Проект Приказа Министерства энергетики РФ "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утвержденный приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 г. № 1540" (подготовлен Минэнерго России 07.04.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и абзацами первым и третьим пункта 1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утвержденный приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 г. N 1540*(1).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Министр | Н.Г. Шульгинов |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от____________ N _____
Изменения,
которые вносятся в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утвержденный приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 г. N 1540
1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Выявление Минэнерго России в ходе осуществления мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 543, в отношении субъекта электроэнергетики в течение трех отчетных месяцев подряд не менее двух следующих условий в совокупности:
значение индекса готовности, рассчитанное в соответствии с Методикой проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. N 1233*(2) (далее - Методика), одного и более объектов оценки готовности субъекта электроэнергетики, указанных в пункте 1.4 Методики, менее "80" (далее - объекты оценки готовности с уровнем готовности "Не готов");
достижение одним и более объектами оценки готовности с уровнем готовности "Не готов" установленной величины одного и более предусмотренных Методикой специализированных индикаторов в группах условий готовности объектов оценки готовности, оценка выполнения которых в соответствии с пунктом 2.6 Методики составила менее "100";
значение индекса надежного функционирования, рассчитанное для объектов оценки риска в соответствии с Методикой, менее "85" (уровень риска "Высокий").".
2. В пункте 2 дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"Создание в течение трех месяцев подряд на тепловых электростанциях при производстве электрической энергии вне зависимости от установленной мощности ТЭС, а также на ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более объемов нормативного эксплуатационного и нормативного аварийного запасов топлива в объемах менее утвержденных уполномоченным в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" федеральным органом исполнительной власти.".
3. В пункте 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
"Отсутствие в течение 6 месяцев сведений о выводе в капитальных ремонт паровых турбин или энергетических котлов ТЭС, гидротурбин ГЭС, допустивших превышение нормативного межремонтного ресурса на величину более половины средней годовой наработки в соответствии с Правилами организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2018 г., регистрационный N 50503).".
4. В пункте 2 дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
"Рост количества аварий в электроэнергетике за месяц, отраженных в сводном ежемесячном отчете об авариях в электроэнергетике в соответствии с пунктом 27 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846, более чем на 30% по сравнению с предыдущим месяцем.".
5. В пункте 2 дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"Наличие в актах расследования причин аварий в электроэнергетике, расследуемых Ростехнадзором в соответствии с пунктом 4 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846, раздела с противоаварийными мероприятиями и предписаниями, разработанными по результатам расследования причин аварий.".
-------------------------------------------
*(1) Зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2022 г., регистрационный N 67467.
*(2) Зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный N 50026) с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 28 июля 2022 г. N 727 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2022 г., регистрационный N 70251).
Обзор документа
В частности, планируется установить еще 4 индикатора. Один из них - рост количества аварий в электроэнергетике за месяц, отраженных в сводном ежемесячном отчете, более чем на 30% по сравнению с предыдущим периодом.