Проект Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации "Об утверждении порядка подготовки плана реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы на каждый 3-летний период" (подготовлен Минобрнауки России 19.06.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем пятнадцатым раздела IV Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 479, приказываю:
утвердить по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" прилагаемый порядок подготовки плана реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы на каждый 3-летний период.
Министр | В.Н. Фальков |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации
от "___" _______ 2024 г. N_____
ПОРЯДОК
подготовки плана реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы на каждый 3-летний период
1. Настоящий порядок подготовки плана реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы на каждый 3-летний период (далее соответственно - Порядок, план) определяет правила подготовки плана и внесения в него изменений в целях обеспечения реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 479 (далее - Программа).
2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 680 "О развитии генетических технологий в Российской Федерации" и Программой на федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" возложены функции головной научной организации Программы.
3. В соответствии с абзацем восьмым раздела IV Программы в целях рассмотрения и утверждения советом по реализации Программы (далее - совет) тематик проектов, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, и определения объема финансирования этих мероприятий формируется комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2), и план. Форма плана утверждена Программой.
4. В соответствии с абзацем тридцать третьим раздела IV Программы при головной научной организации Программы формируется научно-технический совет Программы, выполняющий экспертно-совещательные функции по вопросам рассмотрения внесения изменений в комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2), и проведения экспертной оценки значимости результатов выполнения проектов, достигнутых участниками Программы.
Положение о научно-техническом совете Программы утверждено приказом Минобрнауки России от 26 февраля 2024 г. N 129 (зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2024 г. N 77655).
5. План формируется в целях рассмотрения и утверждения советом тематик проектов, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, и определения объема финансирования этих мероприятий. Формирование плана необходимо для обеспечения достижения результатов Программы.
6. План формируется на каждый 3-летний период реализации Программы по форме, приведенной в приложении N 1 к Программе (далее - форма плана).
7. Для формирования плана Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство), ответственные исполнители и соисполнители Программы направляют предложения по мероприятиям Программы, ожидаемым результатам, целевым показателям и видам работ в головную научную организацию Программы в электронной форме в соответствии с формой плана.
8. В целях формирования плана головная научная организация Программы вправе запрашивать предложения у органов и организаций, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, от заинтересованных органов и организаций, которые направляются в электронной форме в соответствии с формой плана в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения соответствующего запроса с использованием функционала единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - государственная информационная система), для чего Министерство предоставляет уполномоченным работникам головной научной организации Программы доступ к данным государственной информационной системы.
Доступ головной научной организации Программы к данным государственной информационной системы осуществляется на основании соглашения, определяющего в том числе порядок, сроки, формы и форматы предоставления информации, а также состав предоставляемых сведений, заключаемого между головной научной организацией Программы и Министерством.
9. Головная научная организация Программы на основании поступивших в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка предложений в течение 10 рабочих дней формирует проект плана по форме плана и направляет его на рассмотрение в научно-технический совет Программы.
10. Научно-технический совет Программы в рамках выполнения предусмотренных Программой экспертно-совещательных функций рассматривает проект плана в течение 30 календарных дней с даты его получения, готовит заключение и рекомендации и направляет его в головную научную организацию Программы.
11. С учетом полученного заключения научно-технического совета Программы головная научная организация Программы подготавливает проект плана по форме плана и направляет его в Министерство.
12. Министерство рассматривает проект плана и в срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления проекта плана направляет в головную научную организацию Программы мотивированные замечания и (или) предложения по доработке проекта плана в случае их наличия.
13. После получения мотивированных замечаний и (или) предложений по доработке проекта плана головная научная организация Программы дорабатывает проект плана в порядке, предусмотренном пунктами 9-12 настоящего Порядка.
14. В случае отсутствия мотивированных замечаний и (или) предложений по доработке проекта плана или после его доработки Министерство направляет подготовленный проект плана в совет в течение 15 календарных дней.
15. Министерство по согласованию с головной научной организацией Программы вправе вносить изменения в план в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, в том числе на основании поступивших в адрес головной научной организации Программы предложений от ответственных исполнителей и соисполнителей Программы.
16. Внесение изменений в план допускается в следующих случаях:
а) необходимость внесения в план новых ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы, целевых показателей реализации мероприятий Программы, видов работ, ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы, источников и объемов финансирования мероприятий Программы;
б) необходимость корректировки результатов реализации мероприятий Программы, целевых показателей реализации мероприятий Программы, видов работ, ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы, источников и объемов финансирования мероприятий Программы, содержащихся в плане;
в) изменение объема бюджетных обязательств, выделенных на реализацию Программы на соответствующий период;
г) наличие решений совета или президиума совета по внесению изменений в комплексный план.
17. В план могут быть внесены следующие группы изменений:
а) включение новых ожидаемых результатов, целевых показателей и видов работ по предусмотренным планом мероприятиям;
б) корректировка ранее включенных в план ожидаемых результатов, целевых показателей, видов работ, ответственных исполнителей и соисполнителей;
в) корректировка источников и объемов финансирования.
18. Предложения о внесении изменений в план направляются в адрес головной научной организации Программы в электронной форме с использованием функционала государственной информационной системы. Предложения о внесении изменений в план должны содержать предложения по изменению ожидаемых результатов, целевых показателей, наименований работ, ответственных исполнителей и соисполнителей, финансово-экономическому обоснованию, включая источники финансирования и коды бюджетной классификации, объемы финансирования по годам в отношении мероприятий Программы.
К предложениям о внесении изменений в план прилагается пояснительная записка, в которой содержится краткое описание предлагаемых изменений.
19. Головная научная организация Программы рассматривает поступившие предложения о внесении изменений в план, и направляет их на рассмотрение в научно-технический совет Программы.
20. При необходимости головная научная организация Программы вправе запрашивать недостающие для проведения анализа предложений о внесении изменений документы и информацию у органов и организаций, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также проводить с их участием совещания, конференции и иные мероприятия.
21. Научно-технический совет Программы в рамках выполнения предусмотренных Программой экспертно-совещательных функций в течение 30 календарных дней с даты получения предложений по внесению изменений в план рассматривает их, готовит заключение и рекомендации и направляет заключение в головную научную организацию Программы. Научно-технический совет Программы рассматривает предложения, готовит заключение и рекомендации в части новых ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы, целевых показателей реализации мероприятий Программы, видов работ, ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы либо в части корректировки результатов реализации мероприятий Программы, целевых показателей реализации мероприятий Программы, видов работ, ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы на предмет их соответствия целям и задачам мероприятий Программы и комплексному плану научных исследований, реализуемых в рамках Программы.
22. С учетом полученного заключения научно-технического совета Программы головная научная организация Программы в течение 15 календарных дней подготавливает проект изменений в план и направляет его в Министерство. Проект изменений в план должен содержать предложения по изменению ожидаемых результатов, целевых показателей, наименований работ, ответственных исполнителей и соисполнителей, источников финансирования и кодов бюджетной классификации, объемов финансирования по годам в отношении мероприятий Программы.
23. Министерство рассматривает проект изменений в план и в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления проекта изменений в план направляет в головную научную организацию Программы мотивированные замечания и (или) предложения по доработке проекта изменений в план в случае их наличия.
24. После получения мотивированных замечаний и (или) предложений по доработке проекта изменений в план головная научная организация Программы дорабатывает проект изменений в план в порядке, предусмотренном пунктами 20-24 настоящего Порядка.
25. В случае отсутствия мотивированных замечаний и (или) предложений по доработке проекта изменений в план или после доработки проекта изменений в план Министерство направляет подготовленный проект изменений в план в совет в течение 15 календарных дней.
Обзор документа
Предложено регламентировать правила подготовки плана реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на каждый 3-летний период.
Для формирования плана Минобрнауки, ответственные исполнители и соисполнители Программы будут направлять предложения по мероприятиям Программы, ожидаемым результатам, целевым показателям и видам работ в головную научную организацию в электронной форме.
Головная научная организация сможет запрашивать предложения у органов и организаций с использованием функционала ЕГИС учета НИОКР и технологических работ гражданского назначения.