Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (подготовлен Минцифры России 17.08.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Правила осуществления информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечение их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить возможность оказания мер информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" социально ориентированными некоммерческими организациями.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания информационной поддержки в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе утвердить порядок проведения указанного отбора.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

Правила
осуществления информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в форме автоматизированного создания официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Правила, информационная поддержка, Единый портал).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, употребляются в тех же значениях, которые определены Федеральными законами "О некоммерческих организациях", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Информационная поддержка осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, являющимся, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" оператором Единого портала (далее - Оператор).

4. Информационная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с пунктом 3 статьи 312 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - реестр) и соответствующим требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил. Оказание информационной поддержки осуществляется Оператором с ограничением в рамках предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на включение в формируемый в соответствии с требованиями пунктов 6 и 7 настоящих Правил перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей информационной поддержки (далее - перечень социально ориентированных некоммерческих организаций).

5. Возможность получения информационной поддержки в соответствии с настоящими Правилами предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, в случае, если такая организация:

а) зарегистрирована как юридическое лицо не менее, чем за один год до дня подачи заявки и осуществляет в соответствии с учредительными документами в том числе один или несколько видов деятельности соответствующих направлениям:

- оказание помощи пострадавшим в результате бедствий, катастроф, и конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

б) не имеет просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителями (участниками, членами) которого являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства;

д) не является получателем средств из федерального, регионального, муниципального бюджета на цели, установленные настоящими Правилами;

е) не включена в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

ж) не включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

з) отсутствуют факты привлечения к административной ответственности по правонарушениям, предусмотренным статьями 13.5, 20.2 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Отбор социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в каждом субъекте Российской Федерации с учетом предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, установленного для субъекта Российской Федерации в Приложении к настоящим Правилам.

7. Перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный по результатам отбора проведенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, рассматривается Оператором один раз в три года не позднее 1 ноября и должен содержать следующую информацию в отношении каждой социально ориентированной некоммерческой организации:

а) полное и краткое наименование социально ориентированной некоммерческой организации;

б) ОГРН;

в) контактные данные социально ориентированной некоммерческой организации (место нахождения и адрес, телефон и адрес электронной почты), руководителя социально ориентированной некоммерческой организации (телефон и адрес электронной почты).

8. Перечень социально ориентированных некоммерческих организаций может ежегодно дополняться в течение соответствующего трехлетнего периода в порядке, установленном пунктами 6, 7 настоящих Правил, с учетом предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, установленного для субъекта Российской Федерации согласно Приложению к настоящим Правилам:

а) в случае утраты социально ориентированной некоммерческой организацией, включенной в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, права на получение информационной поддержки в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

б) если в ходе проведения отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил количество социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, меньше предельного количества социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, установленного для субъекта Российской Федерации в Приложении к настоящим Правилам.

9. Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в форме автоматизированного создания официальных сайтов в сети "Интернет" и (или) обеспечения их функционирования путем использования подсистемы Единого портала по обеспечению доступа ее пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в сети "Интернет" (далее - подсистема "Госвеб") в соответствии с Правилами взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2560, на основании соглашения о взаимодействии между Оператором и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

10. Cоциально ориентированная некоммерческая организация утрачивает право на получение информационной поддержки в случае изменения любого из обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, о чем Оператор информируется высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня установления факта таких изменений.

11. Методологическую, информационную и техническую поддержку при использовании подсистемы "Госвеб" осуществляет Оператор. Методические рекомендации, организационные и технологические регламенты размещаются Оператором на технологическом портале https://gosweb.gosuslugi.ru/.

Приложение
к Правилам осуществления информационной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций в форме содействия
в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования
федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Предельное количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей информационной поддержки