Проект Приказа Федерального архивного агентства "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном архивном агентстве, федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (подготовлен Росархивом 09.03.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2012, N 50, ст. 6954; 2017, N 15, ст. 2139), частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2023, N 1, ст. 16), пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544), подпунктом "б" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном архивном агентстве, федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального архивного агентства от 3 ноября 2015 г. N 138-к "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2015 г., регистрационный N 39903).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росархива Юрасова А.В.
А.Н. Артизов |
Приложение
к приказу Федерального архивного агентства
от "___" _________ 2023 г. N _____
Порядок
представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном архивном агентстве (далее - должности гражданской службы), федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы (далее - гражданские служащие), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), а также представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах).
2. Сведения о доходах представляют:
граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы (далее - граждане);
гражданские служащие, замещавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном архивном агентстве, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росархива от 28 декабря 2021 г. N 144 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2022 г., регистрационный N 67106) (далее - перечень должностей);
гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, не предусмотренные перечнем должностей, и претендующие на замещение должностей гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей (далее - кандидаты на должности, предусмотренные перечнем должностей).
3. Сведения о расходах представляют гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, включенные в перечень должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются в Отдел государственной службы, кадров и наград Росархива по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Сведения о доходах представляются:
гражданами - при назначении на должности гражданской службы;
гражданскими служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей.
6. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
7. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представляет сведения о доходах, в соответствии с пунктом 6 Порядка, при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей.
8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, представляет ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
9. Сведения о своих расходах, а также сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются гражданскими служащими ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Закон N 230-ФЗ).
Сведения о расходах, предусмотренные статьей 3 Закона N 230-ФЗ, отражаются в разделе 2 "Сведения о расходах" справки. Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то указанный раздел справки не заполняется.
10. В случае если граждане, кандидаты на должности, предусмотренные перечнем должностей, или гражданские служащие, замещающие должности предусмотренные перечнем должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Порядком.
Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:
гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка;
гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце третьем пункта 5 настоящего Порядка;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка.
11. В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей до истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, гражданский служащий представляет в Отдел государственной службы, кадров и наград Росархива заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.
Указанное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов.
12. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданами, гражданскими служащими, кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
13. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнем должностей, при назначении на должность гражданской службы, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего.
15. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представившие справки не были назначены на должность гражданской службы, справки возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.
16. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, не может быть назначен на должность гражданской службы.
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) сведений о расходах гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Лица, претендующие на замещение должностей госслужбы в Росархиве, а также госслужащие ведомства обязаны отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Планируется обновить порядок представления таких сведений.
В частности, справка о доходах и расходах будет заполняться с использованием специального ПО "Справки БК", размещенного на сайте Президента РФ. Ссылка на сайт также есть на сайте ГИС в области госслужбы.