Доработанный текст проекта Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "Об утверждении Порядка подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителя в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии" (подготовлен Минэнерго России 31.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

2. Установить, что графики перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) на 4 квартал 2024 года и на 1 квартал 2025 года утверждаются не позднее 1 ноября 2024 года.

3. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 30 декабря 2011 г. N 652 "Об утверждении Порядка подготовки указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии" (зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2012 г. N 23144).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от "__"________2024 г. N____

ПОРЯДОК
подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии

1. Настоящий Порядок определяет правила подготовки графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) (далее - графики перевода), графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии (далее - графики ограничения подачи газа), включая их разработку, согласование и утверждение, а также правила введения в действие указанных графиков.

2. Графики перевода разрабатываются в субъекте Российской Федерации поставщиками газа, осуществляющими его поставки на территории субъекта Российской Федерации, на четвертый квартал текущего года и первый квартал года, следующего за текущим годом, по рекомендуемому образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В графики перевода включаются все организации - потребители газа, обязанные иметь резервное топливное хозяйство, за исключением тепловых электрических станций, альтернативным видом топлива на которых является только аварийное топливо.

3. Графики перевода подлежат согласованию с организациями, указанными в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, осуществляющими транспортировку газа на территории субъекта Российской Федерации, в отношении которого разрабатывается такие графики перевода, органом федерального государственного энергетического надзора.

Согласование графиков перевода на четвертый квартал текущего года осуществляется в срок до 15 июля текущего года, графиков перевода на первый квартал года, следующего за текущим годом, - в срок до 1 ноября текущего года.

4. По итогам согласования графиков перевода в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка указанные графики не позднее одного месяца до начала квартала, на который они разработаны, утверждаются уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в отношении потребителей газа на территории которого осуществляется разработка таких графиков перевода.

Утвержденные графики перевода направляются уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации организациям, которые в них включены, не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.

5. Графики перевода вводятся в действие структурным подразделением организации - собственника Единой системы газоснабжения (далее - ЕСГ), осуществляющим оперативно-диспетчерское управление режимами работы ЕСГ, в целях обеспечения поставок газа коммунально-бытовым потребителям и населению, тепловым электростанциям, не имеющим резервного вида топлива, в периоды похолоданий при отборах газа из газотранспортной системы, которые могут повлечь нарушение технологического режима работы газотранспортной системы, и определяют объемы высвобождаемых ресурсов газа для этих целей.

О планируемом введении в действие графика перевода структурное подразделение организации - собственника ЕСГ, осуществляющее оперативно-диспетчерское управление режимами работы ЕСГ, уведомляет уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, утвердивший график перевода, а также потребителей газа, в отношении которых они вводятся. Уведомление о введении в действие графика перевода направляется с использованием любых средств связи, позволяющих установить, кем направлено извещение и кому оно адресовано, а также подтверждающих факт его вручения адресату.

Обеспечение поставок газа при введении в действие графиков перевода может осуществляться за счет перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные, для тепловых электростанций, в состав которых входят парогазовые или газотурбинные установки - только резервные), а также за счет снижения или прекращения потребления газа.

Организации, включенные в графики перевода, при введении в действие графиков перевода должны снизить суточный расход газа до установленных суточных норм. При невыполнении этого требования поставщики газа, осуществляющие его поставки на территории субъекта Российской Федерации газотранспортная или газораспределительная организация, осуществляющие транспортировку газа на территории субъекта Российской Федерации, имеют право проводить принудительное ограничение поставки газа до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом потребителя и исполнительных органов субъектов Российской Федерации. При этом газотранспортная или газораспределительная организация, осуществляющие транспортировку газа на территории субъекта Российской Федерации, имеет право в присутствии инспектора федерального государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации и организации-потребителя произвести необходимые оперативные переключения в газоиспользующих установках, принадлежащих потребителю, если она не может иным способом реализовать принадлежащее ей право ограничения потребления газа. Необходимые переключения производятся лицом, ответственным за газовое хозяйство потребителя.

6. Графики ограничения подачи газа разрабатываются в субъекте Российской Федерации газораспределительными организациями, осуществляющими транспортировку газа на территории такого субъекта Российской Федерации, поквартально по рекомендуемому образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В графики ограничения подачи газа включаются все организации - потребители газа, обязанные иметь резервное топливное хозяйство для хранения резервного и (или) аварийного вида топлива, а также организации - потребители газа, технология производства и деятельность которых допускают снижение или прекращение потребления газа. Графики ограничения подачи газа подлежат согласованию с указанными организациями.

Графики ограничения подачи газа содержат перечень организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

7. Графики ограничения подачи газа утверждаются уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в отношении потребителей газа на территории которого осуществляется разработка таких графиков ограничения подачи газа, не позднее, чем за один месяц до начала квартала, в отношении которого они утверждаются.

8. Графики ограничения подачи газа вводятся в действие в случае аварийных ситуаций и связанных с такими ситуациями нарушений технологического режима работы газотранспортной системы в соответствии с настоящим Порядком.

При введении в действие графиков ограничения подачи газа производится полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа включенным в указанные графики организациям.

Введение в действие графиков ограничения подачи газа и изменение суточного объема передаваемого покупателям газа осуществляет структурное подразделение организации - собственника ЕСГ, осуществляющее оперативно-диспетчерское управление режимами работы ЕСГ.

9. О введении в действие графиков ограничения подачи газа структурным подразделением организации - собственника ЕСГ, осуществляющим оперативно-диспетчерское управление режимами работы ЕСГ, незамедлительно уведомляется Министерство энергетики Российской Федерации, уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, которым утвержден график ограничения подачи газа, а также следующие лица:

поставщики газа, которыми осуществляются поставки газа в субъекте Российской Федерации;

организации, в отношении которых введены в действие указанные графики;

газотранспортные и газораспределительные организации, осуществляющие транспортировку газа на территории субъекта Российской Федерации.

Уведомление о введении в действие графиков ограничения подачи газа направляется с использованием любых средств связи, позволяющих установить, кем направлено извещение и кому оно адресовано, а также подтверждающих факт его вручения адресату.

Приложение 1
к Порядку подготовки и введения в действие графиков перевода
потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные
или резервные) и графиков частичного или полного ограничения
подачи газа потребителям в случае нарушения технологического
режима работы газотранспортной системы при аварии

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДЕН

___________________________________

(исполнительный орган субъекта Российской Федерации)

N ___________ от ____________

ГРАФИК перевода потребителей ____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на альтернативные виды топлива (резервные или аварийные) на ____ квартал __________ года

Приложение 2
к Порядку подготовки и введения в действие графиков перевода
потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные
или резервные) и графиков частичного или полного ограничения
подачи газа потребителям в случае нарушения технологического
режима работы газотранспортной системы при аварии

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДЕН

(исполнительный орган субъекта Российской Федерации)

N ___________ от ____________

ГРАФИК
частичного или полного ограничения подачи газа потребителям ____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии

на ____ квартал _________ года

<1> Потребители указываются в графике ограничения подачи газа в разрезе каждой газораспределительной станции с расположением от потребителя с наибольшим суточным объемом газопотребления по газораспределительной станции до наименьшего для определения очередности отключения в случае введения ограничения. В случае если объем запаса газа в сети газораспределения от рассматриваемой газораспределительной станции не обеспечивает газоснабжение потребителей на протяжении не менее 2 часов от момента ввода графика ограничения подачи газа, то данная газораспределительная станция в график ограничения подачи газа не включается.