведению, т.е. по результатам рассмотрения которых были возбуждены дела и(или) поданы иски о признании их недействительными в судебном порядке.

В графе 4 из общего количества отклоненных ходатайств и не принятых к сведению уведомлений выделяется количество ходатайств и уведомлений о совершении сделок, в которых отражено участие иностранных инвесторов.

В пояснительной записке отразить причины, по которым были отклонены ходатайства и(или) не приняты к сведению уведомления.

Удовлетворенные ходатайства и принятые к сведению антимонопольным органом уведомления отражаются в графах 5, 6, 7, 8.

В графе 5 указывается количество удовлетворенных ходатайств и принятых к сведению уведомлений.

В графе 6 указывается количество удовлетворенных ходатайств и принятых к сведению уведомлений при условии выполнения предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

В графе 7 указывается количество удовлетворенных ходатайств после выполнения определенных условий.

В графах 6 и 7 заполняются только светлые ячейки.

В графе 8 из общего количества удовлетворенных ходатайств и принятых к сведению уведомлений выделяется количество ходатайств и уведомлений о совершении сделок, в которых отражено участие иностранных инвесторов.

Проверочные соотношения для рассмотренных и учтенных в форме N 5 ходатайств и уведомлений: гр. 1 = гр. 3 + гр. 5; гр. 2 = гр. 4 + гр. 8.

Приложение N 3
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 13 декабря 2007 г. N 426

Форма N 6в
(годовая)

О повторных фактах принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюжетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, выявленных
.............................................УФАС России в ......году

N п/п	Полное наименование властной структуры, допустившей повторное нарушение статей 15, 16, 17, 18, 19-21 Закона "О защите конкуренции" в отчетном году	Юридический адрес	Количество нарушений статей 15, 16, 17, 18, 19-21 по годам, совершенных властными структурами, допустившими повторные нарушения в отчетном году			Количество повторных нарушений статей 15, 16, 17,18, 19-21 в отчетном году	Количество нарушений статей 15, 16, 17, 18, 19-21 в отчетном году, совершенных всеми властными структурами (по форме N 1)	Доля повторных нарушений в общем количестве нарушений (гр.7 "Итого": гр.8)
			Год N-2	Год N-1	Отчетный год N
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
3
4
5
и т.д.
		Итого

Исполнитель_________________________      Телефон______________

Руководитель_________________________     Телефон для справок в ФАС 252-46-91

4. Форма N 6в "О повторных фактах принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации"

4.1. В графе 1 указывается порядковый номер властной структуры, выбранной по признаку допущенного ею в отчетном году (N) нарушения статей 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 18, и (или) 19-21 Закона "О защите конкуренции".

4.2. В графе 2 указывается полное наименование (без сокращений!) властной структуры, нарушившей в отчетном году статьи 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 18, и (или) 19-21 Закона "О защите конкуренции".

В случае возбуждения дела по признакам нарушения статей 15, 16, 17, 18, 19-21 властной структурой является лицо, в отношении которого возбуждено дело.

4.3. В графе 3 указывается юридический адрес властной структуры.

4.4. Рассматриваются и сравниваются показатели по трем последним годам: отчетному (N), прошлому году (N-1) и предшествующему прошлому году (N-2).

4.5. Для каждой властной структуры и для каждого года (графы 4, 5, 6 формы N 6в) в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.5., определяется суммарное количество нарушений Закона "О защите конкуренции" по статьям 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 18, и (или) 19-21.

4.6. В графе 7 указывается количество повторных нарушений статей 15, 16, 17, 18, 19-21 в отчетном году со стороны каждой властной структуры, включенной в отчет по форме N 6в, которое определяется в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.7.

Например, в годы (N-2) и (N-1) властная структура несколько раз нарушила статью 15 и (или) статью 16 в год (N) - один раз нарушила статью 17. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 1.

Допустим, что в годы (N-2) и (N-1) - эта властная структура не нарушала рассматриваемых статей, а в год (N) - нарушила эти статьи дважды. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет также равно 1.

Допустим теперь, что в годы (N-2) и (N-1) - властная структура не нарушала рассматриваемых статей, а в год (N) - нарушила какую-то из этих статей 1 раз. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 0 (в отчете, представляемом в центральный аппарат, такой случай не отражается).

4.7. В графе 8 указывается количество ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) по всем властным структурам, включенным в отчет года (N) по форме N 1. Сумма нарушений по статьям 15, 16, 17 (со стороны органов власти), 18 (со стороны органов власти), 19-21 по форме N 1 = гр. 2 + гр. 6 + гр. 9 + гр. 11 - гр. 10.

4.8. В графе 9 указывается доля повторных фактов принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) в общем количестве фактов принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) на товарных рынках и рынке финансовых услуг в отчетном году, определяемая как отношение (в %) суммы строк столбца 7 к сумме нарушений по статьям 15, 16, 17 (со стороны органов власти), 18 (со стороны органов власти), 19-21 по форме N 1 (Образец 3).

Приложение N 4
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 13 декабря 2007 г. N 426

      __________________________________________________________________________________________________________
             (Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России и период отчета)

Форма N 9
(полугодовая, годовая)

Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов

N п/п	Выявленные нарушения	Возбуждено дел	Передано на рассмотрение суда	Прекращено дел	Выдано постановлений о наложении штрафа		Исполнено постановлений о наложении штрафа		Постановления о наложении штрафа в стадии исполнения	Не исполнено постановлений о наложении штрафа	Обжаловано постановлений в суд и вышестоящем у должн. лицу	Отменено постановлений полностью	Отменено постановлений частично	Сумма штрафа, подлежащего к взысканию по факту (в руб.)	Сумма уплаченного штрафа (в руб.)	Число привлеченных к административной ответственности
					кол-во	сумма (в руб.)	выданных в предыдущих периодах	выданных в отчетном периоде								граждан, чел.	должностных лиц, чел.	юридических лиц, един.
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Ст. 7.29 КоАП Несоблюдение ограничений при размещении заказов ...		X
2.	Ст. 7.30 КоАП Нарушение порядка размещения заказа ...		X
3.	Ст. 7.31 КоАП Предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказа...		X
4.	Ст. 7.32 КоАП Нарушение условий государственного или муниципального контракта...		X
5.	Ст. 14.3 КоАП Нарушение законодательства о рекламе		X
6.	Ст. 14.6 КоАП Нарушение порядка ценообразования		Х
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
7.	Ст. 14.9 КоАП Ограничение свободы торговли		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		Х
8.	Ст. 14.31 КоАП Злоупотребление доминирующим положением		X
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
9.	Ст. 14.32 КоАП Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или участие в ограничивающих конкуренцию согласованных действиях		Х
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
10.	Ст. 14.33 КоАП Недобросовестная конкуренция		X
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
11.	Ст.19.5 КоАП Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (долж. лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)		Х
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
-	по рекламе		X
-	по размещению заказа		X
	из общего количества по статье 19.5:
	часть 2.1		X
	часть 2.2		X
	часть 2.3		X
	часть 2.4		X
	часть 2.5		X
	часть 2.6		X
12.	Ст. 19.7 КоАП Непредставление сведений (информации)
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
-	по размещению заказа
13.	Ст. 19.8 КоАП Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в антимонопольный орган или в орган регулирования естественных монополий		Х
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
	из общего количества по статье 19.8:		Х
	за непредставление ходатайств и уведомлений		X
	за непредставление сведений (информации)		X
	Всего:
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
-	по размещению заказа

Исполнитель____________________           Телефон___________________

Руководитель ___________________         Тел. для справок ФАС России: 252-46-91

Методические рекомендации
по заполнению формы N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов"

Отчет по форме N 9 представляют территориальные органы и соответствующие структурные подразделения ФАС России.

Территориальные органы, осуществляющие контроль в двух и более субъектах Российской Федерации, представляют сводный отчет по субъектам Российской Федерации, на территории которых территориальный орган осуществляет свою деятельность и по каждому субъекту Российской Федерации отдельно.

Отчет подписывается руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Периодичность представления отчета - полугодовая и годовая.

Форма N 9 разработана с учетом формы федерального статистического наблюдения N 1-АЭ "Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики", утвержденной постановлением Росстата от 7 ноября 2006 г. N 62.

В форме N 9 отражаются данные о делах, возбужденных по выявленным административным правонарушениям Закона "О защите конкуренции", Федерального закона "О рекламе" и Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии со статьями 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, 14.3, 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33,19.5, 19.7 и 19.8 КоАП.

В форму N 9 включаются показатели только по тем делам, по которым территориальным органом или судом вынесено окончательное решение.

По статьям 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, 14.3, 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, и 19.8 КоАП окончательным решением считается принятие антимонопольным органом постановления о прекращении производства по делу или о назначении административного наказания (штрафа).

По статье 19.7 КоАП окончательным решением считается принятие постановления судьей.

В графе 1 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом по признакам административных правонарушений на основании соответствующей статьи КоАП и по признакам нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов, ответственность за которые предусмотрена КоАП, а также дел, возбужденных на основании материалов, поступивших от должностных лиц или из других органов власти.

Результаты рассмотрения дел об административном правонарушении отражаются в графах 3 и 4.

В графе 2 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом по статье 19.7 КоАП и переданных на рассмотрение суда (мирового суда) на основании статьи 23.1 КоАП.

Информация о дальнейшем прохождении переданных на рассмотрение суда (мирового суда) материалов (количество постановлений о наложении штрафа, количество исполненных постановлений о наложении штрафа, сумма наложенных и взысканных штрафов) указывается в обязательном порядке.

В графе 3 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о прекращении производства, в т.ч. с вынесением устного замечания.

В графе 4 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа.

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 3 + гр. 4;

по строке 12 (ст. 19.7) гр. 1 = гр. 2 = гр. 3 + гр. 4.

В графе 5 указывается сумма административного штрафа, наложенного по постановлениям, выданным в отчетном периоде.

Стадии исполнения выданных постановлений о наложении административного штрафа отражаются в графах 6, 7, 8, 9.

В графе 6 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в предыдущие отчетные периоды.

В графе 7 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде.

В графе 8 указывается количество находящихся в стадии исполнения постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, в том числе обжалованных в суд.

В графе 9 указывается количество неисполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, срок исполнения которых истек, включая полностью отмененные судом или вышестоящим должностным лицом.

Проверочное соотношение для постановлений, выданных в отчетном периоде: гр. 4 = гр. 7 + гр. 8 + гр. 9.

В графе 10 указывается общее количество постановлений, обжалованных в отчетном периоде в суд или вышестоящему должностному лицу.

В графе 11 указывается общее количество постановлений, полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом в отчетном периоде.

В графе 12 указывается общее количество постановлений, частично отмененных судом или вышестоящим должностным лицом в отчетном периоде.

В графе 13 указывается сумма административного штрафа, подлежащего взысканию по факту в связи с отменой постановлений и прекращением судебного производства. Если постановления в отчетном периоде не обжаловались и случаев прекращения судебного производства не отмечалось, то повторяется сумма, указанная в графе 5.

В графе 14 указывается общая сумма административного штрафа, взысканного в отчетном периоде по постановлениям, выданным в отчетном периоде, а также в предыдущих отчетных периодах.

В графах 15, 16, 17 указывается число граждан, должностных лиц и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в отчетном году за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов, независимо от даты выявления правонарушения.

В графе 15 указывается число граждан, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 16 указывается число должностных лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 17 указывается число юридических лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

Лица, в отношении которых было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью и объявлением устного замечания (ст. 2.9 КоАП), не являются лицами, привлеченными к административной ответственности.

По статьям 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, 19.7 и 19.8 КоАП необходимо отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отношении субъектов естественной монополии, включенных в Реестр естественных монополий.

По статье 19.8 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо отразить состав правонарушений: за непредставление ходатайств и уведомлений и за непредставление сведений (информации).

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 декабря 2007 г. N 426 «О внесении изменений и дополнений в приказ ФАС России от 29.05.2007 N 153»

Текст приказа официально опубликован не был