Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки ..." (подготовлен Минтрансом России 15.11.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Абзац второй подпункта "е" пункта 8 Положения о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 236, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 12, ст. 1335) изложить в следующей редакции:
"е) требований к весовым и габаритным параметрам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также габаритных параметров автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки;".
2. В Правила дорожного движения и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3,ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931; N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899; N 40, ст. 3891; 2005, N 52, ст. 5733; 2006. N 11, ст. 1179; 2008. N 8, ст. 741, N 17, ст. 1882; 2009, N 2, ст. 233, N 5,ст. 610; 2010, N 9, ст. 976, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154;N 15, ст. 1780; N 30, ст. 4289; N 47, ст. 6505; 2013, N 5, ст. 371; N 5, ст. 404; N 24, ст. 2999; N 29, ст. 3966; N 31, ст. 4218; N 41, ст. 5194; N 52, ст. 7173; 2014, N 14, ст. 1625; N 21, ст. 2707; N 32, ст. 4487; N 38, ст. 5062; N 44, ст. 6063; N 47,ст. 6557; 2015, N 1, ст. 223; N 15, ст. 2276; N 17, ст. 2568; N 27, ст. 4083; N 46,ст. 6376; 2016, N 5, ст. 694):
2.1. В Правила дорожного движения:
а) в абзаце четвертом пункта 2.1.1 слова "перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов" заменить словами "движении крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов";
б) в абзаце четвертом пункта 2.2 слова "контрольных пунктах" заменить словами "пунктах транспортного контроля";
в) в пункте 3.4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"движение крупногабаритных транспортных средств, перевозка взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности;";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"сопровождение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;";
г) абзац второй пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"Водители крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих сопровождение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета могут отступать от требований дорожной разметки при условии обеспечения безопасности дорожного движения.";
д) абзац второй пункта 10.4 изложить в следующей редакции:
"Крупногабаритным и (или) тяжеловесным транспортным средствам, а также транспортным средствам, осуществляющим перевозки опасных грузов, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки.";
е) в пункте 11.6 слова "транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз" заменить словами "крупногабаритного транспортного средства";
ж) абзац первый пункта 23.5 изложить в следующей редакции:
"23.5. Перевозка опасных грузов, движение тяжеловесного транспортного средства, а также транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине 12 м (с одним прицепом 20 м), либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.";
2.2. В Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения:
а) в абзаце седьмом пункта 8 слова "перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы" заменить словами "крупногабаритных, тяжеловесных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов";
б) в абзаце восьмом пункта 11 слова "за исключением транспортных средств, перевозящих крупногабаритные грузы, взрывчатые," заменить словами "за исключением крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, перевозящих взрывчатые,";
в) абзац восьмой пункта 15 изложить в следующей редакции:
"движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов";
г) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются на:
транспортных средствах, выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств;
крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, осуществляющих перевозку взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности;
транспортных средствах, осуществляющих сопровождение крупногабаритных транспортных средствах и (или) тяжеловесных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;
транспортных средствах, осуществляющих сопровождение организованных групп велосипедистов при проведении тренировочных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования.".
3. В Положении о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32,ст. 3342; 2006, N 24, ст. 2601; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11, ст. 1029;N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378;N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18, ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33,ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222;N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31,ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38,ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14,ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12,ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; 2013, N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014,N 12, ст. 1286; N 18, ст. 2177; N 30, ст. 4311, ст. 4325; N 37, ст. 4974; N 42,ст. 5736; N 43, ст. 5901, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491; N 16, ст. 2394; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2925; N 38, ст. 5300; N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1, ст. 242;N 2, ст. 325; N 7, ст. 996, ст. 997; N 16, ст. 2229; N 28, ст. 4741; N 37, ст. 5497;N 40, ст. 5752; 2017, N 10, ст. 1485):
а) пункт 5.2.53.30 изложить в следующей редакции:
"5.2.53.30. порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;";
б) пункт 5.2.53.32 изложить в следующей редакции:
"5.2.53.32. порядок установления постоянного маршрута (в том числе маршрута, движение по которому осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке) крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по автомобильным дорогам;".
4. В Положении о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1747; N 37,ст. 3880; 2008, N 8, ст. 740; N 17, ст. 1883; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 18, ст. 2249; N 33, ст. 4081; N 36, ст. 4361; 2010, N 15,ст. 1805; N 26, ст. 3350; N 42, ст. 5377; 2011, N 12, ст. 1630; N 14, ст. 1935; N 22, ст. 3187; N 46, ст. 6526; 2012, N 20, ст. 2533; N 35, ст. 4823; N 37, ст. 5008; 2013,N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4311; 2015, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 31, ст. 5018; 2017, N 20, ст. 2920):
а) пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:
"5.3.3. расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при их движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения;";
б) в подпункте 5.4.1 слова "транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами" заменить на "крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств";
в) подпункт 5.4(6). изложить в следующей редакции:
"выдает самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации;".
5. В Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 10, ст. 1223; 2014, N 3, ст. 281; 2015, N 50, ст. 7162):
а) абзацы пятый и шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:
"тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза, превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;
крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза по высоте, ширине или длине превышают предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3;";
б) приложение N 1 дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Допустимая масса транспортного средства может превышать значение, указанное в таблице, в случае если автомобильная дорога по транспортно-эксплуатационным характеристикам соответствует указанному значению допустимой массы транспортного средства, а также в случае установления владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения на его официальном сайте соответствующей информации.";
в) примечание к приложению N 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Допустимая осевая нагрузка транспортного средства может превышать значение, указанное в таблице, в случае если автомобильная дорога по транспортно-эксплуатационным характеристикам соответствует указанному значению осевой нагрузки транспортного средства, а также в случае установления владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения на его официальном сайте информации о допустимой для автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства.".
6. В Положении о сопровождении транспортных средств автомобилями государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 971; 2012, N 53, ст. 7931; 2013, N 49, ст. 6443; 2014, N 22, ст. 2885):
а) подпункт "в" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"в) движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;";
б) подпункт "б" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"б) движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов оборонного назначения;";
в) подпункт "в" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"в) при движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, в том числе оборонного назначения, - на основании заявки, подаваемой в порядке, определяемом совместными нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;".
7. В подпункте "а" пункта 7, абзацах первом и втором пункта 8, абзаце втором пункта 9(2), подпункте "о" пункта 10, абзаце третьем пункта 13, наименовании раздела IV, подпункте "а" пункта 18 Положения о государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1272 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 6,ст. 776; 2006, N 52, ст. 5587; 2007, N 32, ст. 4153; 2011, N 22, ст. 3188; N 42,ст. 5922; 2012, N 5, ст. 601; 2013, N 48, ст. 6275; 2015, N 12, ст. 1768; N 47,ст. 6589; 2017, N 1, ст. 209) слова "контрольный пункт" заменить словами "пункт транспортного контроля" в соответствующих падежах.
8. В абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1 Изменений и дополнений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации по вопросам транспортного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1272, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381) слова "контрольный пункт" заменить словами "пункт транспортного контроля" в соответствующих падежах.
Обзор документа
В 2015 г. были внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.
Уточнен понятийный аппарат. Определен порядок движения указанных транспортных средств. Скорректированы полномочия некоторых органов власти в части выдачи специальных разрешений.
В соответствие с указанными изменениями планируется привести некоторые акты Правительства РФ. Так, уточняются порядок осуществления транспортного надзора, ПДД. Корректируются полномочия Минтранса России и Росавтодора.