Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации" (подготовлен МВД России 06.06.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу МВД России
от . .2024 N
ПОРЯДОК
взаимодействия территориальных органовМинистерства внутренних дел Российской Федерациис уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации
1. Взаимодействие территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).
2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:
1) оказания территориальным органом в пределах компетенции содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
2) предоставления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;
3) принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;
4) проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
5) проведения по согласованию совместных приемов граждан;
6) заключения соглашений;
7) иных форм взаимодействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации*(1).
3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, территориальный орган предоставляет информацию, документы, материалы, иные сведения, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок, в том числе при наличии технической возможности посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия
Если в запросе уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.
В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления рекомендаций рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.
Должностные лица территориального органа по запросу уполномоченного, осуществляющего проверку обстоятельств, изложенных в жалобе заявителя, дают устные разъяснения.
4. Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 48-ФЗ, посещать административные здания территориального органа.
7. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителем и другими должностными лицами территориального органа.
8. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа с уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность.
-------------------------------------------
*(1) Пункт 7 части 2 статьи 10, часть 2 статьи 11 Федерального закона N 48-ФЗ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Часть 3 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ. Пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 48-ФЗ. Часть 2 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ.
Обзор документа
Территориальный орган МВД и уполномоченный по правам человека в регионе будут взаимодействовать в формах:
- содействия в проверке обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
- предоставления сведений, необходимых для рассмотрения жалоб заявителей;
- принятия мер по восстановлению нарушенных прав и свобод заявителя;
- проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
- заключения соглашений.
Будет определен порядок взаимодействия.