Доработанный текст проекта Приказа Министерства спорта Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 29.07.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 11 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения служебных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | М.В. Дегтярев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от "__"______ 2024 г. N___
Порядок проведения служебных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации
1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению федерального государственного гражданского служащего Минспорта России (далее - гражданский служащий)*(1).
2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания*(2).
3. Решение о проведении служебной проверки принимается Министром спорта Российской Федерации.
4. Решение о проведении служебной проверки оформляется приказом Минспорта России.
Днем принятия решения о проведении служебной проверки является дата издания приказа о ее проведении.
5. Основанием для издания приказа о проведении служебной проверки является:
а) служебная записка руководителя структурного подразделения Минспорта России, содержащая признаки и факты совершения конкретным гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
б) письменное заявление гражданского служащего.
6. Проект приказа Минспорта России о проведении служебной проверки оформляется Департаментом управления делами и контроля Минспорта России.
Приказ Минспорта России о проведении служебной проверки должен содержать:
основание служебной проверки;
должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка;
срок проведения служебной проверки;
состав (фамилии, имена и отчества (при наличии), должности членов комиссии по проведению служебной проверки).
7. Министр спорта Российской Федерации контролирует своевременность и правильность проведения служебной проверки*(3).
8. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен Министром спорта Российской Федерации до 90 календарных дней. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются Министру спорта Российской Федерации в форме письменного заключения.
9. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены*(4):
факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
вина гражданского служащего;
причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
10. Служебная проверка проводится комиссией по проведению служебной проверки (далее - комиссия), в состав которой включается один из заместителей Министра спорта Российской Федерации (председатель комиссии); гражданский служащий отдела государственной службы, кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и контроля Минспорта России; гражданский служащий Правового департамента Минспорта России; представитель выборного профсоюзного органа Минспорта России.
При необходимости в состав комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений Минспорта России.
11. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к Министру спорта Российской Федерации с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными*(5).
12. Гражданский служащий, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, имеет право*(6):
давать устные и письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, Министру спорта Российской Федерации;
ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
13. Гражданский служащий, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, представляет по запросу председателя комиссии объяснение в письменной форме. Срок предоставления гражданским служащим письменных объяснений должен составлять не менее двух рабочих дней.
14. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, дать письменное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
15. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы*(7).
16. Результаты служебной проверки оформляются письменным заключением (далее - заключение). Подготовку заключения обеспечивает председатель комиссии.
17. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются*(8):
1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.
18. Заключение приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
19. По результатам рассмотрения заключения Министром спорта Российской Федерации принимается решение о привлечении либо непривлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности, подготовка проекта приказа Минспорта России о применении дисциплинарного взыскания осуществляется Департаментом управления делами и контроля Минспорта России.
-------------------------------------------
*(1) Часть 1 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(2) Часть 2 статьи 58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(3) Часть 3 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(4) Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(5) Часть 5 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(6) Часть 8 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(7) Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
*(8) Часть 9 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Обзор документа
Разработаны правила проведения служебных проверок в отношении госслужащих Минспорта. Проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания. Решение о ее проведении будет принимать Министр спорта. Основанием для издания приказа о проведении проверки станет служебная записка руководителя структурного подразделения Министерства или письменное заявление госслужащего. Проверку нужно будет завершить в течение 60 дней. Этот срок можно будет продлить до 90 дней. Результаты проверки нужно будет сообщить Министру в форме письменного заключения. После его рассмотрения он примет решение о привлечении либо непривлечении госслужащего к дисциплинарной ответственности.