Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности" (подготовлен Минпромторгом России 27.10.2022)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 декабря 2022 г. по 1 августа 2023 г. на территории Российской Федерации эксперимент по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
перечень отдельных видов пищевой и табачной продукции, задействованных в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:
а) подготовку к проведению эксперимента в части разработки и утверждения по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
б) координацию проведения эксперимента;
в) до 1 августа 2023 г. совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации.
6. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N
Положение
о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) выработка дифференцированных по товарным группам механизмов исключения возможности продажи отдельных видов пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
б) тестирование механизмов исключения возможности продажи отдельных видов пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
в) оценка целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот пищевой и табачной продукции.
3. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;
б) участники оборота товаров;
в) операторы фискальных данных;
г) оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
4. Участники оборота товаров и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Положения.
5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации утверждаются методические рекомендации, которые регламентируют, в том числе, следующие вопросы:
а) подача заявки на участие в эксперименте;
б) взаимодействие государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с информационными системами участников эксперимента;
в) механизмы исключения возможности продажи отдельных видов пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
г) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N
Перечень
отдельных видов пищевой и табачной продукции, задействованных в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности*(1)
Наименование группы товаров | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
---|---|
Упакованная вода (воды минеральные природные упакованные, воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ)*(2) | 2201 |
Молочная продукция (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе)*(3) | 0401 0402 0403 0404 0405 0406 2105 00 2202 99 910 0 2202 99 950 0 2202 99 990 0 |
Пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) | 2203 00 2206 00 |
Безалкогольное пиво | 2202 91 000 0 |
Прочее пиво солодовое в сосудах емкостью 10 л или менее (в части пивных напитков) | 2203 00 090 0 |
Сидр и грушевый сидр | 2206 00 310 0 2206 00 510 0 2206 00 810 0 |
Прочие напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта не более 7 об.% | 2206 00 390 1 2206 00 590 1 2206 00 890 1 |
Сигареты и папиросы | 2402 20 900 0 |
Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак для кальяна, табак жевательный, табак нюхательный | 2402 10 000 0 2402 20 100 0 2402 20 900 0 2403 11 000 0 2403 19 100 0 2403 99 100 0 |
Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 |
Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
-------------------------------------------
*(1) Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, и наименованием товарной позиции.
*(2) За исключением льда и снега.
*(3) За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.
Обзор документа
С 1 декабря 2022 г. по 1 августа 2023 г. планируется провести эксперимент по исключению технической возможности продажи пищевой и табачной продукции в случае незаконного введения её в оборот или истечения сроков годности.
В перечень товаров, которые примут участие в эксперименте, вошли минеральная и газированная вода, молочная продукция (за исключением мороженного без содержания молочных жиров в составе), пиво, в том числе безалкогольное, сидр, сигареты, сигары, табак и курительные смеси для кальяна.
Участники оборота и операторы фискальных данных будут участвовать в эксперименте на добровольной основе.
Подробные правила эксперимента установит Минпромторг.