Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка учета, обновления и использования семян лесных растений, составляющих федеральный фонд и формы отчета об использовании семян лесных растений, выданных из федерального фонда семян лесных растений" (подготовлен Минприроды России 03.04.2018)
Досье на проект
В целях реализации положений предусмотренных пунктами 4, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. N 1151 "Об утверждении Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5025; 2008, N 12, ст. 1130; 2016, N 19, ст. 2687) и в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета, обновления и использования семян лесных растений, составляющих федеральный фонд, согласно Приложению 1
2. Утвердить форму отчета об использовании семян лесных растений из федерального фонда, согласно Приложению 2.
Министр | С.Е. Донской |
Приложение 1
К приказу Минприроды России
от _____ _______________2018 N __
ПОРЯДОК
учета, обновления и использования семян лесных растений, составляющих федеральный фонд
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок учета, обновления и использования семян лесных растений, составляющих федеральный фонд (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктами 4, 9 Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 N1151 (далее - Фонд).
2. В Фонд закладываются семена лесных растений, имеющие сертификаты, удостоверяющие их качество.
3. Для формирования Фонда закупаются исключительно партии семян лесных растений, отвечающие требованиям:
- посевные качества семян должны соответствовать первому классу качества согласно действующим национальным стандартам;
- семена должны быть заготовлены в текущем или прошлом году (только для семян, хранение которых производилось в необорудованных холодильными установками складах);
- семена не должны являться смесью из разных партий семян;
- переработка лесосеменного сырья и семян должна производиться в соответствии с требованиями нормативных документов в области лесного семеноводства;
- семена должны иметь чистоту согласно действующим национальным стандартам;
- семена должны быть не повреждены вредителями и не заражены патогенной микрофлорой;
- партия семян должна быть упакована в двухслойные тканевые мешки (имеющие внутреннюю и внешнюю этикетки), опломбированные в установленном порядке.
Не допускается закупка отдельных видов работ и услуг по заготовке семенного сырья, его переработке и хранению.
II. УЧЕТ СЕМЯН ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ
4. Поступившие в Фонд партии семян лесных растений подвергаются очистке путем сепарации до подсушки до оптимальной влажности. Семена мелкохвойных пород: сосны (кроме сосны кедровой), ели, лиственницы, прошедшие все этапы сепарации, подсушиваются до влажности 5%, семена сосны кедровой сибирской и сосны кедровой корейской - до влажности 7%.
5. Единицей хранения в Фонде является коллекционный образец, который получают из поступившей партии семян лесных растений путем ее очистки от примесей и подсушки до оптимальной влажности.
Потери семян в результате отделения посторонних включений, подсушки партии семян, а также использование контрольных образцов при проверке посевных качеств хранящихся семян фиксируются актом на списание семян Фонда.
6. Каждому коллекционному образцу присваивается номер, в котором отражается год поступления, номер и дата паспорта партии семян, лесосеменной район.
7. На коллекционный образец составляется паспорт, в котором отражается информация о партии семян и вносятся результаты проверки посевных качеств в процессе хранения.
8. Ведение учета семян лесных растений, составляющих федеральный фонд, осуществляется в электронном формате. В электронном формате учет ведется по следующим данным:
- видовое наименование;
- год поступления в Фонд;
- номер и дата паспорта партии семян;
- всхожесть семян (%);
- селекционная категория семян;
- место заготовки партии семян (лесосеменной район, субъект, лесничество);
- масса партии семян;
- масса партии семян после сепарации и подсушки;
- номер коллекционного образца;
- место хранения на складе (номер ячейки);
- сведения об отпуске семян;
- сведения о списании семян.
9. Проверку посевных качеств коллекционных образцов семян в процессе хранения проводят с периодичностью, соответствующей действующим национальным стандартам.
10. С целью проверки посевных качеств коллекционных образцов семян отбирают контрольные образцы каждой партии семян, которые хранятся в тех же условиях, что и соответствующие коллекционные образцы.
11. Масса одного контрольного образца составляет:
500 г - для сосны кедровой корейской;
300 г - для сосны кедровой сибирской;
15 г - для видов лиственницы: ольгинская, приморская, сибирская, Сукачева, Чекановского;
10 г - для видов ели: европейская, сибирская, восточная, корейская, тяньшанская, Шренка, Энгельмана; для сосны обыкновенной; для видов лиственницы: европейская, японская;
5 г - для видов ели: аянская, Глена, колючая, сербская; видов лиственницы: амурская, Гмелина, Каяндера, Комарова, камчатская или курильская, Любарского, охотская, польская.
III. ОБНОВЛЕНИЕ СЕМЯН ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ
12. Коллекционный образец подлежит замене при переходе во второй класс качества.
13. В случае необходимости замены коллекционных образцов восполнение состава Фонда обеспечивается путем закупки партий семян лесных растений, заготовленных в том же лесосеменном районе, что и заменяемые коллекционные образцы, с последующим формированием коллекционных образцов массой, равной массе заменяемых коллекционных образцов.
14. Сведения по замене коллекционных образцов отражаются при учете семян лесных растений составляющих федеральный фонд семян лесных растений.
15. Образец, подлежащий замене, отпускается из Фонда на безвозмездной основе органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений для целей предусмотренных пунктом 2 Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 N1151.
IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЯН ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ
16. Решение об отпуске семян лесных растений из Фонда принимает Федеральное агентство лесного хозяйства при возникновении обстоятельств, отвечающих назначению Фонда:
- необходимые для воспроизводства лесов и лесоразведения семена лесных растений в регионе не производятся или возможности для их производства таковы, что не позволяют обеспечить выполнение показателей лесного плана субъекта Российской Федерации по лесовосстановлению, в том числе с учетом полного использования страховых фондов семян лесных растений;
- стихийное бедствие или иная чрезвычайная ситуация (в том числе массовая гибель насаждений из-за пожаров, повреждений вредителями и болезнями, засухи), не позволяющие обеспечить воспроизводство лесов, в том числе с учетом полного использования страховых фондов семян лесных растений.
17. Перед отправкой из Фонда в соответствии с действующими национальными стандартами семена подлежат обязательной проверке на посевные качества, по итогам проверки выдается сертификат на партию семян.
18. Отпускаемые из Фонда коллекционные и оставшиеся контрольные образцы лесных растений могут находиться в той же упаковке, в которой они находились в процессе хранения. Отправляемые из Фонда партии семян лесных растений должны быть упакованы в двухслойные тканевые мешки (имеющие внутреннюю и внешнюю этикетки), опломбированные в установленном порядке.
19. Отпуск семян из Фонда производится с оформлением акта приемки-передачи семян из федерального фонда семян лесных растений.
20. Лица, получившие семена лесных растений из Фонда представляют в Федеральное агентство лесного хозяйства отчет об использовании указанных семян по форме, согласно приложению 2 к Приказу Минприроды России от N
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от_____ _________________ 2018 г.
Форма отчета об использовании семян лесных растений из федерального фонда
за __________год
_________________________________________
субъект Российской Федерации
Наименование юридического или физического лица | Основание для получения семян от (N и дата приказа, распоряжения) | Вид мероприятия (посев в питомнике*, комбинированное лесовосстановление дополнение, посев на лесокультурную площадь) | Лесничество | Участковое лесничество | Квартал | Выдел | Географические координаты | Порода семян | N и дата паспорта на партию семян | N и дата документа о качестве | Селекционная категория | Объем высеянных семян, кг | Площадь посева, га | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
широта | долгота | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
*при посеве в питомнике указывается способ выращивания (в открытом грунте - ОГ, в теплице - Т, с открытой корневой системой - ОКС, с закрытой корневой системой - ЗКС)
Руководитель:
_____________________________ _________________________
Ф.И.О. подпись
Исполнитель:
_____________________________ _________________________
Ф.И.О. подпись
"_______"______________________20___г.
Обзор документа
Доработан проект правил учета, обновления и использования семян лесных растений, составляющих федеральный фонд.
Согласно проекту в фонд закладываются семена, имеющие сертификаты, удостоверяющие их качество. Предложены требования к закупаемым партиям семян.
Единицей хранения в фонде планируется признавать коллекционный образец, который получают из поступившей партии семян путем очистки от примесей и подсушки до оптимальной влажности.
Предполагается, что решение об отпуске семян фонда будет принимать Рослесхоз при возникновении обстоятельств, отвечающих назначению.
Приводится форма отчета об использовании семян.