Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении перечня вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды" (подготовлен Росприроднадзором 26.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 статьи 68.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпунктом 5.5 38 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, приказываю:

1. Утвердить перечень вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу 01.07.2024.

Руководитель

С.Г. Радионова

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от _____ N ____

Перечень вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды

1. В каких целях осуществляется общественный контроль в области охраны окружающей среды?

2. Кем осуществляется общественный контроль в области охраны окружающей среды?

3. На каких объектах запрещается проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды?

4. Для кого обязательны для рассмотрения результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля)?

5. Какими нормативными правовыми актами закреплены права общественных инспекторов по охране окружающей среды?

6. Кто может стать общественным инспектором по охране окружающей среды?

7. Может ли стать общественным инспектором по охране окружающей среды гражданин, имеющий гражданство иностранного государства?

8. Может ли стать общественным инспектором по охране окружающей среды гражданин, привлеченный однократно к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды?

9. Кому могут оказывать содействие общественные инспектора по охране окружающей среды?

10. Какие требования предъявляются к гражданину, намеренному стать общественным инспектором по охране окружающей среды?

11. Кто не вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды?

12. С какими органами взаимодействуют общественные инспекторы по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля)?

13. Является ли перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды закрытым или общедоступным?

14. Какие данные содержатся в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды?

15. Где размещается перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды?

16. Какие обязанности должен соблюдать общественный инспектор по охране окружающей среды?

17. Какие права есть у общественного инспектора по охране окружающей среды?

18. Должен ли общественный инспектор по охране окружающей среды получать соответствующее удостоверение?

19. На какой срок присваивается статус общественного инспектора по охране окружающей среды?

20. Сколько раз и на какой срок может быть продлен статус общественного инспектора по охране окружающей среды?

21. Каким нормативным правовым актом установлен порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды?

22. Какой срок рассмотрения материалов о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленных общественным инспектором по охране окружающей среды, органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор)?

23. При каких контрольных надзорных мероприятиях может присутствовать общественный инспектор по охране окружающей среды?

24. Имеет ли право общественный инспектор по охране окружающей среды присутствовать при открытом рассмотрении дел об административных правонарушениях?

25. Каким образом общественный инспектор может фиксировать факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?

26. В каких случаях общественный инспектор направляет отчет о результатах осуществления своей деятельности?

27. Какие сведения должны быть включены в отчет о результатах осуществления деятельности общественного инспектора по охране окружающей среды?

28. Какие существуют основные конституционные права человека, связанные с вопросами экологической безопасности?

29. Основные принципы охраны окружающей среды?

30. Что является предметом государственного экологического контроля?

31. Какие профилактические мероприятия может проводить контрольный (надзорный) орган в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора)?

32. Какие виды контрольных (надзорных) мероприятий может проводить контрольный (надзорный) орган в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора)?

33. Что такое выездное обследование?

34. Где могут быть проведены выездные обследования?

35. Кто может быть экспертом при проведении контрольных (надзорных) мероприятий?

36. Что такое окружающая среда?

37. Какие компоненты окружающей среды существуют?

38. Что такое охрана окружающей среды?

39. Что означает негативное воздействие на окружающую среду?

40. Что является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду?

41. Что является объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности?

42. Какую экологическую информацию должны размещать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"?

43. В каких случаях взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду?

44. Что такое разрешительная документация (в сфере природоохранного законодательства), выдаваемая уполномоченным органом?

45. В каких целях осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды?

46. Какова цель проведения экологической экспертизы?

47. Какой порядок проведения общественной экологической экспертизы?

48. Какие предусмотрены условия проведения общественной экологической экспертизы?

49. Какие установлены основания для отказа в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы?

50. Какие предусмотрены требования к заключению общественной экологической экспертизы?

51. Что такое комплексное экологическое разрешение?

52. В каких целях осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

53. Какая ответственность существует за нарушения природоохранного законодательства?

54. Что понимается под административным правонарушением?

55. Какие элементы состава административного правонарушения существуют?

56. Какая глава Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посвящена административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования?

57. Что относится к доказательствам по делу об административном правонарушении?

58. Какие способы обеспечивают сохранность вещественных доказательств по делу об по административном правонарушении?

59. Какие существуют основные принципы государственной политики в области обращения с отходами?

60. Что такое отходы производства и потребления?

61. Что является твердыми коммунальными отходами?

62. На какие классы подразделяются отходы производства и потребления?

63. По каким признакам классифицируются группы однородных отходов?

64. Какие существуют виды деятельности по обращению с отходами?

65. Территории, в границах которых запрещается размещение отходов?

66. Что такое накопление отходов?

67. Какие основные требования к местам накопления отходов?

68. Какие основные требования к полигонам твердых коммунальных отходов?

69. В какие местах запрещается захоронение отходов?

70. Какие сведения содержатся в Государственном кадастре отходов?

71. Что относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами?

72. В каких случаях необходимо хозяйствующему субъекту получать лицензию на деятельность в сфере обращения с отходами?

73. Что является водным объектом?

74. Какие виды водопользования существуют?

75. Какой правовой акт подразделяет водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других, на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты?

76. Какие основные требования к использованию водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод?

77. Какие водные объекты относятся к поверхностным?

78. Что такое водоохранная зона?

79. Какая ширина прибрежной защитной полосы?

80. Какой режим у водоохранных зон?

81. Что входит в понятие береговая полоса водного объекта общего пользования?

82. Как называется территория, расположенная в границах водоохранной зоны, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности?

83. Какие водные объекты могут находиться в частной собственности?

84. Какие основные требования к охране водных объектов от загрязнения и засорения?

85. Какие требования к охране болот от загрязнения и засорения?

86. Какие требования к охране подземных водных объектов?

87. Какие требования к охране водных объектов при проведении работ?

88. Что такое государственный водный реестр?

89. Что такое особо охраняемые природные территории?

90. Какие виды особо охраняемых природных территорий существуют?

91. Что включает в себе понятие Красная книга Российской Федерации?

92. Что понимается под "качеством атмосферного воздуха"?

93. Какой нормативный правовой акт подразделяет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия?

94. На основании каких разрешительных документов могут осуществлять выбросы в атмосферный воздух объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I категории?

95. К какой категории отнесены объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду?

96. Какие обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", несут юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов?

97. Каков порядок регулирования выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий?

98. На каких принципах основано государственное управление в области охраны атмосферного воздуха?

99. Что такое государственный мониторинг атмосферного воздуха?

100. Кто осуществляет мониторинг атмосферного воздуха?

101. Что является Байкальской природной территорией?

102. Какие существуют основные принципы охраны Байкальской природной территории?