Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. № 132" (подготовлен ФСБ России 20.09.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. N 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 7, ст. 973).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Органы государственной власти Российской Федерации, иные государственные органы и организации, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне могут устанавливать в этих и подведомственных им органах и организациях порядок оформления, переоформления и прекращения допуска граждан к государственной тайне, а также их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, учитывающий специфику решаемых ими задач, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.".

2. В абзаце первом пункта 9 после слов "руководителей государственных органов" дополнить словами "(территориальных подразделений государственных органов)".

3. В пункте 13 слова "уведомления о вынесении" исключить.

4. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Для принятия решения о допуске к государственной тайне, об отказе в допуске к государственной тайне, о прекращении допуска к государственной тайне в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти (за исключением Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации), организаций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, при наличии у указанных лиц основания для отказа в допуске к государственной тайне соответствующие документы направляются в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны после проведения органами безопасности проверочных мероприятий.

Направление материалов для проведения органами безопасности проверочных мероприятий осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.".

5. В абзаце третьем пункта 23 слова "проставляется соответствующая отметка" заменить словами "производится запись".

6. В абзаце первом пункта 38 слово "отметка" заменить словом "запись".

7. В абзаце первом пункта 43 слова "производится соответствующая отметка" заменить словами "производится запись".

8. В пункте 44:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае прекращения организацией работ со сведениями, составляющими государственную тайну, допуск к государственной тайне работников такой организации прекращается по завершении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".;

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае окончания действия договора на проведение совместных и других работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, допуск к государственной тайне работников такой организации прекращается по истечении 6 месяцев со дня окончания действия договора, за исключением случаев, когда имеется необходимость доступа указанных работников к сведениям, составляющим государственную тайну.";

в) абзац третий считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

"Если в течении 6 месяцев после прекращения допуска гражданина к государственной тайне решение о его допуске не принято вновь, отметка о проведении проверочных мероприятий органами безопасности в карточке допуска (форма 1) становится недействительной, о чем в позиции 7 карточки допуска (форма 1) руководителем режимно-секретного подразделения производится запись. В случае наличия в позиции 10 карточки допуска (форма 1) соответствующей записи отметка о проведении проверочных мероприятий органами безопасности в указанной карточке допуска становится недействительной одновременно с прекращением допуска к государственной тайне.".

9. В абзаце первом пункта 46 слова "уведомления о вынесении" исключить.

10. В пункте 48:

а) в абзаце первом слово "уведомления" заменить словами "заключения о нецелесообразности допуска гражданина к государственной тайне";

б) в абзаце втором слова "производится отметка." заменить словами "производится запись.".

11. В пункте 52:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если дубликат изготавливается с карточек допуска (форма 1), оформленных на граждан, которые на момент изготовления дубликата ограничены в праве на выезд из Российской Федерации в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и срок такого ограничения не истек, в дубликате карточки допуска (форма 1) в установленном порядке заполняется позиция 5.";

б) абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами третьим - пятым;

в) абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слова "проверочных мероприятий, и" заменить словами "проверочных мероприятий, а также дубликаты".

12. Подпункт "а" пункта 63 изложить в следующей редакции:

"а) возложение на гражданина функций структурного подразделения по защите государственной тайны, прием гражданина на работу (службу), назначение на должность в структурные подразделения по защите государственной тайны, за исключением случаев приема на работу в подразделение по защите государственной тайны по совместительству гражданина, работающего в подразделении по защите государственной тайны, а также перевода (перемещения, перехода) гражданина из одного структурного подразделения по защите государственной тайны в другое;".

13. Пункт 64 изложить в следующей редакции:

"Если в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "г" пункта 63 настоящих Правил, гражданину не переоформлен допуск к государственной тайне до назначения на соответствующую должность (возложения на него соответствующих функций), то допуск к государственной тайне гражданина прекращается, а отметка о проведении органами безопасности проверочных мероприятий становится недействительной со дня его назначения на соответствующую должность (возложения на него соответствующих функций), о чем в позиции 7 карточки допуска (форма 1) руководителем режимно-секретного подразделения производится запись.

Если допуск гражданина к государственной тайне не переоформлен в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "д" пункта 63 настоящих Правил, то по истечении 6 месяцев со дня возникновения соответствующего основания допуск к государственной тайне гражданина прекращается, а отметка о проведении органами безопасности проверочных мероприятий становится недействительной, о чем в позиции 7 карточки допуска (форма 1) руководителем режимно-секретного подразделения производится запись.".

14. В пункте 66 слова "62 и 63" заменить словами "62, 63 и 65".

15. В абзаце втором пункта 67 слова "со дня принятия соответствующего решения" исключить.

16. В приложении к указанным Правилам:

а) пояснение к форме 1 изложить в следующей редакции:

"Пояснения:

1. Заполнение карточки допуска от руки не допускается, за исключением случаев внесения в нее изменений.

2. В графе четыре пункта 9 карточки допуска могут также указываться сведения, предусмотренные статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации.";

б) в пункте 4 пояснений к форме 3 слова "По должностям, отнесенным к подразделениям по защите государственной тайне," заменить словами "В случае отсутствия в организации подразделений по защите государственной тайны, то по должностям, на которые возлагается исполнение функций этих подразделений,";

в) в форме 4:

в пункте 14:

в наименовании графы пятой слова "Адрес фактического проживания и регистрации" заменить словами "Адрес места жительства, откуда и когда прибыл***";

дополнить новой сноской "***" следующего содержания:

"***Если родственники с рождения проживали на территории Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда прибыли, не указываются.";

в наименовании графы 2 пункта 16 слова "Адрес фактического проживания" заменить словами "Адрес места жительства";

г) в пункте 2 пояснений к форме 7 цифры "31" заменить цифрами "29".