Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении формы и порядка заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия" (подготовлен Минэкономразвития России 24.11.2023)
Досье на проект
В соответствии с частью 9 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье" и пунктом 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю:
Утвердить прилагаемые:
форму инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр | М.Г. Решетников |
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от ___________ г. № ______
(Форма)
Инвестиционное соглашение о развитии виноградарства и виноделия
«__» _______________ 20__ г.
(дата заключения соглашения)
Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации ______________, действующего на основании доверенности от ____________, и ____________________, именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице генерального директора _____________, действующего на основании __________________________________________________________________
(доверенность, иные документы, подтверждающие полномочия; указывается в случае, если в качестве соответствующей стороны инвестиционного соглашения выступает юридическое лицо либо лицо, действующее на основании доверенности)
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с частями 7, 8 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет инвестиционного соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение реализации мероприятий по развитию виноградарства и виноделия на территории ____________ (указывается субъект Российской Федерации) Сторонами в целях применения Предприятием вычетов сумм акциза на виноград в отношении спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла, в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье».
1.2. Суммарный объем инвестиций, предусмотренный на реализацию мероприятий в 2024-2026 гг., составляет _______ тыс. рублей.
(указывается суммарный объем инвестиций, планируемый на реализацию инвестиционных мероприятий в конкретные объекты основных средств в соответствии с прогнозом средств, планируемых к получению в 2024-2026 годах в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград для производства спиртных напитков по технологии полного цикла)
При этом размер сумм инвестиций, осуществленных в течение календарного года, должен быть не меньше суммы фактически полученных средств в результате применения налоговых вычетов в соответствующем календарном году.
1.3. Настоящее Соглашение предусматривает порядок осуществления Предприятием мероприятий по реинвестированию средств, полученных в результате применения налогового вычета, указанного в пункте 1.1 Соглашения, на закладку виноградников и (или) создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию объектов основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия (зданий, сооружений, земельных участков, соответствующих видов машин и оборудования, установок, складов), срок их реализации и планируемую стоимость. Указанные объекты основных средств должны быть введены в эксплуатацию в срок до 1 января 2027 года.
1.4. Затраты, понесенные Предприятием и возмещаемые ему в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии, не могут быть учтены в качестве затрат, понесенных в рамках исполнения инвестиционного соглашения. Затраты могут быть признаны в рамках исполнения инвестиционного соглашения в той части, которая не была возмещена Предприятием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии.
II. Содержание и порядок проведения проверки выполнения инвестиционного соглашения
2.1. Состав, описание и сроки проведения работ, а также осуществление инвестиций в целях развития Предприятия определены в плане реализации мероприятий в рамках использования средств, получаемых в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению (далее - план реализации мероприятий), который является неотъемлемой частью инвестиционного соглашения и составлен на основании прогноза получения указанных средств в 2024-2026 годах.
В план реализации мероприятий включаются вложения в конкретные объекты основных средств с указанием их наименований и назначения по конкретным календарным периодам осуществления таких инвестиций.
2.2. Предприятие обеспечивает подготовку и представление в Министерство и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющего субсидию в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 г. № 2196, предусматривающих софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федерального проекта «Стимулирование развития виноградарства и виноделия», связанных с финансовым обеспечением (возмещение) затрат субъектов виноградарства и виноделия на развитие виноградарства и виноделия, ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета в отношении мероприятий, указанных в пункте 1.3. настоящего Соглашения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, с приложением копий документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий с соблюдением условий, указанных в пункте 1.4. настоящего Соглашения.
2.3. Предприятие определяет уполномоченных сотрудников не ниже заместителей руководителя, обеспечивающих представление информации в рамках реализации настоящего Соглашения в Министерство.
2.4. В целях проверки информации о реализации инвестиционного соглашения путем сопоставления представляемых в Министерство отчетов Предприятия, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Соглашения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, со сведениями налоговой декларации по акцизам, Предприятие направляет в налоговый орган согласие на представление налоговым органом сведений о налогоплательщике, составляющих налоговую тайну, содержащихся в налоговой декларации по акцизам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в Минэкономразвития России или на признание таких сведений общедоступными иным лицам, в течение 5 рабочих дней с момента подписания инвестиционного соглашения.
2.5. Предприятие соглашается на осуществление Министерством мониторинга и проверок выполнения условий настоящего Соглашения, в том числе на получение от налоговых органов сведений в соответствии с пунктом 2.4. настоящего соглашения, и на направление документов и информации по результатам такого мониторинга и проверок в Управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, Минфин России, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации, предоставляющий субсидию в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 г. № 2196.
2.6. В целях эффективной реализации инвестиционного соглашения, контроля за фактическим осуществлением Предприятием инвестиций Министерство организует ежегодную проверку реализации мероприятий инвестиционного соглашения. Порядок осуществления проверки определен пунктами 21-24 Порядка заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ___________ г. № _________ (далее - Порядок).
III. Взаимодействие Сторон
3.1. Министерство имеет право:
3.1.1. Требовать и получать от Предприятия в установленном инвестиционным соглашением порядке и в полном объеме документы о ходе выполнения обязательств по инвестиционному соглашению (отчетная документация, подтверждающая фактическое расходование денежных средств согласно отчету, поданному по рекомендуемой форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Соглашению);
3.1.2. В одностороннем порядке расторгнуть инвестиционное соглашение в случае нарушения Предприятием обязательств по реинвестированию средств на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения, нарушения исполнения плана реализации мероприятий согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению;
3.1.3. Осуществлять ежегодную проверку выполнения плана реализации мероприятий Предприятием в соответствии с пунктом 21 Порядка.
3.1.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2. Предприятие в рамках реализации инвестиционных мероприятий имеет право:
3.2.1. На самостоятельный и свободный выбор направлений инвестиций при условии, что такие инвестиции осуществляются в соответствии с планом реализации мероприятий в соответствии с пунктом 1.3 и 1.4 настоящего Соглашения;
3.2.3. На самостоятельное планирование мероприятий без каких-либо дополнительных условий и ограничений, не предусмотренных инвестиционным соглашением.
IV. Срок действия инвестиционного соглашения
4.1. Инвестиционное соглашение вступает в силу со дня его подписания.
4.2. Инвестиционное соглашение заключается на срок до ____________.
(в соответствии с пунктом 4 Порядка инвестиционное соглашение заключается на срок до 31 декабря 2026 года)
4.3. Заключенное инвестиционное соглашение действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.
V. Порядок изменения, расторжения инвестиционного соглашения
5.1. Инвестиционное соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения в инвестиционное соглашение оформляются в виде дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
5.2. Изменения в инвестиционное соглашение подлежат регистрации в Минэкономразвития России.
5.3. В случае установления неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств Предприятия по реинвестированию средств на мероприятия, указанные в пункте 1.3. настоящего Соглашения, нарушения исполнения плана реализации мероприятий согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, инвестиционное соглашение подлежит расторжению в соответствии с пунктами 5.9 - 5.12 настоящего Соглашения, 33-37 Порядка.
5.4. В случае, если фактический суммарный объем полученных средств в результате применения налогового вычета составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Предприятие имеет право подать в Минэкономразвития России заявление о внесении изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров инвестиционного соглашения (далее - заявление о корректировке основных параметров).
5.5. Заявление о корректировке основных параметров Предприятием может быть подано в Министерство однократно по итогам года в срок до 1 октября года, следующего за отчетным.
5.6. В случае, если фактический суммарный объем полученных средств налогового вычета составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Минэкономразвития России имеет право направить запрос по внесению изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров в адрес Предприятия.
5.7. В случае получения запроса от Министерства, указанного в пункте 5.6. настоящего Соглашения, Предприятие направляет в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса заявление о корректировке основных параметров.
5.8. Корректировка основных параметров оформляется в виде дополнительного соглашения к заключенному инвестиционному соглашению в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявления о корректировке основных параметров.
5.9. В случае, если по результатам ежегодной проверки по итогам 2026 года установлено неисполнение обязательств Предприятия по вводу в эксплуатацию объектов основных средств до 1 января 2027 года, указанных в приложении № 2 к настоящему Соглашению, Соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
5.10. В случае, если по результатам ежегодной проверки установлено, что размер сумм инвестиций, осуществленных Предприятием в течение календарного года, меньше суммы фактически полученных налоговых вычетов и Предприятием не направлено в Минэкономразвития России заявление о корректировке основных параметров, указанное в пункте 25 Порядка в соответствии со сроком его направления, указанным в пункте 26 Порядка, Соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
5.11. В случае принятия решения о реорганизации (за исключением реорганизации путем присоединения к Предприятию другой организации, путем преобразования Предприятия) или ликвидации Предприятия Соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
5.12. При выявлении оснований для расторжения инвестиционного соглашения Министерство направляет в адрес Предприятия уведомление о расторжении инвестиционного соглашения с указанием основания для расторжения.
5.13. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, повлекшие за собой невозможность исполнения условий инвестиционного соглашения, являются основанием для внесения изменений в инвестиционное соглашение, либо его расторжение Соглашение считается расторгнутым со дня его заключения. Стороны обязуются организовать и провести переговоры для оценки ситуации и выработки приемлемого решения, включая внесение изменений в инвестиционное соглашение и его расторжение.
5.14. В случае расторжения инвестиционного соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней направляет уведомление о расторжении инвестиционного соглашения в Управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, Минфин России и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
VI. Ответственность Сторон
6.1. За неисполнение инвестиционного соглашения или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных инвестиционным соглашением, Стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры и разногласия, связанные с нарушением Сторонами условий инвестиционного соглашения, а также иные споры, возникающие из отношений Сторон, разрешаются путем переговоров, а в случае невозможности разрешения споров путем переговоров - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Переговоры могут проводиться в форматах очных встреч или дистанционно. Общая продолжительность переговоров не должна превышать один месяц со дня направления претензии или иного юридически значимого сообщения, из которого следует наличие спора или разногласия, или необходимость проведения переговоров. Результаты переговоров фиксируются в протоколе, подписываемом представителями Сторон.
7.2. Инвестиционное соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.3. Все приложения к инвестиционному соглашению являются его неотъемлемой частью.
7.4. Все уведомления и обращения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться направленными надлежащим образом, если они направлены заказным письмом, по факсу или по электронной почте, при условии использования электронной подписи (или с последующим дополнительным направлением оригиналов).
VII. Реквизиты Сторон
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ | ПРЕДПРИЯТИЕ |
---|---|
______________________ | ___________________ |
_________________________ _________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.
Приложение № 1
к инвестиционному соглашению
(Рекомендуемая форма)
в Минэкономразвития России от Предприятия:
________________________________________
(наименование юридического лица)
адрес: ________________________________,
телефон: ____________, факс: __________,
адрес электронной почты: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия
В соответствии с Порядком заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия, утвержденным приказом Минэкономразвития России от _________ г. № _____ (далее - Порядок), прошу Минэкономразвития России заключить прилагаемое инвестиционное соглашение о развитии виноградарства и виноделия, определяющее размер затрат на закладку виноградников и (или) на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия.
Документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка, прилагаются.
"__" _________ _____ г.
__________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Принято
"__" _________ _____ г. __ час. __ мин.
_____________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Приложение № 2
к инвестиционному соглашению
(Рекомендуемая форма)
План
реализации мероприятий, направленных на развитие ___________________________________________
(наименование и ИНН Предприятия)____________
с использованием средств, получаемых в результате применения вычета сумм акциза, исчисленных на виноград для производства спиртных напитков по технологии полного цикла
Согласовано: ___________________________ (уполномоченное должностное лицо Минэкономразвития России) | Утверждаю: (Уполномоченное лицо Предприятия ) |
---|
№ | Наименование мероприятия | Объем финансирования (по годам или этапам, если срок выполнения каждого этапа мероприятия составляет менее года), тыс. рублей | Перечень и описание этапов реализации мероприятий и их сроков | Срок начала реализации мероприятий, дд.,мм,гг. | Срок ввода объектов в эксплуатацию, завершения мероприятий, дд.,мм,гг. | Обоснование и цели осуществления инвестиций в объект, мероприятие |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
… |
Контактный номер телефона ответственного исполнителя от Предприятия
Приложение № 3
к инвестиционному соглашению
(Рекомендуемая форма)
Отчет
о реализации мероприятий, направленных на развитие ___________________________________________
(наименование и ИНН Предприятия)____________
с использованием средств, получаемых в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград для производства спиртных напитков по технологии полного цикла
за период ____________ 20_ года (нарастающим итогом с начала года)
№ | Наименование объекта, мероприятия | Общий объем инвестиро-вания (план), тыс. рублей | Объем средств, профинансированный на отчетную дату (факт), тыс. руб. | Объем получаемых средств ФБ в рамках реализации ФП «Стимулирование развития виноградарства и виноделия», связанных с финансовым обеспечением (возмещение) затрат субъектов виноградарства и виноделия на развитие виноградарства и виноделия*, тыс. руб. | Объем инвестированных средств, которые не были возмещены Предприятием в соответствии с бюджетным законодательством РФ в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии, отраженной в графе 5, тыс. руб. | Срок начала осуществления инвестиций, дд.,мм,гг. | Срок ввода объектов в эксплуатацию, завершения мероприятий, дд.,мм,гг. | Перечень и описание выполненных работ на отчетную дату | Перечень и реквизиты документов, подтверждающих факт выполнения работ |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
… |
* - указывается в случае, если Предприятие является получателем средств федерального бюджета в рамках реализации региональных проектов, направленных на реализацию ФП «Стимулирование развития виноградарства и виноделия», связанных с финансовым обеспечением (возмещение) затрат субъектов виноградарства и виноделия на развитие виноградарства и виноделия
Предприятие:
Генеральный директор
_________________________
(наименование предприятия) ___________________
Приложение № 4
к инвестиционному соглашению
(Рекомендуемая форма)
Расчет прогноза средств, планируемых к получению в результате применения налогового вычета сумм акциза при использовании винограда
Год | Вид продукции | Планируемый объем продаж, литров | Объем винограда, использованного для производства в налоговом периоде, тонн | Начислено акциза на виноград | Сумма налогового вычета, тыс. рублей |
---|---|---|---|---|---|
2024 | |||||
2025 | |||||
2026 |
Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от ___________ г. № ______
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ВИНОГРАДАРСТВА И ВИНОДЕЛИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) регламентирует инициирование предприятием налогоплательщиком - получателем налогового вычета сумм акциза при использовании винограда при производстве, хранении и поставки спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла (далее - Предприятие), частной инициативы о заключении, изменении и прекращении инвестиционного соглашения, а также процедуру рассмотрения такой инициативы, включая процедуру заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения.
2. Под инвестиционным соглашением понимается соглашение, которое регулирует порядок осуществления Предприятием мер по реинвестированию средств, полученных в результате применения налогового вычета сумм акциза на виноград, в соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье» (далее -Федеральный закон № 321-ФЗ) на закладку виноградников, на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия (далее - инвестиционное соглашение).
Инвестиционное соглашение предусматривает ввод в эксплуатацию указанных основных средств в срок до 1 января 2027 года. Инвестиционное соглашение заключается в порядке частной инициативы на основании заявления Предприятия (далее - заявление).
3. Заявление подается Предприятием в Минэкономразвития России в срок не позднее 29 февраля 2024 года, далее - не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором запланировано получение налогового вычета сумм акциза на виноград с использованием коэффициента КВ в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона № 321-ФЗ.
4. Инвестиционное соглашение заключается в письменной форме в двух экземплярах на срок до 31 декабря 2026 года. Инвестиционное соглашение прекращает действие после выполнения условий инвестиционного соглашения.
5. Процедура заключения инвестиционного соглашения, осуществляемая в соответствии с настоящим Порядком, начинается с подачи заявления и завершается подписанием инвестиционного соглашения.
II. Заключение инвестиционного соглашения
6. Для заключения инвестиционного соглашения Предприятие направляет в Минэкономразвития России заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка.
7. Заявление составляется в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении № 1 к инвестиционному соглашению, составленному по форме, приведенной в приложении №1 к настоящему приказу, и подписывается собственноручно лицом, имеющим право действовать от имени Предприятия без доверенности (далее - руководитель Предприятия), или лицом, уполномоченным Предприятием на подписание заявления и осуществление взаимодействия с Минэкономразвития России в связи с заключением инвестиционного соглашения (далее - уполномоченное лицо Предприятия).
8. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в брошюрованном виде с описью на бумажном носителе в двух экземплярах с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы заявления и всех представляемых документов, созданные путем сканирования. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра документа средствами общедоступного программного обеспечения просмотра документов, и не должны быть зашифрованы или защищены. В случае если пунктом 10 настоящего Порядка предусмотрено представление вместо оригиналов документов их копий, то такие копии документов заверяются руководителем Предприятия или уполномоченным лицом Предприятия.
9. Предприятие несет ответственность за полноту представленных им документов, а также достоверность содержащихся в них сведений в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) проект инвестиционного соглашения, составленный по форме инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия согласно приложению № 1 к настоящему приказу, подписанный руководителем Предприятия или уполномоченным лицом Предприятия (далее соответственно - проект инвестиционного соглашения, форма инвестиционного соглашения);
2) копии учредительных документов заявителя;
3) информация об использовании Предприятием винограда, объемах реализации продукции, произведенной из винограда, и суммах налогового вычета за последние завершенные 12 месяцев, составленную в свободной форме;
4) справка, содержащая сведения о предлагаемых в 2024-2026 годах к реализации мероприятиях реинвестирования средств налогового вычета, которая составляется в свободной форме, и в обязательном порядке включает в себя:
а) информация о числе рабочих мест, планируемых к созданию в рамках реализации инвестиционных мероприятий, и сроках их создания;
б) информация о предполагаемых сроках начала выполнения работ по реинвестированию средств налогового вычета;
в) информация о сроке завершения работ и ввода в эксплуатацию объектов, создаваемых или реконструируемых в рамках реализации мер по реинвестированию средств налогового вычета;
5) план реализации мероприятий, направленных на развитие Предприятия с использованием средств, получаемых в форме налогового вычета, приведенный в приложении № 2 к инвестиционному соглашению;
6) расчет прогноза средств, планируемых к получению в 2024-2026 годах в форме налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, с использованием коэффициента КВ в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона № 321-ФЗ, приведенный в приложении № 4 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением № 1 к настоящему приказу;
7) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать в качестве уполномоченного лица заявителя (представляется в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подаются уполномоченным лицом заявителя).
11. Объемы инвестирования для целей указания в проекте инвестиционного соглашения определяются Предприятием самостоятельно на следующие мероприятия: создание, приобретение, реконструкция, модернизация объектов основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия (зданий, сооружений, земельных участков, соответствующих видов машин и оборудования, установок, складов), закладка виноградников. Размер сумм инвестиций, осуществленных в течение календарного года, должен быть не меньше суммы фактически полученных налоговых вычетов в соответствующем календарном году.
При этом затраты, понесенные Предприятием и возмещаемые ему в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии, не могут быть учтены в качестве затрат, понесенных в рамках исполнения инвестиционного соглашения. Затраты могут быть признаны в рамках исполнения инвестиционного соглашения в той части, которая не была возмещена Предприятием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии.
12. Рассмотрение Минэкономразвития России заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рекомендуется осуществлять посредством анализа комплектности и соответствия представленных заявления и документов требованиям настоящего Порядка, проверки заявления и прилагаемых к нему документов на наличие технических и лингвистических ошибок, а также анализа соответствия представленного проекта инвестиционного соглашения форме инвестиционного соглашения.
По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Минэкономразвития России направляет в адрес Предприятия уведомление о результатах рассмотрения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
13. Заявление, а также прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Минэкономразвития России.
14. В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, установлено отсутствие одного или нескольких документов и (или) выявлены технические и (или) лингвистические ошибки, и (или) выявлено несоответствие представленного проекта инвестиционного соглашения форме инвестиционного соглашения, Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет уведомление о выявленных нарушениях с указанием срока устранения выявленных нарушений - 5 рабочих дней руководителю Предприятия или уполномоченному лицу Предприятия. Уведомление направляется в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи на официальную электронную почту Предприятия либо почтовым отправлением.
15. В случае устранения Предприятием выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка, срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе срок, предусмотренный пунктом 13 настоящего Порядка, начинается со дня, следующего за днем устранения Предприятием выявленных нарушений.
16. В случае не устранения Предприятием выявленных нарушений в установленный пунктом 14 настоящего Порядка срок и (или) в случае, если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов установлен факт несоблюдения одного или нескольких требований, установленных Порядком, к которым может относиться, в том числе факт предоставления недостоверных сведений, Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней соответственно со дня истечения срока, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, или со дня установления иных фактов, указанных в настоящем пункте, направляет Предприятию уведомление, содержащее указание на фактические обстоятельства и примененные положения Порядка, послужившие основанием для невозможности заключения инвестиционного соглашения на основании представленного заявления и прилагаемых к нему документов.
17. На основании полученной информации от Минэкономразвития России Предприятие в течение 5 рабочих дней имеет право направить скорректированное заявление, а также прилагаемые документы.
18. Минэкономразвития России в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления (скорректированного заявления) подписывает инвестиционное соглашение, а также направляет подписанное инвестиционное соглашение для его учета в Управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации и высший исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации.
19. После заключения инвестиционного соглашения Предприятие обеспечивает подготовку и представление в Минэкономразвития России и исполнительный орган субъекта Российской Федерации, предоставляющего субсидию в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 г. № 2196 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия», предусматривающих софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федерального проекта «Стимулирование развития виноградарства и виноделия», связанных с финансовым обеспечением (возмещение) затрат субъектов виноградарства и виноделия на развитие виноградарства и виноделия, документов по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу, с приложением копий документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий с соблюдением условий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка по форме, приведенной в приложении № 4 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением №1 к настоящему приказу.
20. В целях проверки информации о реализации инвестиционного соглашения путем сопоставления представляемых в Министерство отчетов Предприятия, указанных в приложении № 3 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением № 1 к настоящему приказу, со сведениями налоговой декларации по акцизам, Предприятие направляет в налоговый орган согласие на представление налоговым органом сведений, содержащихся в налоговой декларации по акцизам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в Минэкономразвития России или на признание таких сведений общедоступными иным лицам, в течение 5 рабочих дней с момента подписания инвестиционного соглашения.
21. Минэкономразвития России в течение действия инвестиционного соглашения ежегодно, до 1 июля текущего года, осуществляет проверку выполнения Предприятием в предыдущем календарном году мероприятий, указанных в инвестиционном соглашении (далее - ежегодная проверка).
22. Ежегодная проверка осуществляется на основании документов и материалов, представленных Предприятием за отчетный период в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением № 1 к настоящему приказу, с приложением копий документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий с соблюдением условий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка по форме, приведенной в приложении № 4 к форме инвестиционного соглашения.
Минэкономразвития России вправе запросить в период осуществления ежегодной проверки у Предприятия дополнительные материалы и документы, необходимые для осуществления ежегодной проверки в случае, если представленные Предприятием материалы и документы не позволяют сделать вывод о выполнении Предприятием в предыдущем календарном году мероприятий, указанных в инвестиционном соглашении.
23. Минэкономразвития России в срок до 1 июля формирует заключение по итогам ежегодной проверки и в течение 5 рабочих дней уведомляет Предприятие о результатах ежегодной проверки.
24. В случае выявления в ходе ежегодной проверки несоответствия объема выполненных работ сведениям, указанным в отчетности и унифицированных формах, предоставляемых Предприятием, иных обстоятельств, свидетельствующих о неэффективном осуществлении инвестиций, обозначенные в заключении по итогам ежегодной проверки, Предприятие в течение 10 рабочих дней с даты получения результатов ежегодной проверки направляет в Минэкономразвития России обоснование допущенных нарушений.
III. Изменение инвестиционного соглашения
25. В случае, если фактический суммарный объем полученных средств в результате применения налогового вычета составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Предприятие имеет право подать в Минэкономразвития России заявление о внесении изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров инвестиционного соглашения (далее - заявление о корректировке основных параметров).
26. Заявление о корректировке основных параметров Предприятием подается в Министерство однократно по итогам года в срок до 1 октября года, следующего за отчетным.
27. В случае, если фактический суммарный объем полученных средств в результате применения налогового вычета составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Минэкономразвития России имеет право направить запрос по внесению изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров в адрес Предприятия.
28. В случае получения запроса от Минэкономразвития России, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, Предприятие направляет в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса заявление о корректировке основных параметров.
29. Минэкономразвития России имеет право в одностороннем порядке расторгнуть инвестиционное соглашение в случае нарушения обязательств по реинвестированию средств на мероприятия, указанные в пункте 1.3. формы инвестиционного соглашения, нарушения исполнения плана реализации мероприятий согласно приложению № 3 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением №1 к настоящему приказу.
30. Корректировка основных параметров оформляется в виде дополнительного соглашения к заключенному инвестиционному соглашению в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявления о корректировке основных параметров.
31. Дополнительное соглашение подписывается в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.
32. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, повлекшие за собой невозможность исполнения условий инвестиционного соглашения, указанные обстоятельства являются основанием для внесения изменений в инвестиционное соглашение либо его расторжения. Стороны обязуются организовать и провести переговоры для оценки ситуации и выработки приемлемого решения, включая внесение изменений в инвестиционное соглашение и его расторжение.
IV. Прекращение инвестиционного соглашения
33. В случае, если по результатам ежегодной проверки по итогам 2026 года установлено неисполнение обязательств Предприятия по вводу в эксплуатацию объектов основных средств до 1 января 2027 года, указанных в приложении № 2 к форме инвестиционного соглашения, которая является приложением №1 к настоящему приказу, соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
34. В случае, если по результатам ежегодной проверки установлено, что размер сумм инвестиций, осуществленных Предприятием в течение календарного года меньше суммы фактически полученных налоговых вычетов и Предприятием не направлено в Минэкономразвития России заявление о корректировке основных параметров, указанное в пункте 25 настоящего Порядка, в соответствии со сроком его направления, указанным в пункте 26 настоящего Порядка, соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
35. В случае принятия решения о реорганизации (за исключением реорганизации путем присоединения к Предприятию другой организации и путем преобразования Предприятия) или ликвидации Предприятия инвестиционное соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.
36. При выявлении оснований для расторжения инвестиционного соглашения Министерство направляет в адрес Предприятия уведомление о расторжении инвестиционного соглашения с указанием основания для расторжения.
37. В случае прекращения инвестиционного соглашения Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней направляет уведомление о прекращении инвестиционного соглашения в Минфин России, Управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации и высший исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации.
Обзор документа
Разработаны форма, порядок заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия, которое заключается с Минэкономразвития по инициативе получателя вычета по акцизу при использовании винограда при производстве, хранении и поставке спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла.
Соглашение регулирует порядок реинвестирования средств, полученных в результате применения вычета по акцизу на виноград, на закладку виноградников, на создание, приобретение, реконструкцию и модернизацию основных средств для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, а также для производства и переработки продукции виноделия. Основные средства должны быть введены в эксплуатацию до 1 января 2027 г.
Заявление о заключении соглашения нужно будет подать не позднее 29 февраля 2024 г., далее - не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором запланировано получение вычета. Соглашение будет заключаться на срок до 31 декабря 2026 г.