Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю "Об утверждении форм документов, используемых ФСТЭК России и ее территориальными органами при осуществлении и по результатам федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России" (подготовлен ФСТЭК России 20.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 4, подпунктами 8 и 12 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, подпунктом "д" пункта 4 Правил осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2023 г. N 1784, и пунктами 2 и 14 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333, приказываю:

1. Утвердить:

форму приказа о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки в рамах осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму акта проверки по итогам осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

форму предписания о приостановлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

форму предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 3 мая 2024 г.

Директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

В. Селин

Приложение N 1
к приказу ФСТЭК России
от "__" ______ 2024 г. N ___

Форма

(наименование органа государственного контроля)

ПРИКАЗ

_____________________ _____________________ _____________________________

(дата подписи приказа) (место издания приказа) (регистрационный номер приказа)

О проведении		выездной проверки
	(плановой/внеплановой)

в рамках осуществления федерального государственного контроля

за обеспечением защиты государственной тайны

1. Провести __________________проверку в отношении_____________________________ (плановую/внеплановую) (полное и сокращенное (при наличии)

наименование организации, подлежащей проверке, ее организационно-правовая форма, ИНН организации)

2. Адрес места нахождения организации:_________________________________________. (адрес места фактического нахождения организации)

3. Назначить комиссию, уполномоченную на проведение проверки в составе:

председатель комиссии - _______________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности)

члены комиссии - _____________________________________________________________.

(фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей)

4. Привлечь к проведению проверки эксперта, представителя экспертной организации___

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность привлекаемого к проведению проверки эксперта и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках:

осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

контрольных полномочий ФСТЭК России, установленных ___________________________

_____________________________________________________________________________

(указываются подпункт 9 пункта 4, подпункты 7, 8, 12 пункта 8, подпункты 2, 3 пункта 9 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, пункты 2 и 14 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

подлежащие проверке вопросы:

оценка выполнения в отношении объектов защиты требований по противодействию иностранным техническим разведкам;

оценка выполнения на объектах информатизации требований по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, установленных ФСТЭК России;

оценка выполнения лицензионных условий, предусмотренных пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333, при проведении работ, связанных с созданием средств защиты информации, при осуществлении мероприятий и (или) оказании услуг в области защиты государственной тайны;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного организации предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты информации, поступившей в орган государственного контроля, указывающей на признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

реквизиты поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

7. Срок проведения проверки:___________________________________________________

(указывается количество рабочих дней)

К проведению проверки приступить с ______________________________________.

(указывается дата начала проверки)

Проверку окончить не позднее ____________________________________________.

(указывается дата окончания проверки)

8. Правовые основания проведения проверки:

(указываются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется проверка)

9.  Перечень представляемых документов:_________________________________________

__________________________________________________________________________________

(указываются документы, необходимость представления которых

возможно определить до начала поведения проверки)

(должность руководителя органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

___________________ (подпись руководителя органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)     М.П.	____________________ (инициал имени, фамилия руководителя органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

Приложение N 2
к приказу ФСТЭК России
от "__" ______ 2024 г. N ___

Форма

(наименование органа государственного контроля)

АКТ ПРОВЕРКИ
по итогам осуществления федерального государственного контроля

за обеспечением защиты государственной тайны

в ___________________________________________

(наименование органа, организации)

_____________________ _____________________

(дата составления акта) (место составления акта)

На основании приказа _______________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля, дата и номер приказа о проведении проверки)

в период с "____" _________________ 20_____г. по "___" ___________________ 20_____г.

проведена _______________________________ выездная проверка общей продолжительностью

(плановая/внеплановая)

______ рабочих дней в отношении ____________________________________________________.

(полное наименование организации, ИНН)

Место проведения проверки: ________________________________.

(указывается адрес)

Должностные лица, проводившие проверку:____________________________________________

__________________________________________________________________________________________(фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей должностных лиц органа государственного контроля; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:____________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата)

При проведении проверки присутствовал:

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя организации или уполномоченного им должностного лица)

В ходе проведения проверки установлено:______________________________________________

(указываются сведения о выполнении организацией требований, установленных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (далее - требования по защите государственной тайны), сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных на объектах организации с использованием сертифицированных по требованиям безопасности информации средств контроля, сведения о выполнении лицензионных условий, предусмотренных пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны,

утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333, при проведении работ, связанных с созданием средств защиты информации, при осуществлении мероприятий и (или) оказании услуг в области защиты государственной тайны)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения требований по защите государственной тайны:__________________

(описание выявленных нарушений)

выявлены факты невыполнения лицензионных условий:_____________________________;

(описание выявленных фактов)

выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (с указанием реквизитов выданного предписания):______________________________________;

нарушений не выявлено.

Вывод:

(оценка состояния работ по вопросам, подлежащим проверке)

Запись в Журнал учета проверок организации внесена:

(подпись должностного лица органа государственного контроля,, проводившего проверку)		(подпись руководителя организации или уполномоченного им должностного лица)

Журнал учета проверок в организации отсутствует:

(подпись должностного лица органа государственного контроля,, проводившего проверку)		(подпись руководителя организации или уполномоченного им должностного лица)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи должностных лиц органа государственного контроля, проводивших проверку:_______.

С актом проверки ознакомлен(а):

(должность руководителя организации или уполномоченного им должностного лица)		(подпись)		(инициал имени, фамилия)

"____" ____________ 20___ г.

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:

(подпись должностного лица органа государственного контроля, проводившего проверку)

Приложение N 3
к приказу ФСТЭК России
от "__" ______ 2024 г. N ___

Форма

(наименование органа государственного контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

В ходе проведения в соответствии с приказом _______________________________

(наименование органа государственного контроля, дата и номер приказа о проведении проверки)

в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны ________________________________выездной проверки

(плановой/внеплановой)

в отношении ______________________________ должностными лицами______________

(полное наименование организации, ИНН)

_____________________________________________________ выявлено несоблюдение установленных

(наименование органа государственного контроля)

законодательством Российской Федерации о государственной тайне требований и возникновение угрозы незаконного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

_________________________ не выполнены требования:___________________________

(наименование организации)

.

(ссылка на пункт (пункты) нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования)

На основании подпункта 7 пункта 9 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, пункта 20 Правил осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2023 г. N 1784, _____________________ предписывается:

(наименование организации)

1. Приостановить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по адресу(сам):

.

(место фактического осуществления деятельности)

2. Принять меры, обеспечивающие защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3. Проинформировать

(наименование органа государственного контроля)

об устранении выявленных нарушений установленных требований и принятых мерах, обеспечивающих защиту сведений, составляющих государственную тайну, в срок до "__" ________ 20__ г.

По истечении срока, установленного для устранения нарушений, органом государственного контроля может быть принято решение о проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренному абзацем вторым части четвертой статьи 30.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".

(должность уполномоченного должностного лица органа государственного контроля)		(подпись)		(инициал имени, фамилия)

"___" ________ 20__ г.

Приложение N 4
к приказу ФСТЭК России
от "__" ______ 2024 г. N ___

Форма

(наименование органа государственного контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне

В ходе проведения в соответствии с приказом ____________________________________

(наименование органа государственного контроля, дата и номер приказа о проведении проверки)

в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны ________________________________выездной проверки

(плановой/внеплановой)

в отношении ____________________________ комиссией __________________________

(полное наименование организации, ИНН) (наименование органа

государственного контроля)

в составе ____________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей должностных лиц

органа государственного контроля)

выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне:

1. 

(нарушение с указанием пункта нормативного правового акта, устанавливающего требования)

2. 

(нарушение с указанием пункта нормативного правового акта, устанавливающего требования)

3. 

(нарушение с указанием пункта нормативного правового акта, устанавливающего требования)

4. 

(нарушение с указанием пункта нормативного правового акта, устанавливающего требования)

Комиссия предписывает:

____________________________ устранить нарушения требований законодательства (полное наименование организации)

Российской Федерации о государственной тайне в срок до "__" ________ 20__ г.

Отчет об исполнении настоящего предписания представить в _______________________ _____________________________________________ до "__" ________ 20__ г.

(наименование органа государственного контроля)

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание органа государственного контроля.

(должность уполномоченного должностного лица органа государственного контроля)		(подпись)		(инициал имени, фамилия)

"__" ________ 20__ г.