Проект Приказа Министерства просвещения РФ "Об утверждении формы и порядка заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация" (подготовлен Минпросвещения России 06.10.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить:

форму типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Министр

С.С. Кравцов

Приложение N 1
к приказу Министерства просвещения
Российской Федерации
от "____"______________2023 г. N ____

Форма

Типовое соглашение
о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация

______________________ "_____" ____________ 20____ г. N ___

(место заключения)

________________________________________________________________________,

(полное наименование образовательной организации)

осуществляющ____ образовательную деятельность на основании лицензии

от "____" __________ 20___ г. N  __________, выданной _______________________

(дата и номер лицензии)

________________________________________________________________________,

(наименование лицензирующего органа)

именуем _____ в дальнейшем "Образовательная организация", в лице ___________

________________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)

действующего на основании _______________________________________________,

(реквизиты документа, удостоверяющего

полномочия представителя Образовательной организации)

с одной стороны, и _______________________________________________________,

(полное наименование учреждения уголовно-исполнительной системы)

именуемое ______ в дальнейшем "Учреждение", в лице________________________

___________________________________________________________, действующего

(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)

на основании ___________________________________________________________,

(реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя Учреждения)

с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Типовое соглашение о нижеследующем.

I. Общие положения

1.1. Стороны признают приоритетным направлением деятельность по пробации в части содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть) лицами, в отношении которых применяется пробация.

1.2. Стороны подтверждают, что в своей деятельности будут исходить из принципов сотрудничества, добровольности и равноправия в принятии решений и осуществлении совместных действий, взаимопомощи и поддержки в выполнении стоящих перед ними задач.

1.3. Настоящее Типовое соглашение не является документом, обязывающим стороны заключать соглашения, в том числе не является предварительным договором. Взаимодействие в рамках настоящего Типового соглашения носит некоммерческий характер и не налагает на Стороны финансовых и имущественных обязательств.

II. Предмет Типового соглашения

Предметом настоящего Типового соглашения является взаимодействие Сторон, направленное на содействие в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть) лицами, в отношении которых применяется пробация, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования, в сфере уголовно-исполнительной системы и в сфере пробации.

III. Права Сторон

3.1. Образовательная организация в рамках реализации настоящего Типового соглашения:

3.1.1.  представляет в Учреждение:

1) информацию о порядке организации и осуществлении образовательной деятельности в Образовательной организации;

2) перечень документов, необходимых для приема на обучение в Образовательную организацию;

3) предложения по мероприятиям для включения в индивидуальную программу лица, в отношении которого применяется пробация;

4) справочные, информационные и методические материалы по вопросам содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть) лицами, в отношении которых применяется пробация, для оформления справочно-информационных материалов, подготовки разъяснений сотрудниками Учреждения, а также для информирования лиц, в отношении которых применяется пробация;

5) информацию о факте прибытия (неприбытия) в установленный срок лица, в отношении которого применяется пробация;

6) информацию об отказе лица, в отношении которого применяется пробация, от предоставления ему содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть);

7) по запросам Учреждения, указанным в пунктах 3.2.1 и 3.2.2 настоящего Типового соглашения, - иную информацию, необходимую для реализации полномочий Учреждения в сфере пробации;

3.1.2. осуществляет консультирование сотрудников Учреждения (при обращении) по вопросам законодательства об образовании в части получения лицами, в отношении которых применяется пробация, общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть);

3.2. Учреждение:

3.2.1. запрашивает и получает в тридцатидневный срок от Образовательной организации информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере пенитенциарной пробации*(1);

3.2.2. запрашивает и получает в тридцатидневный срок от Образовательной организации с согласия лица, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере исполнительной или постпенитенциарной пробации*(2);

3.2.3. представляет в Образовательную организацию с согласия лиц в отношении которых применяется пробация и (или) прекращено применение пробации, на обработку персональных данных информацию об указанных лицах;

3.2.4. осуществляет размещение на информационных стендах служебных помещений Учреждения информацию по вопросам содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть) лиц, в отношении которых применяется пробация;

3.2.5. информирует Образовательную организацию о лицах, в отношении которых применяется пробация, нуждающихся в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть).

 IV. Формы взаимодействия Сторон

4.1. Стороны в пределах своих полномочий осуществляют взаимодействие в следующих формах:

4.1.1. Информационное взаимодействие по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Типового соглашения, включая обмен печатными материалами, видео- и аудиоматериалами по вопросам, способствующим более эффективному оказанию содействия лицам, в отношении которых применяется пробация, в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения (ненужное вычеркнуть) осуществляемый на бумажном носителе с сопроводительным письмом и (или) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

4.1.2. Оказание взаимной экспертной и консультационной поддержки по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон.

4.1.3. Обобщение и анализ результатов взаимодействия, подготовка рекомендаций и методических материалов по распространению положительных практик, достигнутых в рамках настоящего Типового соглашения.

4.1.4. Стороны вправе осуществлять взаимодействие в иных взаимоприемлемых формах.

V. Конфиденциальность

Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к настоящему Типовому соглашению и его исполнению, кроме информации, которая не может являться конфиденциальной в силу законодательства Российской Федерации.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящее Типовое соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.

6.2. Внесение изменений в настоящее Типовое соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными соглашениями. Изменения являются неотъемлемой частью настоящего Типового соглашения и вступают в силу со дня их подписания.

6.3. Порядок реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Типового соглашения, а также возможных финансовых обязательств регулируется отдельными соглашениями Сторон.

6.4. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Типовому соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Настоящее Типовое соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Один экземпляр настоящего Типового соглашения находится у Образовательной организации, другой - у Учреждения.

6.6. Настоящее Типовое соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом Сторона, являющаяся инициатором расторжения данного Типового соглашения, обязана уведомить другую Сторону не менее чем за один месяц до даты предполагаемого расторжения.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Образовательная организация	Учреждение
________________________________ (полное наименование Образовательной организации)     ___________________________ (место нахождения)	___________________________ (полное наименование учреждения уголовно-исполнительной системы)     ___________________________ (место нахождения)
___________________________ (банковские реквизиты)	___________________________ (банковские реквизиты)
____________________________ (подпись)	____________________________ (подпись)
_________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), представителя Образовательной организации)	(фамилия, имя, отчество (при наличии), представителя Учреждения)
М.П. (при наличии)	М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к приказу Министерства просвещения
Российской Федерации
от "____"______________2023 г. N ____

Порядок
заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация

1. В целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождения профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация, образовательная организация или учреждение уголовно-исполнительной системы (далее вместе - стороны) направляет другой стороне предложение о намерении заключить типовое соглашение о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация (далее соответственно - Предложение, Типовое соглашение, взаимодействие).

2. Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных технологий и должно содержать следующую информацию:

а) сведения об организации (учреждении);

б) контактную информацию ее руководителя или представителя (телефон, электронная почта, почтовый адрес);

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) обоснование необходимости заключения Типового соглашения.

3. Сторона по результатам рассмотрения Предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений:

а) о принятии Предложения;

б) об отказе в принятии Предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

4. Сторона, получившая Предложение, информирует другую сторону о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных технологий в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения Предложения.

5. На основании решения об одобрении предложения стороны заключают Типовое соглашение по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему приказу.

6. Споры (разногласия) между сторонами, возникающие в процессе согласования проекта Типового соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

7. Срок заключения Типового соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения решения об одобрении предложения стороной, получившей Предложение. В течение 3 рабочих дней со дня подписания один экземпляр Типового соглашения направляется в адрес стороны, получившей Предложение, второй экземпляр Типового соглашения хранится у стороны, инициировавшей заключение Типового соглашения.

8. Должностные лица сторон, ответственные за взаимодействие, ведут учет заключенных Типовых соглашений в порядке, установленном их локальными нормативными актами.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".

*(2) Пункт 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".