Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов Федерального медико-биологического агентства и федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству" (подготовлен ФМБА России 14.04.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 158, пунктом 2 статьи 161, подпунктом 1 пункта 1 статьи 162 и пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 5 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206, пунктом 2 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. N 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный N 50330), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный N 65622), и Порядком составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2018 г., регистрационный N 51760), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57147) и от 30 сентября 2021 г. N 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный N 65622),
приказываю:
1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов Федерального медико-биологического агентства и федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФМБА России от 24.07.2017 N 144 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов Федерального медико-биологического агентства и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2017 г., регистрационный N 48452).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства Н.Н. Стадченко.
Руководитель | В.И. Скворцова |
Приложение
к приказу ФМБА России
от "___" ________ 2022 г. N _____
Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов Федерального медико-биологического агентства и федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, его территориальных органов и федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее соответственно - бюджетные сметы, территориальные органы, казенные учреждения)
2. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет Федеральным медико-биологическим агентством, территориальными органами и казенными учреждениями, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
II. Составление бюджетных смет
3. Бюджетные сметы центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений составляются в целях установления объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на срок действия федерального закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений.
4. Показатели бюджетных смет Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.
5. Бюджетные сметы Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений составляются путем формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2018 г., регистрационный N 51760), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57147), от 30 сентября 2021 г. N 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2021 г., регистрационный N 65622) (далее - Приказ N 141).
6. К представленной на утверждение бюджетной смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании бюджетной сметы, являющихся неотъемлемой частью бюджетной сметы.
Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей составляются в процессе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются в соответствии с главой III настоящего Порядка.
7. Формирование проекта бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с главой V настоящего Порядка.
III. Утверждение бюджетных смет
8. Бюджетная смета Федерального медико-биологического агентства формируется Управлением финансового и бухгалтерского обеспечения Федерального медико-биологического агентства, утверждается уполномоченным должностным лицом Федерального медико-биологического агентства и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
9. Бюджетные сметы территориальных органов формируются территориальными органами, утверждаются уполномоченным должностным лицом территориального органа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
10. Бюджетные сметы казенных учреждений формируется казенными учреждением, утверждается уполномоченным должностным лицом казенного учреждениями и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
11. Утвержденные бюджетные сметы территориальных органов и казенных учреждений с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей направляются в Федеральное медико-биологическое агентство.
IV. Ведение бюджетных смет
12. Ведение бюджетных смет осуществляется путем внесения изменений в показатели бюджетных смет в пределах доведенных Федеральному медико-биологическому агентству, территориальным органам и казенным учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в показатели бюджетных смет Федерального медико-биологического агентства, территориальных органов и казенных учреждений осуществляется по форме согласно приложению N 2 к Приказу N 141.
Внесение изменений в бюджетные сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс" и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного получателям бюджетных средств объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи Федерального медико-биологического агентства и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Федерального медико-биологического агентства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, установленным в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Федерального медико-биологического агентства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами сметы.
К представленным на утверждение изменениям в бюджетные сметы прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.
13. Утверждение изменений в бюджетные сметы центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства, территориального органа и казенного учреждения осуществляется в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящего Порядка.
14. Изменения в бюджетные сметы территориальных органов и казенных учреждений с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при их изменении, направляются в Федеральное медико-биологическое агентство.
V. Составление проектов бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период
15. На этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется составление проектов бюджетных смет получателей бюджетных средств.
16. Проект бюджетной сметы Федерального медико-биологического агентства составляется в электронном виде в соответствии с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей.
Проекты бюджетных смет территориальных органов и казенных учреждений составляются и представляются в Управление финансового и бухгалтерского обеспечения Федерального медико-биологического агентства в сроки, определяемые Федеральным медико-биологическим агентством, в электронном виде с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями.
17. Показатели проектов бюджетных смет получателей бюджетных средств учитываются при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Обзор документа
Предложен новый порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФМБА, его территориальных органов и подведомственных ФКУ. Уточняется содержание смет.
Сметы формируются и ведутся с использованием ГИИС "Электронный бюджет".