Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности" (подготовлен Минпромторгом России 29.03.2021)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности" (подготовлен Минпромторгом России 29.03.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ___________ 2021 г. N ______

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего постановления используются следующие основные понятия:

а) "российская компания" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, налоговый резидент Российской Федерации, использующее продукцию радиоэлектронной промышленности в составе своей конечной продукции и (или) в целях оказания услуг потребителям;

б) "продукция радиоэлектронной промышленности" - изделия, выполняющие свои ключевые функции за счет входящих в их состав электронных компонентов и модулей, включающие в отдельных случаях встроенное программное обеспечение;

в) "российская продукция радиоэлектронной промышленности" - продукция, включенная в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Единый реестр радиоэлектронной продукции);

г) "конечная продукция" - предназначенное для реализации промышленное изделие в составе которого используется российская продукция радиоэлектронной промышленности;

д) "модернизация продукции радиоэлектронной промышленности" - проведение опытно-конструкторских работ по усовершенствованию ранее разработанной продукции радиоэлектронной промышленности в целях создания российской продукции радиоэлектронной промышленности и дальнейшем использовании в конечной продукции;

е) "внедрение российской продукции радиоэлектронной промышленности" - комплекс мероприятий, направленных на приобретение российской продукции радиоэлектронной промышленности в целях её использования в конечной продукции и (или) модернизации, оказания услуг потребителям с использованием продукции радиоэлектронной промышленности;

ж) "проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на внедрение российской продукции радиоэлектронной промышленности в целях импортозамещения российскими компаниями продукции радиоэлектронной промышленности;

3. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее - государственная программа) в целях стимулирования деятельности российских компаний по внедрению российской продукции радиоэлектронной промышленности для ее использования в составе своей конечной продукции или при оказании услуг потребителям.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Сведения о субсидиях в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет".

5. Отбор российских компаний для заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) осуществляется путем запроса предложений на основании заявок российских компаний, направленных в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия российской компании требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, критериям отбора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и очередности поступления заявок на участие в отборе.

6. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе или заявления на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, либо включен (входит) в перечень системообразующих предприятий российской экономики или является дочерним обществом такой организации с долей участия в уставном капитале не менее 50 процентов;

д) не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, а также на цели, связанные с реализацией мероприятий в рамках проекта, заявленного на участие в отборе (подпункт "а" пункта 7 настоящих Правил);

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) российской компании;

ж) сведения об организации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещены в государственной информационной системе промышленности в сети "Интернет" (в случае обращения за предоставлением субсидии российской компанией, использующей российскую продукцию радиоэлектронной промышленности в составе своей конечной продукции).

7. Участник отбора, подающий заявку на участие в отборе, должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:

а) реализует или планирует реализовывать проект по внедрению российской продукции радиоэлектронной промышленности;

б) среднесписочная численность работников участника отбора за предшествующий календарный год составляет не менее 50 человек;

б) участник отбора создан не менее чем за 3 года до даты подачи заявки либо включен (входит) в перечень системообразующих предприятий российской экономики или является дочерним обществом такой организации с долей участия в уставном капитале не менее 50 процентов;

в)  за последние 3 года с участником отбора не было расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в рамках государственной программы, в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

8. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (расходов), произведенных российской компанией не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки на участие в отборе и непосредственно связанных с реализацией проекта в размере не более 50 процентов от общей суммы следующих затрат (расходов):

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых модернизацией или модернизацией и внедрением российской радиоэлектронной аппаратуры, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала российской компании, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые российская компания использует для реализации проекта;

расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и ремонт зданий, строений и сооружений, которые российская компания использует для реализации проекта;

расходы на приобретение у российских и иностранных (при отсутствии российских аналогов) организаций неисключительных лицензий на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для реализации проекта;

транспортные и командировочные расходы работников из числа указанных в подпункте "а" и "б" настоящего пункта, непосредственно связанные с реализацией проекта;

в) затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций по внедрению и интеграции российской продукции радиоэлектронной промышленности, непосредственно занятых в реализации проекта по внедрению российской продукции радиоэлектронной промышленности в размере не более 15% стоимости приобретаемой российской продукции радиоэлектронной промышленности в рамках реализации проекта;

г) затраты на оплату опытно-конструкторских работ, выполняемых сторонними организациями, по внедрению российской продукции радиоэлектронной промышленности и (или) модернизации в рамках реализации проекта;

д) затраты на оплату услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность в целях подготовки (переподготовки) персонала российской компании в рамках реализации проекта;

е) затраты на приобретение российской продукции радиоэлектронной промышленности, являющейся комплектующими изделиями при производстве конечной продукции, и (или) используемой в целях оказания услуг потребителям. Объем затрат на приобретение российской продукции радиоэлектронной промышленности определяется исходя из стоимости указанной продукции на условиях "франко-завод";

ж) расходы на уплату не более 50 процентов суммы затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий (далее - кредитам), полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" не ранее 1 января 2015 г. в целях реализации проекта, в том числе затрат, связанных с приобретением производственного оборудования необходимого для реализации проекта, произведенных за период не ранее 1 января 2020 г., и не более чем в размере значения базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется";

затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, начисленным и уплаченным по просроченной ссудной задолженности, не субсидируются;

з) расходы на сертификацию и (или) регистрацию в Российской Федерации и (или) за ее пределами результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения опытно-конструкторских работ в случае проведения мероприятий по модернизации в рамках реализации проекта;

и) расходы на сертификацию продукции, работ, услуг, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также стандартов, технических регламентов и других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции, работам, услугам, в том числе на международном уровне;

к) расходы на аттестацию (валидацию, переаттестацию) и сертификацию производства и (или) оборудования, в том числе испытательного, а также расходы на приобретение лабораторного оборудования на указанные цели;

л) расходы на приобретение комплектующих изделий к российской продукции радиоэлектронной промышленности, необходимых для ввода ее в эксплуатацию, в том числе кабели, стойки, монтажные комплекты, разъемы, переходники, расходы на мероприятия по вводу ее в эксплуатацию (монтаж, пуско-наладочные работы), а также расходы, связанные с обеспечением функционирования российской продукции радиоэлектронной промышленности в составе конечной продукции. Объем затрат на приобретение комплектующих изделий к российской продукции радиоэлектронной промышленности определяется исходя из стоимости указанной продукции на условиях "франко-завод";

9. Субсидии предоставляются российским компаниям, прошедшим отбор на финансовое обеспечение части затрат (расходов) в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, осуществленных российской компанией в рамках реализации проекта.

Предоставление субсидий осуществляется с учетом положений Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий, являющегося приложением N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

10. Российская компания допускается к отбору в случае соответствия следующим критериям:

место реализации проекта - территория Российской Федерации;

проект - прошел процедуру отбора проектов, претендующих на меры государственной поддержки, в том числе в составе инвестиционного сквозного проекта в области радиоэлектроники и (или) программного обеспечения, и одобрен Советом главных конструкторов при президиуме Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

срок реализации проекта - не более 5 лет с даты начала его реализации;

общий объем затрат организации на реализацию проекта - не менее 100 млн рублей.

11. Максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации по одному проекту, составляет не более 4,0 млрд рублей.

12. Результатом предоставления субсидии на дату окончания реализации проекта является:

- обеспечение объема российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 70% в случае её использования организацией в конечной продукции;

- обеспечение объема российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 90% в случае её использования в целях оказания услуг потребителям.

13. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является:

в случае использования российской продукции радиоэлектронной промышленности в конечной продукции:

объем произведенной продукции с использованием российской продукции радиоэлектронной промышленности в текущем финансовом году;

количество созданных результатов интеллектуальной деятельности (в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами "а" и (или) "г" пункта 8 настоящих Правил);

в случае использования российской продукции радиоэлектронной промышленности в целях оказания услуг потребителям - количество приобретенной и используемой для оказания услуг потребителям российской продукции радиоэлектронной промышленности.

14. Отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий..

В случае наличия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения первого отбора, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести в течение финансового года дополнительные отборы.

Заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателями субсидий осуществляется не позднее 30-го рабочего дня после определения победителя по результатам проведения отбора, которое проводится с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".

Требование не применяется при проведении дополнительного отбора на предоставление субсидии в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения отбора и заключения соглашений о предоставлении субсидий.

15. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) образует комиссию, утверждает состав комиссии и положение о ней;

б) формирует проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с победителем отбора.

16. Объявление о проведении отбора размещается в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minpromtorg.gov.ru/) с указанием:

а) сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок участниками отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к российским компаниям в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил и перечня документов в соответствии с подпунктами "б"-"ж", "и" пункта 17 настоящих Правил, представляемых российскими компаниями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок российскими компаниями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых российскими компаниями, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

и) порядка предоставления российским компаниям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора;

к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" и с учетом положения, установленного пунктом 13 настоящих Правил).

17. Для участия в отборе российская компания представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки и в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора согласно пункту 16 настоящих Правил, прошитые, постранично пронумерованные и запечатанные в конверт следующие документы (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности):

а) заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской компании;

б) составленная в произвольной форме справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора, содержащая следующие сведения:

соответствие организации требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящих Правил;

соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 7 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае обращения за предоставлением субсидии в целях использования российской продукции радиоэлектронной промышленности в составе своей конечной продукции);

в) сведения о среднесписочной численности работников российской компании за календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

г) согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, подписанное руководителем участника отбора;

д) расчет размера субсидии;

е) подписанная руководителем российской компании аналитическая справка по проекту (пункт 10 настоящих Правил), включающая в себя, в том числе:

название проекта (название проекта и название инвестиционного сквозного проекта в области радиоэлектроники и (или) программного обеспечения, в случае реализации проекта в его составе);

планируемые сроки реализации проекта;

объем и номенклатура, закупаемой российской продукции радиоэлектронной промышленности, в том числе создаваемой в рамках модернизации, с указанием соответствующих кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и технических характеристик продукции используемой в рамках реализации проекта и ее поставщиков;

информация о продукции, включенной и (или) планируемой к включению в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, созданный в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878, используемой в рамках реализации проекта;

объем инвестиций для реализации проекта, рублей, в том числе:

собственные средства, рублей,

заемные средства, рублей;

перечень и предполагаемая стоимость необходимых для реализации проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта на дату окончания реализации проекта;

текущая стадия реализации проекта;

анализ основных покупателей, сегменты рынка потребления и тенденции развития рынка продуктов, анализ рынка ключевого сырья для производства продукции - в случае направления заявки для получения субсидии в целях использования российской продукции радиоэлектронной промышленности в конечной продукции;

план-график реализации проекта, определяющий сроки и результаты достижения ключевых событий и плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (в рамках каждого периода достижения значения);

план-график финансового обеспечения реализации проекта, содержащий этапы финансового обеспечения реализации проекта с отдельным указанием объемов собственных и (или) заемных средств российской компании и субсидии, направляемых на реализацию проекта по каждому его этапу;

анализ рисков проекта, включающий причины и вероятность возникновения рисков, а также степень влияния, возможный ущерб и меры по борьбе с технологическими, политическими, финансовыми, экономическими и социальными рисками;

ж) в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами "в" и (или) "г", и (или) "е" пункта 8 настоящих Правил, - заверенные руководителем российской компании копии соответствующих договоров со сторонними организациями, в том числе копии договоров купли-продажи с заводом-изготовителем российской продукции радиоэлектронной промышленности (при наличии заключенных договоров);

з) в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов) предусмотренных подпунктом "д" пункта 8 настоящих Правил:

заверенные руководителем российской компании копии договоров на подготовку (переподготовку, обучение) персонала (при наличии заключенных договоров);

заверенный руководителем российской компании план подготовки (переподготовки, обучения) персонала (при наличии);

м) в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 8 настоящих Правил, - копии кредитного договора (кредитных договоров), дополнительных соглашений к нему (при наличии) с графиками уплаты процентов по кредитам, заверенные российскими кредитными организациями и (или) государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ.

18. Заявка подается в отношении каждого реализуемого проекта.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления документы, поступившие в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности);

б) возвращает документы участникам отбора без вскрытия конвертов в случае наличия оснований, указанных в подпунктах "г", "е" и "ж" пункта 21 настоящих Правил.

20. Комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении отбора:

а) вскрывает конверты с документами, представленными участниками отбора, в указанные в объявлении о проведении отбора время и месте;

б) запрашивает справку налогового органа об отсутствии у участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) обеспечивает проверку заявок и документов на их соответствие требованиям пункта 17 настоящих Правил, а также проверку соответствия участника отбора требованиям пунктов 6, 7 и 10 настоящих Правил;

г) по итогам вскрытия конвертов с документами и проведения проверки документов и участника отбора на соответствие требованиям пункта 6 и 7 настоящих Правил и объявления о проведении отбора оформляется протокол вскрытия конвертов, который содержит следующие сведения:

дата, время и место проведения вскрытия конвертов с документами;

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящих Правил и объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация об участниках отбора, заявки которых допущены к участию в отборе;

д) каждой заявке отобранной для предоставления субсидии присваивается порядковый номер, информация о заявках, отобранных для предоставления субсидии и присвоенных им порядковых номерах размещается на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней.

21. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки в соответствии с подпунктом "а" пункта 20 настоящих Правил являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям пунктов 6 и 7 настоящих Правил;

б) несоответствие заявки и документов участника отбора требованиям пункта 17 настоящих Правил и требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

в) несоответствие информации о проекте, приведенной в заявке и документах участника отбора, требованиям пункта 10 настоящих Правил;

г) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

д) несогласованность информации, представленной в заявке, с аналогичной информацией в прилагаемых документах;

е) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;

ж) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил (в связи с очередностью поступления заявки).

22. В течение 30 рабочих дней со дня размещения информации о заявках, прошедших отбор, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашения о предоставлении субсидий на сроки реализации проектов в соответствии с бизнес-планами комплексных проектов согласно присвоенным в соответствии с подпунктом "д" пункта 20 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Обязательства о предоставлении субсидии принимаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на период доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, с возможностью пролонгации этих обязательств в случае доведения до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на очередной финансовый год.

23. В случае отказа победителя отбора заключить соглашение Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашение с победителем отбора, порядковый номер заявки которого следует за порядковым номером заявки победителя отбора, отказавшегося от заключения соглашения.

24. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон, и предусматривает, в том числе следующие положения:

а) общая стоимость проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации проекта в соответствии с проектом (в случае, если срок внедрения продукции радиоэлектронной промышленности превышает срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, решение о заключении соглашения (дополнительного соглашения) на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств, принимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

б) значения результата предоставления субсидии (пункт 12 настоящих Правил) и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (пункт 13 настоящих Правил);

в) план-график реализации и финансового обеспечения реализации проекта;

д) согласие получателя субсидии на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета и органами государственного финансового контроля проверок, в том числе на территории получателя субсидии, соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также обязанность получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

е) порядок пересмотра условий соглашения и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

ж) порядок и условия расторжения соглашения, в том числе расторжения соглашения в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также не достижения согласия по новым условиям предоставления субсидии, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта;

з) требование к ведению получателем субсидии раздельного учета затрат (расходов), связанных с реализацией проекта;

и) обязательство получателя субсидии о предоставлении в сроки, установленные в соглашении отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, а также отчетности о выполнении условий предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о целевом использовании субсидии на реализацию комплексного проекта, о затратах на реализацию комплексного проекта;

к) ответственность получателя субсидии за несоблюдение порядка представления документов, а также форм отчетов и сроков представления отчетов, указанных в подпункте "и" настоящего пункта;

л) запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых получателем субсидии в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами, а также обязанность получателя субсидии по распространению данного условия на иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии;

м) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств субсидии на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";

н) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

о) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

п) обязательство получателя субсидии обеспечить включение российской продукции радиоэлектронной промышленности, созданной в результате модернизации продукции радиоэлектронной промышленности в рамках проекта, в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции в срок не позднее 6 месяцев после завершения реализации проекта.

25. Для получения субсидии на реализацию проекта получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го января года, следующего за отчетным периодом, указанным в соглашении (в рамках первого периода реализации проекта в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения) следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем получателя субсидии, с указанием размера субсидии;

б) справки о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах "б"-"ж" пункта 6 настоящих Правил, подписанные руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером (при наличии);

26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 25 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности).

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные организациями документы в порядке поступления и обеспечивает проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 25 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

27. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

В случае если лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, недостаточно для предоставления субсидии в текущем периоде реализации в полном объеме, размер предоставляемой организации субсидии (РПСj) определяется по формуле:

где:

ЛБО - доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

РСi - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии для i-й организации;

РСj - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении для j-й организации.

Сумма субсидии, которую Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не предоставило организации в отчетном периоде в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (определяется как разность размера субсидии, указанной в отчетном периоде согласно плану-графику финансового обеспечения реализации проекта, и размера предоставленной субсидии в отчетном периоде), может быть предоставлена организации в полном объеме или частично в очередном периоде реализации проекта в случае наличия свободных лимитов бюджетных обязательств.

28. Субсидии предоставляются получателю субсидии в порядке, установленном в соглашении на финансовое обеспечение части затрат, указанных в пункте 8 настоящих Правил, обязательства по которым возникли не ранее 1 января 2020 года, в пределах объемов затрат, предусмотренных проектом, и максимального ежегодного размера субсидии, установленного пунктом 11 настоящих Правил.

Расчет размера субсидии осуществляется согласно Приложению N 1 к настоящим Правилам.

29. Для подтверждения реализации проекта в отчетном периоде в соответствии с условиями соглашения получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 31 октября прошитые и постранично пронумерованные следующие документы (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности):

а) отчет о выполнении условий предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, определенной соглашением, подписанный руководителем получателя субсидии, с приложением подтверждающих документов;

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленный по форме, определенной соглашением, подписанный руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером (уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) при наличии, с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых получатель субсидии ведет раздельный учет затрат на реализацию проекта;

в) отчет о целевом использовании субсидии на реализацию проекта, составленный по форме, определенной соглашением, подписанный руководителем получателя субсидии и главным бухгалтером (уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) при наличии, с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых получатель субсидии ведет раздельный учет затрат на реализацию проекта;

г) отчет о затратах на реализацию проекта, составленный по форме, определенной соглашением, подписанный руководителем получателем субсидии и главным бухгалтером (уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) при наличии, с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых получатель субсидии ведет раздельный учет затрат на реализацию проекта;

д) отчет о выполнении условий предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, подписанный руководителем получателя субсидии, с приложением подтверждающих документов;

е) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

ж) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 29 настоящих Правил, в специальном журнале N 3, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности).

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные организациями документы в порядке поступления и обеспечивает проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 29 настоящих Правил, в течение 50 календарных дней со дня их поступления.

31. Сведения о проведенных в рамках реализации мероприятий проекта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения должны быть направлены в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения".

32. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящих Правил, а также в пункте 29 настоящих Правил или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) наличие у получателя субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) фактическое не достижение значений результата предоставления субсидии и всех показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках проекта, предусмотренных соглашением, более чем на 30 процентов плановых значений одного из показателей на конец отчетного периода (нарастающим итогом с начала реализации проекта);

д) фактическое невыполнение результатов мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением, более чем на 30 процентов в отчетном периоде.

При наличии оснований, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее срока предоставления субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации проекта направляет получателю субсидии уведомление о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии с указанием сроков предоставления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации необходимых документов и сведений. В случае предоставления получателем субсидии документов и сведений, указанных в уведомлении, соответствующих требованиям пунктов 25 и 29 настоящих Правил, в установленный срок, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о предоставлении субсидии в текущем периоде реализации проекта в течение 15 рабочих дней с даты предоставления получателем субсидии документов и сведений, указанных в уведомлении.

При наличии основания, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее срока предоставления субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации проекта направляет получателю субсидии официальное письмо с уведомлением о наличии основания для отказа в предоставлении субсидии. В случае погашения получателем субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и направления официального уведомления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем периоде реализации проекта в течение 15 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления.

При наличии оснований, указанных в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее срока предоставления субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации проекта направляет получателю субсидии официальное письмо с уведомлением о наличии основания для отказа в предоставлении субсидии в очередном периоде реализации, а также принимает решение о проведении в установленном порядке проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на территории получателя субсидии в срок до 1 марта года, следующего за календарным годом отчетного периода.

В случае если в ходе проверки не выявлены нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, и (или) получатель субсидии устранил выявленные замечания в установленные сроки, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии в текущем периоде реализации проекта в течение 15 рабочих дней с даты окончания проведения проверки.

В случае если в ходе проверки выявлены нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе принять решение о расторжении соглашения, в том числе в одностороннем порядке, либо о реализации проекта получателем субсидии в течение периода в котором выявлены нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии за счет собственных и (или) заемных средств с возможностью предоставления субсидии в следующем периоде в случае устранения отклонений, указанных в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта (при наличии согласия получателя субсидии).

Решение о расторжении соглашения, в том числе в одностороннем порядке, принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней с даты выявления нарушений и отказа получателя субсидии в их устранении.

33. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

34. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

35. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

36. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает проведение обязательных проверок условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе на территории получателя субсидии.

37. Основаниями для расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, являются:

а) фактическое не достижение значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в рамках проекта, предусмотренного соглашением, более чем на 50 процентов его планового значения на конец отчетного периода (нарастающим итогом с начала реализации проекта);

б) фактическое невыполнение ключевых мероприятий плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением, более чем на 50 процентов на конец отчетного периода (нарастающим итогом с начала реализации комплексного проекта);

в) непредставление отчета о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) отчета о целевом использовании субсидии на реализацию проекта, и (или) отчета о затратах на реализацию проекта в течение 6 месяцев с даты, установленной в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;

г) неиспользование средств субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации проекта в течение 2 периодов реализации проекта подряд;

д) выявление в ходе проведения проверок, в том числе на территории получателя субсидии, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также несоответствия фактического статуса реализации проекта сведениям, представляемым получателем субсидии в отчете о достижении результата предоставления субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или) несоответствия предъявленных получателем субсидии документов, относящихся к проекту и создаваемой в рамках этого проекта продукции, условиям соглашения и документам, представленным в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

38. К организации применяются штрафные санкции, размер которых рассчитывается согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам, в следующих случаях:

а) по итогам реализации проекта значение результата предоставления субсидии или показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и не достигнуто в течение одного календарного года с даты завершения проекта;

б) на дату окончания отчетного периода, в котором принято решение о расторжении соглашения, в том числе одностороннем расторжении соглашения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил, значение результата предоставления субсидии или показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением;

в) в отчетном периоде получатель субсидии предоставил отчетные документы (хотя бы один отчет из указанных в пункте 29 настоящих Правил), в том числе не в полном объеме, с нарушением срока, установленного в пункте 29 настоящих Правил.

Штрафные санкции уплачиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

39. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения соглашения, в том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии указанного требования;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

40. Получатель субсидии не более одного раза в течение 2 периодов реализации проекта вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации проекта (далее - заявление о внесении изменений) в следующих случаях:

а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию проекта;

б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного производственного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 30 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;

41. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пункте 40 настоящих Правил, получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений в значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - заявление), подписанное руководителем получателя субсидии, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на результат предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанные в соглашении, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации проекта (при наличии технической возможности указанные документы представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности).

Заявления о внесении изменений в значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии рассматривается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке. Решение о возможности (невозможности) внесения изменений в значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации проекта принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 30 рабочих дней после получения заявления. При этом уточнения указанных в соглашении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в рамках отдельных периодов реализации проекта могут вноситься при условии сохранения итоговых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, на дату окончания реализации проекта, а внесение изменений в план-график реализации проекта - при условии сохранения срока его реализации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
российским компаниям на
финансовое обеспечение части
затрат, связанных
с внедрением
российской продукции
радиоэлектронной промышленности

РАСЧЕТ
размера субсидии российским компаниям из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности

Размер субсидии российским компаниям из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности определяется по формуле:

Р суб = 0,5 (C1 + C2+ C3+ C4 + C5+ C6+ C7 + C8+ C 9 + C 10 + C 11),

где:

C1 - расходы на оплату труда работников, непосредственно участвующих в реализации проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

C2 - накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых модернизацией или модернизацией и внедрением российской радиоэлектронной аппаратуры;

C3 - затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций по внедрению и интеграции российской продукции радиоэлектронной промышленности, непосредственно занятых в реализации проекта по внедрению в размере не более 15% стоимости приобретаемой российской продукции радиоэлектронной промышленности в рамках реализации проекта;

C4 - затраты на оплату опытно-конструкторских работ, выполняемых сторонними организациями, по разработке и (или) модернизации российской продукции радиоэлектронной промышленности для последующей поставки и использования в составе конечной продукции в рамках реализации проекта;

C5 - затраты на подготовку персонала российской компании в рамках реализации проекта (оплата услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере подготовки (переподготовки, обучения) персонала);

C6 - затраты на приобретение российской продукции радиоэлектронной промышленности, являющейся комплектующими изделиями при производстве конечной продукции, и (или) используемой в хозяйственной деятельности организации. Объем затрат на приобретение российской продукции радиоэлектронной промышленности определяется исходя из стоимости указанной продукции на условиях "франко-завод";

C7 - расходы на уплату не более 50 процентов суммы затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" не ранее 1 января 2015 г. в целях реализации проекта;

C8 - расходы на сертификацию и (или) регистрацию в Российской Федерации и (или) за ее пределами результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения опытно-конструкторских работ в случае проведения мероприятий по модернизации в рамках реализации проекта;

C9 - расходы на сертификацию продукции, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также стандартов, технических регламентов и других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции, работам, услугам, в том числе на международном уровне;

C 10 - расходы на аттестацию (валидацию, переаттестацию) и сертификацию производства и оборудования, в том числе испытательного;

C 11 - расходы на приобретение комплектующих изделий к российской продукции радиоэлектронной промышленности, необходимых для ввода ее в эксплуатацию, в том числе кабели, стойки, монтажные комплекты, разъемы, переходники, а также расходы на мероприятия по вводу ее в эксплуатацию (монтаж, наладка). Объем затрат на приобретение комплектующих изделий к российской продукции радиоэлектронной промышленности определяется исходя из стоимости указанной продукции на условиях "франко-завод".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
российским компаниям на
финансовое обеспечение части
затрат, связанных
с внедрением
российской продукции
радиоэлектронной промышленности

РАСЧЕТ
размера штрафных санкций, применяемых к российским компаниям, получившим из федерального бюджета субсидию на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности

1. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A1), применяемых к организации в случае использования организацией российской продукции радиоэлектронной промышленности в конечной продукции, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 36 настоящих Правил, определяется по формуле:

где:

dV - достигнутое значение результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 70% в случае её использования организацией в конечной продукции, рублей»;

dm - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Объем произведенной продукции с использованием российской продукции радиоэлектронной промышленности в текущем финансовом году, рублей»;

de - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности (в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами «а» и (или) «г», и (или) «е» пункта 8 настоящих Правил), единиц»;

Достигнутые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, учитываются на день окончания срока реализации комплексного проекта;

Dv - плановое значение результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 70%, рублей», указанное в соглашении о предоставлении субсидии;

Dm - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Объем произведенной продукции с использованием российской продукции радиоэлектронной промышленности, рублей», указанное в соглашении о предоставлении субсидии;

De - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, единиц» (в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами «а» и (или) «г», и (или) «е» пункта 8 настоящих Правил), единиц», указанное в соглашении о предоставлении субсидии;

В случае если достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (dv, dm, de), превышает плановое значение этого показателя (Dv, Dm, De), отношение достигнутого значения показателя к плановому значению показателя считается равным 1.

Xv - удельный вес результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 70% в случае её использования организацией в конечной продукции, рублей», значимость которого составляет 70 процентов (60 процентов, в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами «а» и (или) «г», и (или) «е» пункта 8 настоящих Правил);

Xm - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Объем произведенной продукции с использованием российской продукции радиоэлектронной промышленности в текущем финансовом году, рублей», значимость которого составляет 30 процентов (20 процентов в случае обращения за предоставлением субсидии на финансовое обеспечение части затрат (расходов), предусмотренных подпунктами «а» и (или) «г», и (или) «е» пункта 8 настоящих Правил);

Xe - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, единиц», значимость которого составляет 10 процентов;

2. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A2), применяемых к организации в случае использования организацией российской продукции радиоэлектронной промышленности для оказания услуг потребителям, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 36 настоящих Правил, определяется по формуле:

где:

dV - достигнутое значение результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 90%, рублей»;

dm - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество приобретенной и используемой для оказания услуг потребителям российской продукции радиоэлектронной промышленности, единиц»;

Достигнутые значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, учитываются на день окончания срока реализации комплексного проекта;

Dv - плановое значение результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 90%, рублей», указанное в соглашении о предоставлении субсидии;

Dm - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество приобретенной и используемой для оказания услуг потребителям российской продукции радиоэлектронной промышленности, единиц», указанное в соглашении о предоставлении субсидии;

В случае если достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (dv, dm), превышает плановое значение этого показателя (Dv, Dm), отношение достигнутого значения показателя к плановому значению показателя считается равным 1.

Xv - удельный вес результата предоставления субсидии «Объем российской продукции радиоэлектронной промышленности в структуре стоимости общего объема закупаемой аналогичной продукции в рамках реализации проекта в размере не менее 90%, рублей», значимость которого составляет 70 процентов;

Xm - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии «Количество приобретенной и используемой для оказания услуг потребителям российской продукции радиоэлектронной промышленности, единиц», значимость которого составляет 30 процентов;

3. k - коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, расчет которого осуществляется следующим образом:

k = (1 + r)s,

где:

s - количество лет со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до 10-й доли при наличии неполных лет);

r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, рассчитываемый по формуле:

где:

n - количество периодов реализации, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

di - количество календарных дней действия i-й ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода реализации со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии);

ki - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

t - суммарное количество календарных дней со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии;

V - размер средств субсидии, использованный организацией в рамках реализации комплексного проекта на день завершения срока реализации комплексного проекта или на день окончания периода реализации, в котором принято решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в том числе его одностороннем расторжении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил (тыс. рублей).

Размер штрафных санкций пропорционален степени не достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках приоритетных направлений государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

2. Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (A3), применяемых к организации в соответствии с подпунктом «в» пункта 36 настоящих Правил, равен размеру заемных и (или) собственных средств, которые организация не привлекла на реализацию комплексного проекта в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта, установленного соглашением о предоставлении субсидии.

Обзор документа


Российским компаниям планируется выделять субсидии из федерального бюджета на финансирование части затрат по внедрению отечественной радиоэлектронной продукции. Предложен порядок предоставления средств. Они будут выделяться в рамках госпрограммы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности".

Сведения о субсидиях будут размещаться на Едином портале. Отбор компаний для заключения соглашения о предоставлении средств будет проводить Минпромторг путем запроса предложений. Устанавливаются требования к его участникам. Соглашение между Министерством и получателями будет заключаться не позднее 30-го рабочего дня после определения победителя.

Максимальный ежегодный размер субсидии будет не более 4 млрд руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: