Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)" (подготовлен Минсельхозом России 11.11.2024)
Досье на проект
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:
от 28 мая 2021 г. N 343 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)" (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2021 г., регистрационный N 63916);
от 30 марта 2023 г. N 323 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343" (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2023 г., регистрационный N 73952);
от 22 сентября 2023 г. N 749 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2023 г., регистрационный N 75719);
от 22 декабря 2023 г. N 938 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 343" (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2024 г., регистрационный N 77092);
от 23 сентября 2024 г. N 546 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343" (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2024 г., регистрационный N 79901).
Министр | О.Н. Лут |
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
1. Увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии*(1)) не менее чем на 20% случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте в течение 30 календарных дней подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.
2. Увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) не менее чем на 20% на производственном объекте, на котором осуществляются убой животных, производство товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"*(2) (далее - подконтрольные товары), количества утилизированных или уничтоженных подконтрольных товаров в течение 10 календарных дней подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.
3. Увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) не менее чем на 20% количества произведенных подконтрольных товаров при отсутствии сведений об увеличении количества поступающего на производственный объект и (или) производимого им сырья животного происхождения в течение 10 календарных дней подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.
4. Сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством (аналогичными транспортными средствами) по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии).
5. Несоответствие объема партии подконтрольного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, при его вводе в оборот (по информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации*(3)) и объема той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе, оформленном при производстве подконтрольного товара (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии), не менее 5 раз в течение 7 календарных дней подряд.
6. Выявление двух и более фактов гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара, с указанием фактически полученного объема подконтрольного товара, на 5 и более процентов превышающего объем подконтрольного товара, указанный в данных ветеринарных сопроводительных документах, в течение 30 календарных дней со дня выявления первого такого факта.
7. Выявление факта оформления на производственном объекте ветеринарного сопроводительного документа при производстве сырья животного происхождения при отсутствии в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сведений о наличии животных на данном производственном объекте и о гашении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении на данный производственный объект животных или иных подконтрольных товаров, из которых произведено данное сырье.
8. Выявление (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) в течение 2 месяцев подряд 2 и более фактов оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию, произведенную одним производителем из водных биологических ресурсов, информация о которых в качестве сырья отсутствует в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии у данного производителя.
9. Выявление (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) в течение 2 месяцев подряд 2 и более фактов оформления ветеринарных сопроводительных документов на мясную продукцию, произведенную одним производителем из продуктов убоя животных, информация о которых в качестве сырья отсутствует в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии у данного производителя.
-------------------------------------------
*(1) Статья 4.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
*(2) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
*(3) Статья 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Обзор документа
Планируется определить новый расширенный перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для ветконтроля.