Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минцифры России 14.02.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, действует до 1 марта 2029 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2023 г. N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 25, ст. 4336):

а) в пункте 11 слова "предусмотренном пунктом 10" заменить словами "предусмотренном пунктами 10, 11.1 или 11.2";

б) дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1. Биометрические персональные данные, размещенные в единой биометрической системе в порядке, предусмотренном пунктами 10 или 11 настоящих Правил, до истечения срока их использования в единой биометрической системе могут быть подтверждены физическим лицом на безвозмездной для него основе при личном присутствии в банке с универсальной лицензией, соответствующем критериям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 5.7 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", или банке с базовой лицензией, соответствующем критериям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 5.7 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и включенным на основании его заявления в перечень банков, предусмотренный абзацем восьмым пункта 5.7 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Сотрудник банка после проведения идентификации при личном присутствии физического лица размещает или обновляет в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведения о физическом лице, необходимые для регистрации в ней, а также подтверждает достоверность размещенных физическим лицом биометрических персональных данных посредством проведения аутентификации физического лица в соответствии с требованиями пункта 1 части 6 статьи 10 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и направляет в автоматизированном режиме сведения о подтверждении личности и биометрических персональных данных указанного физического лица в единую биометрическую систему, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного сотрудника.

11.2. Если личность физического лица, размещающего биометрические персональные данные в единой биометрической системе, не подтверждена в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, биометрические персональные данные размещаются в единой биометрической системе и могут быть использованы в случаях и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", при условии их подтверждения оператором единой биометрической системы посредством проверки их соответствия биометрическим персональным данным физического лица, размещенным ранее в единой биометрической системе в соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1067 "О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 25, ст. 4337):

а) Случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, в том числе при отсутствии сведений о физическом лице в единой системе идентификации и аутентификации:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Биометрические персональные данные, размещенные физическим лицом в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы и подтвержденные в порядке, предусмотренном пунктом 11.1 Правил размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы", могут использоваться в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего документа, а также в следующих случаях:

а) осуществление идентификации и (или) аутентификации для приема на обслуживание или обслуживания клиентов-физических лиц, организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, указанными в статье 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, в случаях, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Центрального банка Российской Федерации;

б) проведение идентификации заявителя - физического лица в целях выдачи удостоверяющим центром квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;

в) посадка пассажиров в поезда дальнего следования и пригородного сообщения;

г) заселение в гостиницу;

д) предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

е) осуществление безналичных расчетов в организациях торговли и сферы услуг, в целях уплаты налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

ж) осуществление прохода на территории государственных органов и организаций посредством системы контроля и управления доступом на территориях этих органов и организаций, включая дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации;

з) предоставление пользователям платформы цифрового рубля доступа к платформе цифрового рубля и совершению операций с цифровыми рублями;

и) оформление карты для участия в программе "Пушкинская карта";

к) получение государственных льгот и мер социальной поддержки с использованием электронных сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата";

л) установление личности вкладчика в целях предоставления в Агентство по страхованию вкладов в электронной форме заявления о выплате возмещения по вкладам в порядке, установленном Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

м) осуществление организаторами азартных игр и операторами лотерей аутентификации клиента - физического лица при его обслуживании при условии, что такой клиент ранее был идентифицирован этой организацией в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".";

б) Случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, согласие физического лица на размещение и обработку которых подписано простой электронной подписью:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Биометрические персональные данные, размещенные физическим лицом в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы и подтвержденные в порядке, предусмотренном пунктом 11.1 Правил размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы", могут использоваться в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2.1 Случаев и сроков, использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, в том числе при отсутствии сведений о физическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.";

в) Случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе без подтверждения личности физического лица с использованием документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Биометрические персональные данные, размещенные физическим лицом в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы и подтвержденные в порядке, предусмотренном пунктом 11.1 Правил размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы", могут использоваться в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2.1 Случаев и сроков, использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, в том числе при отсутствии сведений о физическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Биометрические персональные данные, размещенные физическим лицом в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы и подтвержденные оператором единой биометрической системы в порядке, предусмотренном пунктом 11.2 Правил размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы", могут использоваться в случаях, предусмотренных пунктом 1 Случаев и сроков, использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы, в том числе при отсутствии сведений о физическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.".