Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370" (подготовлен Управлением делами Президента РФ 22.04.2021)

Досье на проект

1. Внести в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4277; 2011, N 43, ст. 6022; 2012, N 45, ст. 6213; 2013, N 52, ст. 7137; 2014, N 18, ст. 2133; N 30, ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; N 12, ст. 1739; 2016, N 1, ст. 213; N 3, ст. 475; N 7, ст. 961; N 8, ст. 1097; N 43, ст. 5999; 2017, N 48, ст. 7196; 2018, N 22, ст. 3156; N 51, ст. 7982), изменение, дополнив подпункт 2 пункта 2 словами ", чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации в иностранных государствах и постоянных представителей Российской Федерации при международных организациях.".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Москва, Кремль

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370"

Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370" (далее - проект указа) подготовлен в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 27 декабря 2019 г. N Пр-2737 в целях усиления социальной защищенности чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации в иностранных государствах и постоянных представителей Российской Федерации при международных организациях.

Проектом указа предусматривается расширение полномочий Управления делами Президента Российской Федерации в части включения чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации в иностранных государствах и постоянных представителей Российской Федерации при международных организациях в перечень лиц, которых Управление делами Президента Российской Федерации обеспечивает жилыми помещениями.

Министерство иностранных дел Российской Федерации, являясь участником государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", предоставляет сотрудникам дипломатической службы, занимающим в МИДе России должности федеральных государственных гражданских служащих, единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, реализуя тем самым наиболее значимую социальную гарантию, установленную Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При этом государственные должности чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации в иностранных государствах и постоянных представителей Российской Федерации не входят в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 г. N 1574. В связи с этим лица указанной категории, нуждающиеся в улучшении своих жилищных условий, лишены возможности приобретать жилые помещения за счет субсидий.

Такая ситуация приводит к тому, что многие руководители российских загранучреждений, имеющие особые заслуги перед Отечеством и награжденные государственными наградами за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу, в том числе в странах со сложной общественно-политической обстановкой, в условиях чрезвычайного положения или вооруженного конфликта, достигнув предельного возраста, завершают дипломатическую карьеру, оставаясь проживать в стесненных условиях, нередко в составе двух и более семей.

По мнению Министерства иностранных дел Российской Федерации (от 10.01.2020 N 1563/гс) необходимость ежегодного обеспечения жилыми помещениями составит 2-3 работника, завершающих дипломатическую карьеру и проживающих в стесненных условиях, либо не имеющих собственного жилья.

Предоставление Управлению делами Президента Российской Федерации указанных полномочий, будет способствовать укреплению социальной защищенности дипработников и повышению престижа дипломатической службы.

Проект указа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В связи с изданием указа признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных нормативных правовых актов не потребуется.

Реализация положений, предусмотренных проектом указа, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте указа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация решения, предусмотренного проектом указа, окажет влияние на расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и потребует выделению дополнительных ассигнований из федерального бюджета.