Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора строительных ресурсов" (подготовлен Минстроем России 03.10.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 7.13 части 1 статьи 6 и частью 10 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 46, ст. 5553; 2008, N 3, ст. 3604; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, ст. 4590; N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст. 7614; 2014, N 16, ст. 1837; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11; 2016, N 27, ст. 4301, 4302, 4305, 4306; 2017, N 31, ст. 4740, ст. 4829) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения классификатора строительных ресурсов согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" __________ 2017 г. N ___/пр

Порядок формирования и ведения классификатора строительных ресурсов

1. Настоящий Порядок формирования и ведения классификатора строительных ресурсов (далее - Порядок) устанавливает общие правила формирования и ведения классификатора строительных ресурсов (далее - КСР), сроки и последовательность процедур (действий) при его формировании и ведении.

2. Формирование и ведение КСР осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) на основании заявок юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству на территории Российской Федерации строительных ресурсов, и юридических лиц, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию строительных ресурсов, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направивших в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 710/пр "Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов" (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2017 г., регистрационный N 47744) предложения об утверждении сметных нормативов, в случае если в составе предлагаемого к утверждению проекта сметного норматива содержится строительный ресурс, не включенный в КСР (далее - Заявитель).

3. КСР ведется на русском языке и размещается в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее - ФГИС ЦС).

4. Для внесения изменений в КСР Заявитель направляет в Министерство материалы, содержащие:

а) заявку о внесении изменений в КСР, предусматривающую включение строительного ресурса в КСР, исключение строительного ресурса из КСР или внесение изменения в строительный ресурс, содержащийся в КСР;

б) информацию о строительном ресурсе, в том числе наименование и адрес производителя, полное описание строительного ресурса, область его применения, объекты использования, обоснование необходимости и целесообразности внесения изменений в КСР, иную информацию, имеющую отношение, по мнению Заявителя, к строительному ресурсу и целесообразности его включения в КСР, исключения из КСР или внесения в него изменения;

в) техническую документацию: национальные стандарты, технические условия, технические руководства (инструкции) по эксплуатации, стандарты организаций, паспорта, спецификации, сертификаты соответствия, техническая литература, нормы расхода ресурсов, необходимых для нормальной эксплуатации машин или механизмов, сформированные по данным эксплуатирующих организаций и иную документацию, принятую в сфере стандартизации и сертификации.

5. Заявитель направляет материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в Министерство на бумажном носителе, также на электронном носителе в форматах, обеспечивающих возможность автоматизированной проверки.

Заявитель может направить материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в электронной форме путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.minstroyrf.ru или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru.

6. Материалы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, подписываются Заявителем или иным лицом, уполномоченным Заявителем, в случае направления документов в электронной форме - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63 "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889).

7. Для представления информации о строительном ресурсе, указанной в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, Заявителем могут использоваться рекомендуемые образцы согласно Приложениям N 1, N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

8. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку их комплектности. В случае, если материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, такие материалы возвращаются Заявителю без рассмотрения с указанием причины.

9. Строительные ресурсы подлежат включению в КСР, в случае если такой строительный ресурс отсутствует в КСР и не содержит указания в своем наименовании на товарный знак строительного ресурса.

10. В случае если производство строительного ресурса на территории Российской Федерации или ввоз такого строительного ресурса на территорию Российской Федерации прекращены, такой строительный ресурс подлежит исключению из КСР.

11. В строительный ресурс, содержащийся в КСР, вносятся изменения, в случае если такие изменения не содержат указания на товарный знак.

12. Министерство в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и приказом утверждает внесение изменений в КСР, а также письменно информирует Заявителя о соответствующем решении.

13. В случае если соответствующий строительный ресурс не соответствует условиям, предусмотренным пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, Министерство возвращает материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и информирует Заявителя об отказе вносить изменения в КСР с указанием обоснования принятие такого решения.

14. Министерство присваивает включаемому в КСР строительному ресурсу код, гармонизированный с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

15. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения приказа о внесении изменений в КСР направляет его копию, а также информацию о направивших материалы, указанных в пункте 4 настоящего Порядка юридических лицах, осуществляющих деятельность по производству на территории Российской Федерации строительных ресурсов, и юридических лиц, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию строительных ресурсов, в целях формирования перечня юридических лиц, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, предусмотренного пунктом 10 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 184), в государственное учреждение, подведомственное Министерству и уполномоченное на создание и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее - Оператор).

16. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения копии приказа Министерства о внесении изменений в КСР осуществляет соответствующее внесение изменений в ФГИС ЦС.

17. Внесение изменений в КСР, размещенном во ФГИС ЦС, без соответствующего приказа Министерства о внесении изменений в КСР не допускается, за исключением редактирования КСР в случае обнаружения в нем технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка).

Исправление технических ошибок осуществляется Министерством по собственной инициативе или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения в письменной форме от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или юридических и физических лиц заявления об исправлении технической ошибки в КСР.

18. Оригиналы материалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, хранятся у Министерства не менее 5 (пяти) лет с даты подписания положительного заключения.

Материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка и представленные Заявителем в электронной форме, Министерство хранит не менее 15 (пятнадцати) лет.

Приложение N 1
к Порядку формирования и ведения классификатора строительных ресурсов

Рекомендуемый образец

Информация о строительном ресурсе (к заявке о внесении изменений в КСР, предусматривающему включение строительного ресурса в КСР)

Уведомить о результатах рассмотрения заявки по адресу электронной почты ___________________;

Уполномоченное лицо ___________________;

Ответственный исполнитель ___________________;

Контактный телефон ___________________.

Приложение N 2
к Порядку формирования и ведения классификатора строительных ресурсов

Рекомендуемый образец

Информация о строительном ресурсе (к заявке о внесении изменений в КСР, предусматривающему исключение строительного ресурса из КСР)

Уведомить о результатах рассмотрения заявки по адресу электронной почты ___________________;

Уполномоченное лицо ___________________;

Ответственный исполнитель ___________________;

Контактный телефон ___________________.

Приложение N 3
к Порядку формирования и ведения классификатора строительных ресурсов

Рекомендуемый образец

Информация о строительном ресурсе (к заявке о внесении изменений в КСР, предусматривающему внесение изменений в строительный ресурс, содержащийся в КСР)

Уведомить о результатах рассмотрения заявки по адресу электронной почты ___________________;

Уполномоченное лицо ___________________;

Ответственный исполнитель ___________________;

Контактный телефон ___________________.

-------------------------------------------

*(1) *Эскиз (фото) прилагается Инициатором к Заявке на включение строительного ресурса в КСР