Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении методики оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток" (подготовлен Минвостокразвития России 12.11.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 7.1 части 2 статьи 8 Федерального закона "О свободном порте Владивосток" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток.

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________2024 г. N ____

МЕТОДИКА
оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток

1. Настоящая методика определяет порядок, сроки и показатели проведения оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток.

2. Понятия и термины, которые используются в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О свободном порте Владивосток".

3. При проведении оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток используются следующие исходные данные:

а) объем частных инвестиций:

которые должны быть осуществлены резидентами свободного порта Владивосток по состоянию на конец года, за который проводится оценка, в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток;

которые фактически осуществлены резидентами сводного порта Владивосток на конец года, за который проводится оценка (далее - фактические частные инвестиции);

б) количество фактически созданных резидентами свободного порта Владивосток рабочих мест на конец года, за который проводится оценка (далее - фактические рабочие места);

в) объем фактически предоставленных резидентам свободного порта Владивосток налоговых и таможенных льгот (далее - фактические налоговые и таможенные льготы);

г) количество соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток:

общее количество соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, заключенных с резидентами свободного порта Владивосток;

количество соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, заключенных с резидентами свободного порта Владивосток, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства.

д) объем добавленной стоимости, созданной резидентами свободного порта Владивосток (далее - добавленная стоимость), который определяется по следующей формуле:

ДС=ВР-СС+АО+ЗП+ОСС,

где:

ВР - выручка резидентов свободного порта Владивостока от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) без налога на добавленную стоимость с момента получения статуса резидента свободного порта Владивосток;

СС - расходы резидентов свободного порта Владивосток, связанные с производством и реализацией продукции (выполнением работ, оказанием услуг), с момента получения статуса резидента свободного порта Владивосток;

АО - начисленная резидентами свободного порта Владивосток амортизация с момента получения статуса резидента свободного порта Владивосток;

ЗП - расходы резидентов свободного порта Владивосток на оплату труда с момента получения статуса резидента свободного порта Владивосток;

ОСС - расходы резидентов свободного порта Владивосток, связанные с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с момента получения статуса резидента свободного порта Владивосток.

4. Оценка эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток осуществляется в отношении каждого субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" относятся к свободному порту Владивосток.

Оценка эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток проводится ежегодно (накопленным итогом с года, следующего за годом вступления в силу настоящей методики) по следующим показателям:

а) отношение фактических частных инвестиций на конец года, за который проводится оценка, к фактическим налоговым и таможенным льготам на конец года, за который проводится оценка;

б) отношение фактически созданных резидентами свободного порта Владивосток рабочих мест на конец года, за который проводится оценка, к фактическим налоговым и таможенным льготам на конец года, за который проводится оценка;

в) отношение объема фактических частных инвестиций на конец года, за который проводится оценка, к объему частных инвестиций, которые должны быть осуществлены резидентами свободного порта Владивосток по состоянию на конец года, за который проводится оценка, в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток;

г) отношение количества соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, заключенных с резидентами свободного порта Владивосток, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, к общему количеству соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, заключенных с резидентами свободного порта Владивосток, на конец года, за который проводится оценка;

д) разница между отношением добавленной стоимости и размером фактических налоговых и таможенных льгот, рассчитанным на конец года, за который проводится оценка, и отношением добавленной стоимости и размером фактических налоговых и таможенных льгот, рассчитанным на конец года, предшествующего году, за который проводится оценка.

5. Территория свободного порта Владивосток в отдельном субъекте Российской Федерации, территории муниципальных образований которого в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" относятся к свободному порту Владивосток, признается эффективной, если одновременно выполнены 4 и более из следующих условий:

а) значение показателя, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящей методики, не менее 1 или размер налоговых и таможенных льгот на конец года проведения оценки принимает нулевое значение;

б) значение показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящей методики, не менее 0,2 рабочих места на один миллион рублей или размер налоговых и таможенных льгот на конец года проведения оценки принимает нулевое значение;

в) значение показателя, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящей методики, не менее 0,5;

г) значение показателя, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 настоящей методики, не менее 0,8;

д) значение показателя, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4 настоящей методики, больше нуля.

6. Федеральная налоговая служба ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за годом, за который проводится оценка эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток, представляет в уполномоченный федеральный орган информацию о фактических налоговых льготах за предшествующий год при представлении уполномоченным федеральным органом перечня резидентов свободного порта Владивосток в порядке, согласованном уполномоченным федеральным органом с Федеральной налоговой службой.

7. Федеральная таможенная служба ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за годом, за который проводится оценка эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток, представляет в уполномоченный федеральный орган информацию о фактических таможенных льготах (исчисленные таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины) за предшествующий год в порядке, согласованном уполномоченным федеральным органом с Федеральной таможенной службой.

8. Уполномоченный федеральный орган направляет в Правительство Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации результаты оценки эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток до 1 сентября года, следующего за годом, за который проводится оценка эффективности функционирования территории свободного порта Владивосток .