Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и Министерства внутренних дел РФ "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия" (подготовлен Росгвардией 13.04.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью четырнадцатой статьи 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", частью восьмой статьи 34 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и пунктом 22 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", - приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации,ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 54/90 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 7 июня 2023 г.
Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии |
В. Золотов |
Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
Порядок
взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает организацию взаимодействия Росгвардии, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия.
2. Взаимодействие Росгвардии, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации в сфере оборота оружия осуществляется по вопросам контроля за обеспечением условий хранения гражданского, служебного, боевого, наградного оружия и патронов к нему (далее - оружие), приема (передачи), хранения, изъятия, перевозки (транспортирования), уничтожения оружия.
II. Взаимодействие Росгвардии, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия
3. В случае установления должностным лицом подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии факта утраты (хищения) зарегистрированного в территориальном органе Росгвардии оружия (далее - утрата оружия) им незамедлительно информируются об указанном событии оперативный дежурный соответствующего территориального органа МВД России на районном уровне и территориальный орган Росгвардии, в котором зарегистрировано оружие.
4. Под должностными лицами подразделений лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии в настоящей Порядке понимаются заместитель начальника территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - начальник центра лицензионно-разрешительной работы, начальник самостоятельного отдела (отделения) лицензионно-разрешительной работы территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - должностным лицом подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии).
5. При поступлении в территориальный орган Росгвардии информации об утрате оружия с нарезным стволом Сведения об утрате (хищении) оружия (рекомендованный образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) в течение 3 суток с момента поступления указанной информации направляются территориальным органом Росгвардии в территориальный орган МВД России на региональном уровне по месту регистрации указанного оружия в целях организации направления контрольных пуль и гильз утраченного оружия в федеральное государственное казенное учреждение "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" для проверки и постановки на учет в федеральной пулегильзотеке.
6. При поступлении в территориальный орган МВД России информации об утрате оружия (за исключением информации, поступившей из территориального органа Росгвардии) указанным территориальным органом МВД России в течение 3 суток с момента поступления такой информации направляются Сведения об утрате (хищении) оружия в территориальный орган Росгвардии, в котором указанное оружие зарегистрировано.
7. При наличии сведений в отношении владельца оружия о признании его подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления, а также о его освобождении судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа, либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, территориальный орган МВД России незамедлительно информирует об этом территориальный орган Росгвардии, в котором зарегистрировано оружие.
8. При изъятии полицией оружия, в местах его хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования за незаконное изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение или перевозку, в том числе и по уголовным делам, не позднее 3 рабочих дней с момента изъятия оружия территориальным органом МВД России, изъявшим такое оружие, направляются Сведения об изъятии полицией оружия в местах его хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования (рекомендованный образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) в территориальный орган Росгвардии, в котором оно зарегистрировано.
9. О приеме от любых лиц изъятого, добровольно сданного и найденного оружия (кроме принятого от соответствующего территориального органа Росгвардии) территориальный орган МВД России на региональном (районном) уровне в течение 3 суток направляет в территориальный орган Росгвардии, в котором зарегистрировано оружие, Сведения о приеме на хранение изъятого, добровольно сданного и (или) найденного оружия (рекомендованный образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
10. Изъятое войсками национальной гвардии Российской Федерации оружие (далее - изъятое оружие) передается в территориальные органы МВД России на региональном (районном) уровне для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до возврата их владельцу на основании решения территориального органа Росгвардии или передачи в территориальный орган Росгвардии*(1).
11. Изъятое оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более четырех месяцев со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия),а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации*(2).
12. До оборудования в территориальных органах Росгвардии помещений для хранения изъятого оружия органами внутренних дел (полицией) осуществляются функции по хранению изъятого оружия.*(3)
13. О перемещении принятого на хранение оружия на склад вооружения МВД России территориальный орган МВД России на районном уровне в течение 3 рабочих дней с момента перемещения указанного оружия информирует соответствующий территориальный орган Росгвардии, посредством направления письма почтовой связью,по электронной почте или по каналам факсимильной связи.
14. Оружие выдается владельцу оружия на основании паспорта гражданина Российской Федерации*(4) и лицензии и (или) разрешения, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии":
с мест хранения оружия МВД России - должностными лицами органов внутренних дел (полиции), на основании решения соответствующего территориального органа Росгвардии.
с мест хранения оружия Росгвардии - должностными лицами территориальных органов Росгвардии в соответствии с решением руководителя территориального органа Росгвардии.
15. О возврате собственнику оружия, в том числе изъятого полицией, территориальный орган МВД России на региональном (районном) уровне в течение 3 рабочих дней с момента возврата собственнику оружия информирует территориальный орган Росгвардии, в котором оно зарегистрировано, посредством направления письма почтовой связью,по электронной почте или по каналам факсимильной связи.
16. Прием (передача) изъятого оружия между территориальными органами Росгвардии и МВД России осуществляется на основании решения (письменного обращения) уполномоченного должностного лица подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии или уполномоченного должностного лица территориального органа МВД России по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию (рекомендованный образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) с приложением заверенных копий документов, оформляемых при первичном приеме, решений по материалам проверок и решений об отчуждении оружия.
Ведомость приема-передачи оружия и патронов к оружию оформляется в 2 экземплярах по одному для каждой стороны.
17. На непринятое оружие составляется акт с указанием причин отказа в приеме, по каждому образцу оружия в 2 экземплярах по одному для каждой стороны (рекомендованный образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).
18. Передача оружия в территориальные органы Росгвардии для уничтожения, за исключением оружия, являющегося вещественными доказательствами по уголовным делам*(5) или имеющего культурную ценность*(6), осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствующий территориальный орган Росгвардии.
19. Перевозка (транспортирование) оружия с мест временного хранения территориального органа МВД России в места хранения территориального органа Росгвардии осуществляется силами и средствами Росгвардии или территориального органа МВД России по согласованию.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации,
ее территориальных органов и органов внутренних дел
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия,
утвержденному приказом Росгвардии и МВД России
Рекомендуемый образец
_______________________________________
(наименование территориального органа
_______________________________________
МВД России или Росгвардии)
СВЕДЕНИЯ
об утрате (хищении) оружия
________________________________________________________________
(дата, время и место составления)
?Сообщаю, что ______________ ___________________ _____________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (вид оружия)? ? ? (модель оружия)? ? ? (калибр оружия)
___________________ ____________________ ________________________
? ? (серия оружия)? ? ? ? (номер оружия)? ? ? ? ? (год выпуска оружия)
принадлежащее: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца оружия,
________________________________________________________________,
его место жительства либо наименование юридического лица и место его нахождения)
утрачено (похищено) ______________________________________________
(число, месяц, год)
на территории ___________________________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (республика, край, область, район, населенный пункт)
________________________________________________________________
Оружие зарегистрировано _____________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (наименование территориального органа Росгвардии)
Обстоятельства утраты (хищения) оружия (кратко): _______________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (должность, воинское (специальное)
________________________________________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? звание, подпись, инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации,
ее территориальных органов и органов внутренних дел
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия,
утвержденному приказом Росгвардии и МВД России
Рекомендуемый образец
_______________________________________
(наименование территориального органа
_________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? Росгвардии)
СВЕДЕНИЯ
об изъятии полицией оружия в местах его хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования
___________________________________________________________
(дата, время и место составления)
?При проверке _______________________________________________
(место хранения, торговли, коллекционирования
________________________________________________________________
и экспонирования оружия)
произведено изъятие ______________________________________________
(количество единиц оружия, вид, тип, модель, номер,
________________________________________________________________
год выпуска оружия)
________________________________________________________________
(количество, тип, вид и калибр патронов)
________________________________________________________________,
принадлежащее __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Российской Федерации,
________________________________________________________________
его место жительства либо наименование юридического лица и место его нахождения)
________________________________________________________________
?Разрешение на хранение, хранение и ношение оружия и патронов
________________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи, срок действия, наименование территориального
________________________________________________________________
органа Росгвардии, его выдавшего)
________________________________________________________________
?Оружие и (или) патроны изъяты _______________________________
(сведения о должностном лице,
________________________________________________________________
осуществившем изъятие, контактный телефон)
________________________________________________________________
?Изъятые оружие и (или) патроны хранятся ______________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (место хранения)
________________________________________________________________
(должность, специальное звание,
________________________________________________________________
подпись, инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации,
ее территориальных органов и органов внутренних дел
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия,
утвержденному приказом Росгвардии и МВД России
Рекомендуемый образец
_______________________________________
(наименование территориального органа
_________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? Росгвардии)
СВЕДЕНИЯ
о приеме на хранение изъятого, добровольно сданного и (или) найденного оружия
___________________________________________________________________________
(дата, время и место составления)
?Сообщаю, что ________________ ___________________ __________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (вид оружия)? ? ? ? (модель оружия)? ? ? ? ? ? (калибр оружия)
____________________ ______________________ ________________________________,
? ? ? (серия оружия)? ? ? ? ? ? ? (номер оружия)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (год выпуска оружия)
принадлежащее: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца оружия,
__________________________________________________________________________,
его место жительства либо наименование юридического лица и место его нахождения)
принято на хранение ________________________________________________
(территориальный орган МВД России на районном уровне,
___________________________________________________________________________
адрес места хранения)
___________________________________________________________________________
(кратко указываются: обстоятельства изъятия оружия,
___________________________________________________________________________
мотивы добровольной сдачи оружия, обстоятельства сдачи найденного оружия)
___________________________________________________________________________
? Уголовное дело N _________ от _____________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, специальное звание,
___________________________________________________________________________
подпись, инициалы, фамилия)
"__"_________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку взаимодействия Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации,
ее территориальных органов и органов внутренних дел
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия,
утвержденному приказом Росгвардии и МВД России
Рекомендуемый образец
ВЕДОМОСТЬ
приема-передачи оружия и патронов к оружию
"__" ________ 20__ г. __________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
_________________________________________________________ передал,
фамилия и инициалы должностного лица, передающего оружие и патроны)
а _______________________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, фамилия и инициалы
__________________________________________ принял оружие и патроны
должностного лица, принимающего оружие и патроны)
на основании ____________________________________________________
(реквизиты документа, послужившего основанием для передачи оружия и патронов)
в? ?количестве и комплектности, указанных в графах 5 и 6 настоящей Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.
N п/п | Наименование оружия и патронов | Калибр | Серия, номер, год и завод изготовитель | Количество (ед., шт.) | Комплектность образца вооружения и боеприпасов | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Представленные для приема (передачи) оружие и патроны, подлежащие уничтожению проверены, соответствуют учетным данным,не являются вещественными доказательствами по уголовным делам и не относятся к культурным и историческим ценностям.
Оружие и патроны передал ________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
подпись, инициалы, фамилия)
Оружие и патроны принял _________________________________________
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (должность, воинское (специальное) звание,
подпись, инициалы, фамилия)
"____"_______ 20__ г.
Приложение N 5
к Порядку взаимодействия Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации,
ее территориальных органов и органов внутренних дел
Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия,
утвержденному приказом Росгвардии и МВД России
Рекомендуемый образец
АКТ
на непринятое оружие и патроны к оружию
Настоящий акт составлен в том, что "____" ________20___г. при приеме оружия и патронов к оружию в_______________________________
________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России или территориального органа Росгвардии)
отказано в приеме оружия и патронов на основаниях:
N п/п | Наименование оружия и патронов | Калибр | Серия, номер, год и завод изготовитель | Количество (ед., шт.) | Примечание |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Итого: ______ _______________________________________________
________________________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициалы, фамилия, сдающего оружие и патроны)
________________________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициалы, фамилия, принимающего оружие и патроны)
"____"_______ 20__ г.
-------------------------------------------
*(1) Часть 7 статьи 34 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
*(2) Пункт 22 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
*(3) Часть 6 статьи 34 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
*(4) Статья 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации".
*(5) Абзац 3 пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
*(6) Пункт 10 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".
Обзор документа
Росгвардия предлагает пересмотреть порядок взаимодействия с МВД по вопросам в сфере оборота оружия. Урегулируют порядок приема и хранения изъятых либо конфискованных оружия и патронов.