Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Порядка профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи" (подготовлен Минцифры России 15.01.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 8 статьи 22.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Министр | М.И. Шадаев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от_____ 202__ г. N _____
ПОРЯДОК
проведения профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи
1. Профессиональную подготовку проходят работники организации специальной почтовой связи, в должностные обязанности которых входит использование огнестрельного оружия и его применение в целях самообороны или выполнения приема от физических и юридических лиц отправлений специальной почтовой связи, их перевозки и доставки*(1).
2. Целью профессиональной подготовки является приобретение и совершенствование работниками организации специальной почтовой связи знаний, умений, навыков, необходимых для качественного выполнения должностных обязанностей.
3. Задачами профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи являются:
изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации специальной почтовой связи;
приобретение и совершенствование теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
подготовка работников к прохождению периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
обучение технике безопасности при осуществлении должностных обязанностей, а также оказанию первой помощи пострадавшим;
проверка уровня профессиональных знаний, умений и практических навыков, необходимых для выполнения задач по приему от физических и юридических лиц отправлений специальной почтовой связи, их перевозке и доставке.
4. Лицами, ответственными за организацию профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи, являются руководитель организации специальной почтовой связи, уполномоченные им должностные лица и начальники филиалов организации специальной почтовой связи.
5. Организация профессиональной подготовки осуществляется на основании примерной программы профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи, согласованной с Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Примерная программа).
6. Профессиональная подготовка работников организации специальной почтовой связи проводится в образовательных, физкультурно-спортивных и иных организациях, на стрелковых объектах спортивных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения.
При наличии специальной учебной и стрелковой базы для проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных Примерной программой, обучение проводится в организации специальной почтовой связи и ее филиалах.
Обучение проводится в рабочее время путем целенаправленной реализации специализированного комплекса организационно-управленческих мероприятий по планированию и организационно-методическому обеспечению профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи.
7. Обучение по охране труда во время проведения профессиональной подготовки осуществляется в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденными Правительством Российской Федерации*(2).
8. Профессиональная подготовка включает в себя теоретическое и практическое обучение базовым знаниям, умениям и навыкам, необходимым для выполнения работниками организации специальной почтовой связи должностных обязанностей.
9. Проведение профессиональной подготовки включает:
планирование;
методическое и материально-техническое обеспечение;
проведение занятий;
учет профессиональной подготовки.
10. Профессиональная подготовка работников организации специальной почтовой связи осуществляется посредством проведения теоретических и практических занятий, в том числе на рабочем месте, а также самостоятельной подготовки.
11. Время практических и аудиторных занятий по профессиональной подготовке включается в рабочее время работников организации специальной почтовой связи.
12. Проверка теоретических знаний проводится в устной и (или) письменной форме с использованием экзаменационных билетов, а также технических средств обучения и экзаменующих (тестирующих) программ.
В целях проверки практических навыков работника организации специальной почтовой связи проводятся занятия, в ходе которых проверяются умения применять теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
13. Профессиональная подготовка завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена*(3).
Квалификационный экзамен включает в себя практическую работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в Примерной программе.
14. Работники, не сдавшие квалификационный экзамен, к работе, связанной с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, не допускаются.
15. Работники, проходившие профессиональное обучение в период службы по контракту (договору) в государственных военизированных организациях, ведомственной охране федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и организаций, после представления документов, подтверждающих допуск в период службы к работе с оружием и сдачу зачетов по месту работы, профессиональную подготовку не проходят.
-------------------------------------------
*(1) Часть седьмая статьи 22.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи".
*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (действует до 1 сентября 2026 г.).
*(3) Статья 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2020, N 22, ст. 3379).
Обзор документа
Профподготовку будут проходить работники спецпочты, которые используют огнестрельное оружие для самообороны, а также для приема, перевозки и доставки отправлений. Отвечать за подготовку будут руководитель организации спецпочты, уполномоченные им должностные лица и начальники филиалов. Примерную программу подготовки нужно будет согласовать с Главным управлением госконтроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. Время занятий будет включаться в рабочее. Профподготовка будет завершаться квалификационным экзаменом.