Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении формы и порядка выдачи удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды" (подготовлен Росприроднадзором 17.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 9 статьи 68.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпунктом 5.5 39 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. порядок выдачи удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2. форму удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу 01.07.2024.

Приложение 1
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от _____ N ____

Порядок выдачи удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды

1. Общественный инспектор по охране окружающей среды (далее - инспектор) вправе получить удостоверение инспектора (далее - удостоверение).

2. Удостоверение подтверждает, что гражданин вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (далее - общественный контроль) в качестве инспектора в соответствии со статьями 68, 68 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ), в границах территории осуществления полномочий территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (далее - контрольные органы), присвоивших гражданину статус инспектора.

3. В заявлении о намерении осуществления общественного контроля в качестве инспектора (далее - Заявление), которое подается в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации Порядком организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, гражданином может быть указана просьба о выдаче удостоверения. В случае указания в заявлении просьбы о выдаче удостоверения к нему прилагается фотография гражданина размером 3х4 см.

4. В случае принятия комиссией по организации деятельности инспекторов (далее - Комиссия) решения о присвоении статуса инспектора удостоверение оформляется одновременно с внесением сведений об инспекторе в перечень инспекторов.

5. Удостоверение оформляется по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

6. Номер удостоверения присваивается в соответствии с приложением 2 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

7. Номер удостоверения совпадает с номером записи в перечне инспекторов.

8. Удостоверение подписывается уполномоченным должностным лицом контрольного органа и скрепляется печатью контрольного органа, выдающего удостоверение.

Должностное лицо контрольного органа, уполномоченное на подписание удостоверения, закрепляется приказом руководителя контрольного органа.

9. Удостоверение выдается сроком на три года.

10. О готовности удостоверения контрольный орган уведомляет инспектора путем направления соответствующего уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявлении (при наличии), либо по адресу, указанному в Заявлении, в день внесения сведений в перечень инспекторов.

При поступлении заявления о намерении посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление направляется с использованием указанных информационных систем.

В уведомлении указывается дата и место получения удостоверения.

11. При невозможности получения удостоверения лично инспектор имеет право направить в контрольный орган письмо с просьбой о направлении удостоверения почтовым отправлением.

12. В случае получения письма, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, контрольный орган в течение одного рабочего дня направляет удостоверение почтовым отправлением инспектору по адресу, указанному в заявлении.

13. При получении удостоверения инспектор расписывается в журнале учета выдачи удостоверений.

14. В случае направления удостоверения почтовым отправлением в журнале учета выдачи удостоверений делается отметка с указанием идентификатора почтового отправления о направлении удостоверения.

15. Инспектор должен обеспечивать сохранность удостоверения.

16. Статус инспектора, удостоверение могут быть продлены не более одного раза на 3 года по решению Комиссии на основании заявления инспектора о дальнейшем намерении оказывать содействие контрольным органам, поступившего не позднее, чем за 1 месяц до даты окончания срока включения сведений об инспекторе в перечень инспекторов.

К заявлению инспектор прикладывает отчет о своей деятельности, содержащий информацию об исполнении прав и обязанностей, предусмотренных статьей 682 Закона N 7-ФЗ, а также удостоверение.

17. Комиссия рассматривает вопрос о продлении статуса инспектора и удостоверения в срок до 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

18. В случае принятия Комиссией решения о продлении статуса инспектора в удостоверении ставится об этом отметка, которая скрепляется печатью контрольного органа, выдающего удостоверение.

19. Выдача (направление) удостоверения, которое было продлено, осуществляется в соответствии с пунктами 10-14 настоящего Порядка.

20. В целях исправления опечаток и (или) ошибок, выявленных по результатам присвоения (продления) статуса инспектора, включения гражданина в перечень инспекторов, оформления (продления) удостоверения, инспектор направляет в контрольный орган соответствующее заявление с приложением удостоверения.

21. Исправление опечаток и (или) ошибок осуществляется контрольным органом в течение 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

22. В случае порчи (утраты) удостоверения общественный инспектор по охране окружающей среды вправе обратиться в контрольный орган с заявлением о выдаче дубликата удостоверения. При порче удостоверения к заявлению прилагается испорченное удостоверение.

23. Выдача дубликата удостоверения осуществляется контрольным органом в течение 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

24. К заявлению о прекращении статуса инспектора и об исключении сведений из перечня инспекторов (далее - заявление об исключении) прилагается удостоверение в случае его получения.

25. В случае прекращения статуса инспектора по инициативе контрольного органа инспектору сообщается о необходимости сдачи удостоверения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении статуса инспектора.

26. В журнал учета выдачи удостоверений вносится информация о сдаче удостоверения.

Приложение 2
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от _____ N ____

Форма удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды

1. Обложка удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды изготавливается из твердого материала красного цвета.

2. Размер удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды: высота - 80 мм, ширина 200 мм.

3. Внешний разворот:

4. Внутренний разворот: