Проект Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя должностными лицами таможенных органов Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (подготовлен ФТС России 18.04.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя должностными лицами таможенных органов Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 18 января 2010 г. N 57 "Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2010 г., регистрационный N 16435);

2) приказ ФТС России от 1 сентября 2010 г. N 1609 "О внесении изменения в приказ ФТС России от 18 января 2010 г. N 57" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2010 г., регистрационный N 18750);

3) подпункт 3 приказа ФТС России от 17 апреля 2012 г. N 711 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ФТС России" (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2012 г., регистрационный N 24152).

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от ________________ N ______

Порядок
уведомления представителя нанимателя должностными лицами таможенных органов Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - должностное лицо, таможенный орган, представительство, учреждение), о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Должностное лицо обязано уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения не позднее рабочего дня, следующего за днем такого обращения.

При невозможности подачи уведомления о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, по причине, не зависящей от должностного лица, оно представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения причины, которая препятствовала его представлению.

3. Уведомление о фактах обращения в целях склонения должностного лица к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку):

должностным лицом, замещающим должность в центральном аппарате ФТС России, представительстве (представителя), на таможенном посту, расположенном за пределами территории Российской Федерации, начальника регионального таможенного управления и его первого заместителя, начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и его первого заместителя, начальника учреждения, - на имя руководителя ФТС России;

должностным лицом регионального таможенного управления (за исключением начальника регионального таможенного управления и его первого заместителя), начальником таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, первым заместителем начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, начальником таможенного поста, являющегося юридическим лицом, - на имя начальника регионального таможенного управления;

должностным лицом таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и его первого заместителя), - на имя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

должностным лицом таможни, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению, и его первого заместителя), - на имя начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

должностным лицом таможенного поста, являющегося юридическим лицом (за исключением начальника таможенного поста, являющегося юридическим лицом), - на имя начальника таможенного поста, являющегося юридическим лицом;

должностным лицом учреждения (за исключением начальника учреждения), - на имя начальника учреждения.

4. В уведомлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, составившего уведомление;

должность, замещаемая должностным лицом, составившим уведомление, место работы (службы), место жительства, контактный телефон;

обстоятельства обращения к должностному лицу в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);

способ склонения к коррупционным правонарушениям (подкуп, угроза, обещание материальных благ, обман, насилие);

подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется должностное лицо;

все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) должностное лицо к совершению коррупционных правонарушений;

информация об отказе (согласии) должностного лица принять предложение о совершении коррупционного правонарушения;

дата составления уведомления;

подпись должностного лица, составившего уведомление.

5. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения должностного лица к совершению коррупционных правонарушений.

6. Должностное лицо представляет уведомление лично, а при отсутствии такой возможности - по каналам факсимильной связи, посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо на электронный адрес, указанный на официальных сайтах ФТС России и таможенных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или иным доступным средством связи, обеспечивающим конфиденциальность передаваемой информации, в подразделение таможенного органа, на которое возложены функции несения оперативно-дежурной службы и (или) таможенной охраны (далее - уполномоченное подразделение).

В случае отсутствия в структуре таможенного органа оперативно-дежурного подразделения уведомление представляется в оперативно-дежурное подразделение таможенного органа, непосредственно обеспечивающее охрану, пропускной и внутриобъектовый режимы таможенного органа, в котором проходит службу должностное лицо, представившее уведомление.

При склонении начальником таможенного органа подчиненного должностного лица к совершению коррупционного правонарушения должностное лицо предоставляет уведомление в уполномоченное подразделение вышестоящего таможенного органа на имя начальника такого таможенного органа.

7. Уполномоченное подразделение регистрирует уведомление в день его поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения должностного лица к совершению коррупционных правонарушений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Копия зарегистрированного уведомления выдается должностному лицу, представившему уведомление, на руки под подпись либо в течение 5 рабочих дней после регистрации уведомления направляется по почте с уведомлением о вручении.

8. Уполномоченное подразделение обеспечивает незамедлительное доведение информации о поступлении и регистрации уведомления до начальника таможенного органа (лица, его замещающего), который не позднее дня, следующего за днем поступления и регистрации уведомления, назначает проверку сведений, изложенных в уведомлении (далее - проверка).

Доведение уполномоченным подразделением информации об уведомлении, поступившем в выходные и нерабочие праздничные дни, и принятие начальником таможенного органа решения о назначении проверки сведений, изложенных в уведомлении, осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходными или нерабочими праздничными днями.

9. Проверка проводится должностными лицами подразделения по противодействию коррупции в срок, не превышающий 30 дней со дня назначения проверки. В случае необходимости срок проверки может быть продлен не более чем на 30 дней начальником таможенного органа (лицом, его замещающим), назначившим проверку.

10. При выявлении в ходе проверки признаков преступления подразделение по противодействию коррупции принимает решение о направлении материалов проверки по подследственности в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

11. Подразделение по противодействию коррупции не позднее дня, следующего за днем окончания проверки, уведомляет начальника таможенного органа (лицо, его замещающее) о результатах проверки.

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
должностными лицами таможенных органов Российской Федерации
о фактах обращения в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений
и организации проверки содержащихся в них сведений,
утвержденному приказом ФТС России
от_______________N___________

Рекомендуемый образец

Уведомление

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
должностными лицами таможенных органов Российской Федерации
о фактах обращения в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений
и организации проверки содержащихся в них сведений,
утвержденному приказом ФТС России
от_______________N___________

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения должностного лица таможенного органа к совершению коррупционных правонарушений