Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка выдачи в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемых участникам специальной военной операции и членам их семей" (подготовлен ФСИН России 15.10.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемых участникам специальной военной операции и членам их семей.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор генерал внутренней службы Российской Федерации

А.А. Гостев

УТВЕРЖДЕН
приказом ФСИН России
от _______________
№_______

ПОРЯДОК
выдачи в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемых участникам специальной военной операции и членам их семей

1. В учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации*(1), функции по оформлению и выдаче справок об участии в специальной военной операции для участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членов их семей, осуществляют кадровые подразделения.

2. Справка предоставляется кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС*(2) на бумажном носителе и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг*(3).

3. Заявителями являются физические лица - граждане Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, и члены их семей, либо их представители (далее - представитель заявителя).

К членам семей граждан, являющихся участниками специальной военной операции, относятся:

дети;

супруг (супруга);

родители;

опекун и попечитель несовершеннолетнего ребенка участника специальной военной операции, ребенка старше 18 лет - инвалида с детства, гражданина, находящегося на иждивении в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции;

лицо, находящееся на иждивении участника специальной военной операции, в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции;

полнородные и неполнородные братья, сестры в случае гибели участника специальной военной операции и отсутствия иных членов семьи.

К представителям заявителя относятся:

законный представитель (родитель для несовершеннолетнего члена семьи, опекун, попечитель);

представитель по доверенности.

4. Для получения справки заявитель (представитель заявителя) подают заявление (рапорт):

в кадровое подразделение учреждения или органа УИС, в котором работники УИС проходят (проходили) службу либо работают (работали) или по месту дислокации которого они проживают;

в МФЦ.

5. Для получения справки в кадровом подразделении учреждения или органа УИС и МФЦ заявитель (представитель заявителя) подает заявление (рапорт).

При подаче заявления должностными лицами уполномоченных органов могут быть истребованы дополнительные документы, подтверждающие статус заявителя (представителя заявителя), согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Заявитель (представитель заявителя) получит уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления справки, в следующих случаях:

неустановление личности заявителя (представителя заявителя), обратившегося за получением справки (отказ заявителя (представителя заявителя) предъявить документ, удостоверяющий личность; предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия).

не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;

представлены не все обязательные документы (сведения), в том числе отсутствуют нотариально удостоверенные переводы на русский язык документов, представленных на иностранном языке.

По требованию заявителя (представителя заявителя) уполномоченный орган информирует его об отказе в приеме документов в письменной форме. В информационном письме об отказе должны содержаться основания, по которым заявителя (представителя заявителя) отказано в приеме документов.

7. Плата за предоставление справки не взимается.

8. Срок предоставления справки составляет:

при обращении заявителя (представителя заявителя) в кадровое подразделение - 4 рабочих дня;

при обращении в МФЦ - 10 рабочих дней.

Течение срока начинается со следующего рабочего дня за днем принятия заявления (заявление принимается в работу в день его поступления, если поступило в течение рабочего времени рабочего дня или на следующий рабочий день, если поступило в нерабочее время (выходной или нерабочий праздничный день).

9. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

о выдаче справки по формам, утвержденным постановлением от 09.10.2024 № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»;

об отказе в оформлении справки (выдается уведомление о результате рассмотрения заявления о выдаче справки).

10. Срок предоставления справки может быть продлен до 30 календарных дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки по заявлению и прилагаемым документам.

В случае проведения дополнительной проверки заявителю (представителю заявителя) направляется (выдается) уведомление о продлении рассмотрения заявления:

11. Основаниями для отказа в предоставлении справки являются:

представление документов и (или) сведений, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия:

подтвердить родство между ребенком и гражданином не представляется возможным;

подтвердить родство между ребенком и законным представителем ребенка не представляется возможным.

По документам, предоставленным на очном приеме:

подтвердить нахождение гражданина на иждивении у погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина, уволенного с военной службы, не представляется возможным;

подтвердить нахождение заявителя (представителя заявителя) на иждивении у гражданина не представляется возможным;

подтвердить родство между заявителем (представителем заявителя) и гражданином не представляется возможным;

подтвердить родство между ребенком и гражданином не представляется возможным;

подтвердить родство между ребенком и законным представителем ребенка не представляется возможным;

подтвердить установление опеки или попечительства над заявителем (представителем заявителя), находящимся на иждивении, не представляется возможным;

подтвердить установление опеки или попечительства над ребенком не представляется возможным.

12. Последовательность действий кадрового подразделения учреждения или органа УИС.

Кадровое подразделение:

организует работу по оформлению и выдаче справки;

для подтверждения факта участия заявителя (представителя заявителя) в специальной военной операции исследует документы, имеющиеся в материалах личного дела работника УИС, предоставленные заявителем сведения, в случае отсутствия у работника УИС, уволенного гражданина подтверждающих документов, оказывает содействие для их получения путем направления запросов.

При подтверждении факта участия заявителя (представителя заявителя) в специальной военной операции заявителю выдается справка.

Кадровое подразделение при приеме заявления:

устанавливает личность заявителя (личность представителя заявителя) на основании представленного документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

проверяет представленные заявителем (представителем заявителя) документы на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме заявления;

при наличии оснований отказывает в приеме заявления.

Приложение
к Порядку выдачи в учреждениях
и органах уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации
справок о подтверждении факта
участия в специальной военной
операции на территориях Украины,
Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики,
Запорожской области и
Херсонской области, выдаваемых
участникам специальной
военной операции
и членам их семей

Перечень документов, представляемых участниками специальной военной операции, их представителями

Для участников:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о перемене имени, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

СНИЛС (реквизиты при наличии).

Для представителей:

1) дети:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

свидетельство (справка) о рождении ребенка участника (оригинал);

документ органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (оригинал или копия);

свидетельство об установлении отцовства (материнства) участником (оригинал);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал).

2) супруг (супруга):

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о заключении брака с участником (оригинал);

свидетельство о расторжении брака с участником (оригинал);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал)

3) родители:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

свидетельство (справка) о рождении участника (оригинал/копия при наличии);

свидетельство об установлении отцовства (материнства) в отношении участника (оригинал/копия при наличии);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал).

4) опекун и попечитель несовершеннолетнего ребенка участника специальной военной операции, ребенка старше 18 лет - инвалида с детства, гражданина, находящегося на иждивении в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство (справка) о рождении ребенка участника (оригинал);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

решение суда об установлении факта нахождения гражданина на иждивении у участника (копии заверенные канцелярией суда);

документ органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (оригинал/копия при наличии);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал).

5) лицо, находящееся на иждивении участника специальной военной операции:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

решение суда об установлении факта нахождения гражданина на иждивении у участника (копии заверенные канцелярией суда);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал).

6) полнородные и неполнородные братья, сестры:

паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал);

свидетельство о смерти участника (оригинал);

сведения о паспорте участника (реквизиты);

свидетельство о перемене имени участником, выданное органом ЗАГС Российской Федерации (оригинал);

свидетельство (справка) о рождении участника (оригинал/копия при наличии);

свидетельство (справка) о рождении для полнородных и неполнородных братьев, сестер (оригинал);

СНИЛС участника (реквизиты при наличии);

СНИЛС представителя (реквизиты при наличии);

доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке для представителя по доверенности (оригинал).

-------------------------------------------

*(1) Далее - УИС.

*(2) Далее - кадровое подразделение.

*(3) Далее - «МФЦ».